鞏富文委員：
區(qū)塊鏈助推社會治理大有可為
記者|張曉娜
“區(qū)塊鏈有廣泛的應用空間，把這一最新科技成果應用于社會治理，將有力推動社會治理數(shù)字化、智能化、精細化、法治化水平�！比涨�，全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文告訴記者，他擬提交一份關于區(qū)塊鏈助推社會治理大有可為的提案。
鞏富文介紹，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、5G技術的廣泛應用，人與人的聯(lián)系拓展到人與物、物與物的萬物互聯(lián)，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字時代的基礎要素。
區(qū)塊鏈可以提升社會治理智能化水平。鞏富文表示，區(qū)塊鏈中的共識機制、智能合約，能夠打造透明可信任、高效低成本的應用場景，構(gòu)建實時互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動協(xié)同的智能化機制，從而優(yōu)化政務服務、城市管理、應急保障的流程，提升治理效能。
區(qū)塊鏈可以助推社會治理精細化。鞏富文認為，區(qū)塊鏈能有效集成經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的基礎信息，并通過大數(shù)據(jù)進行深度挖掘和交互分析，將看似無關聯(lián)的事件有序關聯(lián)起來，從而提升實時監(jiān)測、動態(tài)分析、精準預警、精準處置的能力。
區(qū)塊鏈還將推動社會治理法治化。鞏富文表示，區(qū)塊鏈開放透明的特性將使社會治理方式、治理效果更加公開公正。在司法、執(zhí)法等領域，區(qū)塊鏈技術與實際工作具有深度融合的廣闊空間。比如運用區(qū)塊鏈電子存證，解決電子數(shù)據(jù)“取證難、示證難、認證難、存證難”等問題。將區(qū)塊鏈技術與執(zhí)行工作深度融合，把區(qū)塊鏈智能合約嵌入裁判文書，后臺即可自動生成未履行報告、執(zhí)行申請書、提取當事人信息、自動執(zhí)行立案、生成執(zhí)行通知書等，完成執(zhí)行立案程序并導入執(zhí)行系統(tǒng)，有助于破解執(zhí)行難。
盡管區(qū)塊鏈助推社會治理大有可為，鞏富文也提出，包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的最新科技成果，在應用初期難免出現(xiàn)不成熟、不規(guī)范的問題。要解決該問題，就要進一步加強區(qū)塊鏈等技術的基礎理論和標準體系研究，制定專門法規(guī)，為新技術的應用和發(fā)展提供指引。完善與電子數(shù)據(jù)相關的法律法規(guī)，有助于更好厘清開放共享的邊界，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、流轉(zhuǎn)、存儲等環(huán)節(jié)和主體的權(quán)利義務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放、隱私保護和數(shù)據(jù)安全之間的平衡，進而促進科技與社會治理的深度融合。
邢吉華委員：
加大推進司法改革政策落實質(zhì)效的力度
記者|張曉娜
在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、遼寧省朝陽市人民檢察院副檢察長邢吉華擬提出加大推進司法改革政策落實質(zhì)效的力度的建議。
黨的十八大報告中明確指出要進一步深化司法體制改革，拉開了新一輪司法體制改革的序幕。黨的十八屆三中、四中全會對深化司法體制改革作出全面部署，全國自上而下堅持正確改革導向，扎實推進各項改革措施，取得了一系列的改革成果。黨的十九大報告提出要深化司法體制綜合配套改革，十九屆四中全會進一步提出，“深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實司法責任制……”
“司法體制改革是一項整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性改革，涉及多方面綜合配套政策改革，因一些改革舉措尚未全面落地落實，一些配套改革措施有待跟進�！毙霞A分析。
他建議，由中央有關部門組成司法改革推進情況調(diào)研組，在全國范圍內(nèi)進行全面調(diào)研，并對全國司改情況進行評估，梳理存在的問題，進行科學研究分析，在此基礎上，進行頂層設計細化司改落實措施，形成統(tǒng)一的實施細則，明確責任主體，明確落實期限。同時，抓好督導落實。
2020年“女童保護”
全國兩會代表委員座談會舉行
記者|湯瑜
近日，2020年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京召開。會議發(fā)布《“女童保護”2019年性侵兒童案例統(tǒng)計及兒童防性侵教育調(diào)查報告》，報告顯示，2019年媒體公開報道性侵兒童（18歲以下）案例301起，其中熟人作案212起，占70.43%。多位全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學者和司法工作者針對兒童保護機制進行探討，呼吁促進未成年人防性侵機制建設，建議將防性侵教育課程納入九年義務教育。
全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家凌鋒建議，將兒童防性侵教育納入九年義務教育課程體系，完善網(wǎng)絡兒童色情制品治理，提高法定性同意年齡。
“兒童防性侵教育課程，除了納入九年義務教育，還要納入幼教和師范教育的必修課程�！敝袊鐣茖W院大學政法學院少年兒童研究中心主任童小軍補充道，九年義務教育的老師及對兒童成長有特殊職責的人員，都有義務增強專業(yè)的知識儲備。
全國人大代表劉麗表示，對于此前提出的“全面建設兒童性侵案件一站式詢問”建議，前不久她收到了最高人民檢察院的第二次答復�！敖鼉扇�，最高檢在全國檢察系統(tǒng)開辦了多個一站式詢問的試點窗口，并建立救助體系、心理輔導體系�！�
最高人民檢察院第九檢察廳三級高級檢察官李薇透露，最高檢將與公安部聯(lián)合推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)建設，對被害人及時保護救助，必要時給予心理干預、心理疏導和經(jīng)濟救助，保證孩子們在安全、健康的環(huán)境當中繼續(xù)成長。
最高人民法院刑事審判第一庭三級高級法官趙俊甫表示，對于性侵未成年人案，最高法和地方各級法院將依法重判嚴懲，以最大限度保護未成年人免遭性侵害。