新時代中國法理研究方法論
作者:黃文藝,中國人民大學法學院教授、博士生導師
來源:《法學》2020年第4期,原刊責任編輯:王 申。全文已略去注釋,如需查看,請訂閱《法學》
【內(nèi)容摘要】 “法理研究行動計劃”把作為知識形態(tài)的法理與作為學科形態(tài)的法理學區(qū)分開來,預(yù)設(shè)了一種新的實踐主義、多元主義、動態(tài)主義的法理觀,創(chuàng)立了一個以法理為中心主題和研究旨趣的法學新范式,開啟了一條邁向法理時代或法理社會的可能路徑。新的法理觀呼喚法理研究模式的創(chuàng)新,推動法理研究方法論的變革。新時代中國法理研究,應(yīng)堅持更為開放性、包容性的方法論,推進法理的科學化、公理化、時代化、民族化、實踐化、大眾化、跨界化、全球化、金句化、系統(tǒng)化,使法理成為一個生命力飽滿、創(chuàng)造力充盈、穿透力強大的新興知識場域。
【關(guān)鍵詞】 法理 法理觀 法理學 方法論
張文顯教授發(fā)起和推進的“法理研究行動計劃”的重要貢獻,是把作為知識形態(tài)的法理與作為學科形態(tài)的法理學區(qū)分開,推動法理從相對封閉的法理學空間里解放出來,成為各類知識生產(chǎn)主體能共同參與、分享的廣闊知識場域。作為知識形態(tài)的法理,既存在于法理學學科產(chǎn)生前的人類法律文明史,也存在于法理學學科疆域外的人類思想文化領(lǐng)域。本文試圖對“法理研究行動計劃”所預(yù)設(shè)的這種新的法理觀作一前提性闡釋,并以此為基礎(chǔ)提出法理研究方法論。但與以往的闡釋進路不同,本文并不是給“法理”下一個非常精準的定義,而只是試圖簡略地描述這種新的法理觀的基本特征。
首先,這是一種實踐主義的法理觀。正如張文顯教授所指出的,法理是一個實踐理性概念,來源于實踐,在實踐中凝練、在實踐中運用、在實踐中發(fā)展。本文所理解的法理,并非僅指學者們提煉出來的法律學說、學理,而是指所有在法律實踐中生成并深刻影響法律實踐的法律之理。在現(xiàn)代法學體系中,法理學是一門以法理為專門研究對象的學科,但不能簡單地在法理與法理學之間畫等號,以為法理只存在于法理學領(lǐng)域。無論是在法理學產(chǎn)生之前,還是在法理學領(lǐng)域之外,法理始終是以一種獨立的法律知識形式存在。法理學的主要功能,不過是對這一類知識進行學理加工、理論提煉、思想升華,使之成為一種科學化、邏輯化、體系化的法律知識形態(tài)。從實踐維度看,法理往往以多種面孔存在于法律世界,以多種方式影響法律實踐。第一,法理作為法律意識形態(tài),對法律實踐具有解釋和引領(lǐng)功能。如果把法律世界視為一個相對獨立的體系,這個體系是由法律主體、法律意識形態(tài)、法律制度、法律技術(shù)、法律行為等要素構(gòu)成的。法理屬于法律意識形態(tài)范疇,集中體現(xiàn)了一個民族關(guān)于法的本原性、價值性、關(guān)系性的認識,構(gòu)成了人們觀察、辨識、解決法律問題的基本立場、觀點和方法。一個民族的法理必然深深嵌入其法律制度、法律技術(shù)、法律行為之中,是支配法律實踐的更基礎(chǔ)、更深層、更持久的力量。第二,法理作為實在法的法律淵源,對執(zhí)法司法具有規(guī)范和約束功能。從法律實務(wù)界到學術(shù)界,法理已被普遍視為一種補充性或兜底性法律淵源。對于法理因何得以入法,學者們通常從填補法律的空白或漏洞、克服法律的時滯性、拓展法律救濟的范圍、增強法律適用的說理性等方面進行正當性證成。在社會急劇變革的時代,法理的法源地位不但沒有減弱,反而進一步增強。
其次,這是一種多元主義的法理觀。無論是生產(chǎn)主體還是表現(xiàn)形式,都不是單一的,而是多元的。法理的生產(chǎn)主體不僅是學術(shù)法律人,還包括實務(wù)法律人、國家工作人員、哲學社會科學工作者、自然科學工作者、新聞工作者、普通民眾等。例如,政治家就是法理的重要生產(chǎn)者。政治家作為治國理政者,身居政治和法律世界高位,決定法律運行體制、政策、舉措,主宰立法、執(zhí)法、司法大權(quán)。偉大的政治家在掌控政治全局和法律大局時,對法律問題有著敏銳的洞察力和獨特的判斷力。從中外歷史看,很多政治家在治理國家的過程中提出了流傳至今的法理格言警句。在我國歷史上,春秋時期齊國管仲:“律者,所以定分止爭也。”“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也!薄叭酥髦粤顒t行禁則止,必令于民之所好,而禁于民之所惡也!彼未醢彩骸傲⑸品ㄓ谔煜,則天下治;立善法于一國,則一國治。”明代政治家張居正:“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行!痹谖鞣綒v史上,古希臘雅典城邦執(zhí)政官梭倫:“有平等就不會有戰(zhàn)爭!狈▏渭夷闷苼觯骸傲夹氖菍徟凶约盒袨榈姆ㄍァ!泵绹7任總統(tǒng)安德魯•杰克遜:“政府中不存在必然的罪惡,它的罪惡只存在于對權(quán)力的濫用。”美國第36任總統(tǒng)林登•約翰遜:“法律是人類最偉大的發(fā)明。別的發(fā)明讓人類學會駕馭自然,而法律的發(fā)明則令人類學會如何駕馭自己!焙喍灾,一切在法律生活中愿思考、善言說的人,不論是法律門內(nèi)漢還是門外漢,都是法理的生產(chǎn)主體。有時候,沒有受過法律專門訓練的門外漢,反而更容易跳出法言法語法條的窠臼,直達法律背后的生活本源、社會現(xiàn)實、人性根基,領(lǐng)悟法律之理、之意、之魂。與法理生產(chǎn)主體的多元化相適應(yīng),法理的表現(xiàn)形式也是相當多樣化的。法理不僅存在于法律學說、理論之中,還包含于政治文獻、成文法、判例、法諺、格言、鄉(xiāng)規(guī)民約、風俗習慣、文藝作品等各類載體之中。因此,法理的總結(jié)提煉工作不應(yīng)封閉于狹小的法學圈,而應(yīng)當走向法律實務(wù)部門,走向黨政機關(guān),走向城鄉(xiāng)基層,走向各行各業(yè),使之成為所有法治崇尚者、思考者、踐行者的大合唱,而不僅僅是學術(shù)法律人的獨唱。
最后,這是一種動態(tài)的法理觀。法理作為社會知識,不是躺在書本里、網(wǎng)頁上的文字,是公共生活中不斷被生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用、消費的知識產(chǎn)品。對法理的研究,不應(yīng)止步于法理的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,要研究法理的傳播、適用、消費等運行環(huán)節(jié),把握法理在公共生活中的運動和變化規(guī)律。傳播是先進的法理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的思想力、生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。只有深入把握移動互聯(lián)網(wǎng)時代法理傳播的最優(yōu)路徑和策略,才能有效推動先進法理向全社會傳播,我國法理向全世界傳播,擴大我國法理的話語權(quán)、輻射面、影響力。本文探討的法理發(fā)展問題,不限于法理生產(chǎn)問題,還包括法理的宣傳、接受、適用、消費等問題。
新法理觀,呼喚研究模式的創(chuàng)新,催生研究方法論的變革。在梳理和總結(jié)相關(guān)成果的基礎(chǔ)上,提出以“十化”為中心的研究方法論圖譜,為“法理研究行動計劃”提供路線圖和施工圖!笆敝械拿恳弧盎倍即砹搜芯康牟煌椒ㄕ撝赶颉?茖W化、公理化是研究方法論的總指向,時代化、民族化、實踐化、大眾化是加工提煉的路徑指向,跨界化、全球化是融通法內(nèi)之理與法外之理、中國法理與世界法理的方法論指向,金句化是法理語言提煉的方法論指向,系統(tǒng)化是法理體系構(gòu)建的方法論指向。
一、法理的科學化
法理應(yīng)當是科學認識,是關(guān)于法律現(xiàn)象的本質(zhì)性、普遍性、必然性、規(guī)律性的認識。這就要求我們從馬克思主義立場、觀點、方法出發(fā),特別是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,由表及里把握本質(zhì)性,由點及面把握普遍性,見微知著把握必然性,由繁到簡把握規(guī)律性,從法律世界中提煉出更多具有科學性、真理性的法理?茖W既是人類智慧的最高貴的成果,又是最有希望的物質(zhì)福利的源泉。法理的科學性,不僅體現(xiàn)在其洞察法律世界的思想力量,更在于其改造法律世界的實踐力量。從可識別、可操作的角度說,推進法理的科學化,就是提高法理的解釋力、指引力、變革力。
科學的基本功能是解釋功能,對客觀世界的發(fā)展變化作出可靠的解釋和預(yù)測。法律世界是一個紛繁復(fù)雜、撲朔迷離的生活世界。用博登海默的話來說,法律是一座帶有許多大廳、房間、凹角、拐角的大廈。人類歷史上很多富含深刻洞見的法理命題,穿透法律現(xiàn)象的雜多性、流變性、迷惑性,用理性之光照亮了法律大廈的每個房間、凹角、拐角。例如,關(guān)于法的歷史發(fā)展的諸多法理命題,如人類歷史上依次產(chǎn)生了奴隸制法、封建制法、資本主義法、社會主義法四種歷史類型的法,所有進步社會的運動是一個從身份到契約的運動,壓制型法、自治型法和回應(yīng)型法是法律與政治秩序和社會秩序的關(guān)系的進化階段,從義務(wù)本位到權(quán)位本位是法的發(fā)展規(guī)律等,從不同角度揭示了人類法律發(fā)展的基本規(guī)律和重要趨勢。關(guān)于法與其他現(xiàn)象的關(guān)系的諸多法理命題,如“無論是政治的立法或市民的立法,都只是表明和記載經(jīng)濟關(guān)系的要求而已”,“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場”等,都深刻地解釋了法與其他現(xiàn)象的密切關(guān)系和相互作用。面對正在發(fā)生前所未有之深刻變革的世界與中國,我們需要有更多精準描繪未來法治發(fā)展圖景的法理范疇和命題,增強法理的前瞻性、預(yù)見性。
科學的另一重要功能是規(guī)范功能,指引人們想什么和不想什么,怎么想和不怎么想,怎么做和不怎么做。從人類公共生活和法律生活中提煉出的為歷史所反復(fù)驗證的法理,往往是政治家、法律家思考和行動的基本準則。近年來,中國共產(chǎn)黨注重從法治角度總結(jié)古今中外治國的經(jīng)驗教訓,提煉出來了一系列具有重要法理意義的新觀點、新命題。例如,法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。我們要加強對中外政治家運用法治思維和法治方式治理國家的智慧研究,對當代中國依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的經(jīng)驗提取,推動法理成為政治家治國理政的座右銘。加強對立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督規(guī)律的總結(jié),對歷史上法律職業(yè)群體法律運用、法律服務(wù)、法律教育的成敗得失的梳理,推動法理成為法律人勵志增智、安身立命的人生指南。加強對憲法法律和法規(guī)制度的法理論證闡釋,加強對各種影響性訴訟、典型性案例的法理解讀宣傳,推動通俗易懂的法理成為社會成員待人處事的生活導航。
馬克思說,哲學家們是用不同的方式解釋世界,而問題在改變世界。當代中國正在加快推進全面依法治國,這是國家治理領(lǐng)域的一場深刻革命,也是新時代偉大的“變法”運動。法理,應(yīng)當在這場偉大變革中發(fā)揮思想解放和理念引領(lǐng)作用,推進法治體制、制度、技術(shù)更新,推動社會主義法治邁向良法善治。要深入研究立法、執(zhí)法、司法、公共法律服務(wù)體制等重大體制改革問題,總結(jié)提煉出一系列有關(guān)法治體制改革的先進法理,提出更具靶向性、創(chuàng)新性、實效性的改革思路措施,推動中國特色社會主義法治體系更加完善。深入研究社會各領(lǐng)域法律制度變遷規(guī)律,總結(jié)提煉出一系列有關(guān)法律制度創(chuàng)新的先進法理,推動制定更多反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)人民意志、解決實際問題、促進制度文明的良法,實現(xiàn)權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、違法必追責、正義可預(yù)期、公平看得見的善治狀態(tài)。加強對法治與科技的關(guān)系、科技的法治沖擊、法治的科技應(yīng)用等重大問題的研究,總結(jié)提煉出一系列符合科技發(fā)展潮流的先進法理,推動法治領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和科技手段創(chuàng)新,讓新時代中國法治站在人類“智慧之巔”上。
二、法理的公理化
現(xiàn)代法應(yīng)當是公意的體現(xiàn),現(xiàn)代法理應(yīng)當是公理的表達。雖然法理通常首先是由一些人以法律論斷、學說的形式提煉概括出來,但法律論斷、學說尚屬私意私見時并不是“法理”。只有當它們成為社會公認之理、通行之道時,才能稱作“法理”。公認的人越多、通行的范圍越廣,法理的生命力、影響力就越強。從發(fā)生學的角度看,法理從個人私見到社會公理的演化,是一種復(fù)雜的社會互動過程。法理學人應(yīng)加強對法理的發(fā)生學研究,分析法理生成演化的社會政治機制及其規(guī)律,更好地推動法理的共識化、公理化,讓法理成為公共生活和法律生活中最強的聲音、最大的力量、最厚的底氣。在公共性法理的生成過程中,學術(shù)交流機制、公共輿論機制、政治選擇機制發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。
學術(shù)界,各種形式的學術(shù)研討交流機制,是推動私性法律論斷上升為公共性法理的重要力量。改革開放40年,正是在法律法學領(lǐng)域具有標志性意義的重大討論、爭鳴、商榷,人治與法治、法的概念和本質(zhì)、法學基本范疇、法的本位、現(xiàn)代法的精神、憲法司法化、行政法基礎(chǔ)理論、民法典制定等大討論,催生出一系列法律、法治共識,確立了一大批法理命題、格言、警句。有些是來自于對國外法治文明公理的吸收借鑒,例如,正義不僅要實現(xiàn),而且應(yīng)當以看得見的方式實現(xiàn);程序是法治和恣意而治的分水嶺;無救濟則無權(quán)利;遲來的正義乃非正義;等等。有些則是對法律法治原理的中國式概括提煉,比如,權(quán)利和義務(wù)是法的基本范疇;法是理與力的結(jié)合;法治包括硬法之治和軟法之治;等等。
如果把公共輿論場視為思想市場,每一種法律聲音、論斷、意見都要在這個市場上經(jīng)受比較、競爭、淘洗,融匯、凝聚出作為社會共識和公理的法理命題。公共輿論對熱點法律案件、事件持續(xù)討論,催生了一系列共識化的法理命題。2017年山東于歡案引發(fā)了對司法與民意、法理情、司法公開等問題的討論,形成了不少法治共識。例如,以嚴謹?shù)姆ɡ碚蔑@司法的理性,以練達的情理展示司法的良知,以平和的姿態(tài)展示司法的溫度,努力形成輿論與司法的良性互動。公開是最好的穩(wěn)壓器,是最好的法治課。2019年發(fā)生的河北淶源反殺案、福建趙宇案等有關(guān)正當防衛(wèi)、見義勇為的系列案件,引發(fā)了全社會對現(xiàn)代法律精神、司法機關(guān)功能等問題的討論,涌現(xiàn)出了一些具有法理意義的共識。例如,法不能向不法讓步。每一個法治判例,都是一場溫潤人心的普法宣傳;每一次呵護法律正義,都是塑造公眾信仰法治的基石?偨Y(jié)概括公共輿論場中的法治共識,乃是提煉公共性法理的重要路徑。
在公共性法理的生成機制中,政治和政治家的作用舉足輕重。政治家在公共領(lǐng)域有著廣泛的決策權(quán)、影響力,法學觀點、法律論斷經(jīng)政治家之口說出,經(jīng)政治家之手推行,更有助于促進廣大公眾對其理解和認可。在當代中國,尤其是黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民治理國家特別是推進法治中國建設(shè)的過程中,非常注重對法理的創(chuàng)造和運用,既提出了一系列富有中國氣派、時代特色的法理新范疇、新命題,又推動一大批原本只在法律圈內(nèi)流行的中外法律論斷成為公眾熟知的法理名言警句。無論是從黨和國家的重要文件,還是黨和國家領(lǐng)導人的重要講話,重法理、講法理、行法理的執(zhí)政風格和話語特色越來越明顯。以黨的十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》為例,這份具有里程碑意義的法治文獻中提出或引證了一系列法理命題:全面推進依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命;法律是治國之重器,良法是善治之前提;社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟;法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施;法定職責必須為,法無授權(quán)不可為;公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用;事實認定符合客觀真相,辦案結(jié)果符合實體公正,辦案過程符合程序公正;法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰;牢固樹立有權(quán)力就有責任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念;等等。正如張文顯教授所指出的那樣,習近平總書記在一系列重要講話中提出了一大批蘊含著深厚哲理、鮮活道理、普適原理的法治格言警句:法治興則國興,法治強則國強;執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實生活中活的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié);司法是社會公平正義的最后一道防線;法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律;法安天下,德潤人心;憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰;執(zhí)法者必先守紀,律人者必先律己;法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰;等等。
三、法理的時代化
習近平總書記指出,要承擔記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的使命,勇于回答時代課題,從當代中國的偉大創(chuàng)造中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)作的主題、捕捉創(chuàng)新的靈感,深刻反映我們這個時代的歷史巨變,描繪我們這個時代的精神圖譜,為時代畫像、為時代立傳、為時代明德。這些論述指明了新時代法理研究的目標任務(wù)。每一個時代都需要自己的法理,記錄法治的時代進程,表征法治的時代精神,繪制法治的時代藍圖。當代中國法理研究,應(yīng)準確識變、積極應(yīng)變、主動求變,概括出有時代感的新命題,提煉出有原創(chuàng)性的新理論,推動法理體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的創(chuàng)新,讓新法理成為新時代法治發(fā)展的風向標。
從德國社會學家貝克提出“風險社會”概念以來,世界各國對風險社會的到來達到一致認同。黨和國家把認識和防控風險擺到重要位置,系統(tǒng)分析了我國面臨的國際國內(nèi)各類風險,明確提出打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),作出了一系列防范化解重大風險的戰(zhàn)略部署。風險的最大特征是不確定性,法治的最大優(yōu)勢是確定性。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的過程中,法治不能缺席,法理不能失語。有效防范、規(guī)制、分散風險,有序刺破、釋放、處置風險,法治機制和法治方式發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是經(jīng)濟金融等各類風險落地后,必然轉(zhuǎn)化為社會矛盾或訴訟案件,進入執(zhí)法司法渠道,因而法治體系成為國家風險治理體系的重要組成部分。從理論研究層面看,如何正確看待風險社會對傳統(tǒng)法律原理產(chǎn)生的巨大沖擊,構(gòu)建起與風險社會相適應(yīng)的新法學范式和新法理,乃是法學法律界的時代課題。在這方面,刑法學界無疑是執(zhí)牛耳者,盡管對風險社會的刑法問題充滿爭論和分歧。
60年的知識增長和技術(shù)演進,人工智能越過臨界點、迎來爆發(fā)期,人類邁入智能時代。就法治建設(shè)而言,智能時代的降臨,帶來了前所未有的復(fù)雜課題,創(chuàng)造了跨越式發(fā)展的機遇。作為后發(fā)型法治體系,中國法治機構(gòu)牢牢把握這一機遇,積極推進智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)建設(shè),人工智能成為推動法治工作質(zhì)量、效率、動力變革的新引擎。政法系統(tǒng)提出,打造萬物互聯(lián)互通的“天網(wǎng)”、具有超級算力的“天算”和超級智能控制的“天智”系統(tǒng),未知變可知、難測變可測、失控變可控。盡管法學領(lǐng)域已興起人工智能問題的研究熱潮,學者們更多的是探討人工智能發(fā)展帶來的新興法律問題,對人工智能在法治領(lǐng)域的應(yīng)用問題研究不多不深,難以對法治場域發(fā)生的智能化革命進行法理引領(lǐng)。因此,我們要更多了解和參與法治機構(gòu)實施的各類智能化建設(shè)項目,總結(jié)提煉出更多體現(xiàn)科技理性和法治規(guī)律的法理成果,為積極穩(wěn)妥推進法治智能化革命提供理論支撐和智力支持。
從共享經(jīng)濟到共享發(fā)展,中國已進入共享時代,引發(fā)經(jīng)濟形態(tài)、生活方式和交往方式的深刻變革。我國共享經(jīng)濟加速奔跑,2018年市場交易額達2.9萬億元,參與者約7.6億人。共享經(jīng)濟的突出特點是人人參與、人人受益,不求所有、但求所用,對傳統(tǒng)的財產(chǎn)關(guān)系、勞動關(guān)系、合同關(guān)系、稅收關(guān)系等法律關(guān)系帶來了體系化沖擊,要求從法理上和制度上作出體系化回應(yīng)。如果說共享經(jīng)濟主要是一個經(jīng)濟范疇,共享發(fā)展則是貫穿“五位一體”總體布局的綜合性范疇,是中國步入共享時代的基本標志。中國共產(chǎn)黨提出“共享發(fā)展”理念,與中國傳統(tǒng)文化中的“大同社會”“天下為公”思想一脈相承,體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。應(yīng)加強對共享時代、共享發(fā)展、共享經(jīng)濟的法理闡釋和提煉,推動以法治維護權(quán)利、機會、規(guī)則、底線公平,讓每個人共同享有人生出彩的機會、夢想成真的機會。
四、法理的民族化
中華民族信理、重理、成理。錢穆先生說,中國人相信此宇宙有一個必然之理在規(guī)定著,而此項必然之理,就人類智識,可以隨時隨地隨于每一事物而研討窮格之,以達于豁然大通之一境,此即中國人的科學精神之所在。明清以來,漢語圈學者(中國學者、日本學者、西方來華傳教士)習慣用“理”翻譯西方的科學門類,如物理學、地理學、生理學、心理學、法理學等。從黨中央到法律界,一直強調(diào)從立法到執(zhí)法司法再到普法守法,要堅持法理、事理、情理“三理”合一,增強法治的吸引力、感染力、公信力。
第一,體現(xiàn)主體性。法理作為民族法律智慧的結(jié)晶,積淀著民族深層的精神追求,代表著一個民族獨特的精神標志。當今世界流行的各種法理格言警句,都是有民族出處的,都是有民族版權(quán)的。離開民族講法理,法理就是無根之木、無源之水。中國的法理研究,應(yīng)當立足中國歷史、扎根中國大地、面向中國未來,把中華民族的法律生活、法律文明、法律創(chuàng)造展示好,把中國人的法律精神、法律價值、法律理想闡釋好,讓中國法理在人類法治文明發(fā)展進程中不斷釋放強大正能量。
第二,體現(xiàn)繼承性。5000年的中華法律文明發(fā)展進程中,近代100多年的中國法制現(xiàn)代化進程中,新中國成立70年的社會主義法治建設(shè)進程中,中華民族創(chuàng)造和積累了博大精深的法理思想。在中國古代我們的祖先擅長以法理的形式表達法律認識、法律智慧,形成了一系列語言精簡、道理明晰的法理格言。這些經(jīng)典的法理表達和精湛的法理格言,有許多接近現(xiàn)代法理,甚至比現(xiàn)代法理更深刻。習近平總書記在講話中經(jīng)常引用古代的法理名言警句。例如:“法令行則國治,法令弛則國亂。”“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”“理國要道,在于公平正直!薄坝街,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩!薄胺ú话①F,繩不撓曲!薄肮鳎。”“小智治事,中智治人,大智治法!薄盀橹谖从校沃谖磥y。”“為國也,觀俗立法則治,察國事本則宜!薄坝械酪越y(tǒng)之,法雖少,足以化矣;無道以行之,法雖眾,足以亂矣!薄懊髦贫扔谇,重威刑于后。”要從浩瀚的古代文獻中挖掘梳理湮沒于5000年中華歷史中的巨大的遺產(chǎn),使其在新時代中國和世界法治建設(shè)中綻放光彩。
第三,體現(xiàn)特色性。每個民族的法制各有所長,每個民族的法理亦各有特色。比如,古羅馬法私法制度發(fā)達,關(guān)于私法的法理名言較多,至今流傳甚廣。英美法系傳統(tǒng)上重視程序,有關(guān)法律程序的法理名言較多,為各國學者競相引用。中國古代的禮法文化發(fā)達,禮與法、德與刑相輔相成,崇仁愛、重民本、講誠信、尚和諧、求大同等方面的法理名言比較多。今天,我們應(yīng)在對中華傳統(tǒng)法理成果進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的基礎(chǔ)上,從當代中國特色社會主義法治實踐中提煉出體現(xiàn)更多中國立場、中國智慧、中國價值的法理,為多彩多姿的人類法理思想寶庫增添一份不可替代的姹紫嫣紅。
五、法理的實踐化
每一民族的法理是法律實踐經(jīng)驗和智慧的理性萃取。中國特色社會主義法治實踐為我國法理生產(chǎn)加工積聚了取之不盡、用之不竭的智識資源,為法理實際運用提供了大有作為、大顯身手的廣闊舞臺。新中國成立70年特別是改革開放40年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,法治中國建設(shè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性跨越。這一歷史進程中,中國法律人梳理和總結(jié)法治實踐經(jīng)驗,在各個法律領(lǐng)域提煉出了具有中國特色的法理。應(yīng)當看到,中國法治實踐有理沒人講、有理講不出、有理傳不遠等問題突出,把獨特法治實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為中國特色法理的任務(wù)依然艱巨。
現(xiàn)代政治是政黨政治,每個國家的主要政黨都要參與本國法治建設(shè),每個國家的執(zhí)政黨都要掌控本國立法、執(zhí)法、司法機構(gòu)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂,也是中國特色社會主義法理之基。在當代中國,黨對全面依法治國的領(lǐng)導問題,包括為何領(lǐng)導、誰來領(lǐng)導、領(lǐng)導什么、如何領(lǐng)導等問題,都需要從法理上講清講透,構(gòu)建起有說服力的黨的領(lǐng)導的法理體系。在為何領(lǐng)導的問題上,具有法理意義的基本判斷是,黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證,是社會主義法治最大的政治優(yōu)勢,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。在誰來領(lǐng)導的問題上,具有法理意義的基本要求是,加強黨中央對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,構(gòu)建起以黨中央為中樞、各級黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方、黨委法治領(lǐng)導機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、法治工作部門黨組織主管主抓的黨領(lǐng)導全面依法治國工作的總體格局和運行體系。在領(lǐng)導什么的問題上,具有法理意義的基本理念是,堅持領(lǐng)導立法、保障執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。在如何領(lǐng)導的問題上,具有法理意義的基本原則是,把依法治國同依法執(zhí)政統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的主要依據(jù),也是社會主義法治國家建設(shè)的有力保障。黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)籌推進依法治國和依規(guī)治黨,加快推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),初步建立起了以黨章為根本、由各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)組成的黨內(nèi)法規(guī)體系。國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成、相互促進、相互保障,是新時代中國制度文明建設(shè)的亮麗風景線,提煉出一系列具有鮮明中國特色的法理命題。在正確認識和處理國法與黨紀的關(guān)系問題上,黨中央已提出了一系列具有重大法理價值的科學命題。其一,紀法分開。黨紀和國法內(nèi)容上不重復(fù),處理上不替代,確保紀律的歸紀律、法律的歸法律。其二,紀嚴于法。國法是對全體公民的要求,黨紀是對全體黨員的要求,黨紀的尺度比國法的尺度更嚴。其三,紀在法前。按照抓早抓小、防微杜漸、治病救人的方針,把黨紀挺在國法前面,強化黨紀的約束作用,防止由小錯到大錯、由違紀到違法。其四,紀法銜接。主要是深化國家監(jiān)察體制改革,推動執(zhí)紀監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、刑事司法彼此貫通、相互銜接,構(gòu)建起符合法治規(guī)律的國家公職人員違紀、違法、犯罪調(diào)查處置機制。這一系列關(guān)于紀法關(guān)系的重要原理和制度安排,對規(guī)范和約束國家公權(quán)力,實現(xiàn)法治的理想和目標具有重大意義。在我國,行使公權(quán)力的人員,絕大多數(shù)是黨員。把黨紀挺在國法前面,等于在國法約束之外,還多了一道黨紀約束,更有利于保障公權(quán)力正確行使,防止公權(quán)力濫用。
“政法”是我國特有的政治法律概念,政法體制是獨樹一幟的法治運行體制。新中國成立70年,特別是改革開放40年,我國形成具有中國特色的政法話語體系,積累了行之有效的政法工作經(jīng)驗。政法工作的主要任務(wù)是,推進平安中國、法治中國建設(shè),履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;公平正義是政法工作的生命線,政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾感到公平正義就在身邊;堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度;完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加快構(gòu)建立體化、多元化、精細化的訴訟程序,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,司法公正更快實現(xiàn)。這些飽含政法工作經(jīng)驗和智慧的思想觀點中,可以提煉帶有中國泥土味的法理命題。
六、法理的大眾化
法理應(yīng)是人人皆懂、人人皆信、人人皆行之理,不應(yīng)是法學廟堂上吟誦、法律貴族們把玩之理。法理的生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用,應(yīng)從大眾中來、到大眾中去,廣聚人民群眾智慧,飛入尋常百姓家。只有扎根于人民群眾豐富多彩的生活世界,一個民族的法理才能獲得源源不斷的實踐智慧和精神滋養(yǎng),才能產(chǎn)生改造主觀世界和客觀世界的強大力量。經(jīng)院化、玄學化、小眾化之法理研究,沒有市場,更沒有前途。
推進法理大眾化,要承認人民群眾是法理生產(chǎn)者。人民群眾是最普遍、最廣泛的法律消費者,法律的善與惡、執(zhí)法的對與錯、司法的公與偏,都逃不過他們的雪亮眼睛。他們會以最淺顯、最樸實的語言,表達對法律運作的認知評價,抒發(fā)在法律生活中的喜怒哀樂。這些法律認識、態(tài)度和情感,一般以民間文學作品、民間法諺等形式記錄下來、流傳下去。不少研究者都注重從凝聚著百姓智慧的法諺中發(fā)現(xiàn)和提煉富有民族特色的法理。霍存福教授認為,法諺是生成并通行于大眾中的有關(guān)法律的民間用語形態(tài),是大眾法律生活道理和經(jīng)驗的總結(jié)概括。王奇才教授認為,民間法諺主要流傳于大眾文化和大眾話語中,反映底層文化,具有民俗性特點。從中國民間法諺發(fā)現(xiàn)和提煉出來的法理,無疑更具有泥土味、鄉(xiāng)土氣息。當前,我們要更加注重通過實證調(diào)查、傳媒報道、影視作品,傾聽百姓法律心聲、把握百姓法治需求、知曉百姓法治困惑,總結(jié)提煉出更多反映群眾意愿、直抵群眾心坎的法理成果。
法理大眾化要讓人民群眾知法理、懂法理、行法理。任何思想——如果不為人民群眾所掌握,即使是最好的東西,即使是馬克思列寧主義,也是不起作用的,F(xiàn)代法理是現(xiàn)代法治生活方式的指南。推進法理大眾化,有助于以現(xiàn)代法理引導全社會形成法治生活方式。在有著14億人口的發(fā)展中大國,全社會確立起法治生活方式,讓人人尊法、信法、守法,是一項長期艱巨的歷史任務(wù)。近年來,一些地方出現(xiàn)的校鬧、醫(yī)鬧、車鬧、霸座、駕車撞人等挑釁公共秩序的現(xiàn)象,反映部分社會成員法治精神缺失的問題。法治作為現(xiàn)代文明的基本標志,客觀上要求社會成員養(yǎng)成理性、平和、有序表達訴求、解決糾紛的思維方式和行為習慣。法治宣傳教育應(yīng)從注重以法律條文為主的知識普及轉(zhuǎn)向以法治精神為主的法理教育,真正讓法治精神走進億萬群眾心田,讓現(xiàn)代法理照亮社會文明進步之路。作為學術(shù)法律人,不僅要推動加強現(xiàn)代法學教育體系中的法理教育,更要呼吁加強法治宣傳教育體系中的法理教育,在全社會弘揚崇法尚德、明禮誠信之精神,讓遇事找法、辦事循法成為全體公民的自覺行動。
當然,在推進法理大眾化的過程中,應(yīng)正確處理好專業(yè)化與大眾化的關(guān)系。法理應(yīng)回歸常識常情常理,但常識常情常理卻不等同于法理。我們應(yīng)以專業(yè)、理性、反思的方式審視、辨析、提煉常識常情常理,做到大眾化卻不流于媚俗,通俗化卻不流于低俗。
七、法理的跨界化
法理存在于法之內(nèi),也存在于法之外。從法理發(fā)展史來看,法律之理與政治之理、經(jīng)濟之理、文化之理、社會之理、生態(tài)之理、歷史之理、邏輯之理、心靈之理等領(lǐng)域之理互來互往、相通相合、共存共榮。在古往今來的跨界思想家的努力下,原來看起來與法律不相關(guān)的法外之理持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)化為法內(nèi)之理,推動人類法理高峰巍峨雄偉。法國思想家孟德斯鳩《論法的精神》就是一部跨界研究法理的經(jīng)典著作。他從比較的角度研究法律與政體、氣候、土壤、人種、宗教信仰、人口、貿(mào)易、風俗習慣等自然和社會因素之間的相互作用、相互影響,來揭示“無限參差駁雜的法律和風俗”中“確定不移的規(guī)律”。 當前,我們應(yīng)加強與人文學科、社會科學乃至自然科學的跨學科對話與合作,共同推進對包括法律在內(nèi)的自然之理、社會之理、精神之理的研究,推動求理、講理、成理成為各門學科的共同旨趣。
第一,推動法外之理轉(zhuǎn)化法內(nèi)之理,F(xiàn)代法學發(fā)展的重要趨勢,法學主動從哲學、政治學、經(jīng)濟學、社會學、人類學、歷史學、邏輯學甚至自然科學尋求理論和方法論資源,涌現(xiàn)了富有開創(chuàng)價值的法學流派,誕生了填補學術(shù)空白的法學新興學科,產(chǎn)出了大量具有理論變革意義的新范疇、新命題、新思想。當前,自然科學和社會科學領(lǐng)域的知識總量呈爆炸性增長之勢,為我們重新理解法律世界之現(xiàn)實復(fù)雜性、未來可能性打開了無數(shù)新的視窗。同時,現(xiàn)代社會面臨的許多法律問題都是多方面因素共同作用的綜合性問題,需要多學科聯(lián)合攻關(guān),提出綜合性解決方案。我們要善于引進各門學科的新知識新理論來解釋法律現(xiàn)象、解決法律問題,在拓展法學知識疆域的同時,加快推動法律理論的代際躍升。
第二,推動法內(nèi)之理轉(zhuǎn)化為法外之理。在10年前寫的一篇反思中國法理學30年發(fā)展的文章中,我曾提出一個觀點,在法學與其他學科的科際互動中,法理學從其他學科索取多,而對其他學科的貢獻少。推動法內(nèi)之理轉(zhuǎn)化為法外之理,目的就是讓更多有價值的法理進入其他學科領(lǐng)域,為其他學科解決好有關(guān)問題提供智識資源。法律和制度是影響人類各種行為的一類基本約束因素,也是解決人類各種問題的一把重要鑰匙。今天,各個科學都高度重視各自領(lǐng)域的法律和制度因素,都需要運用法理解決好各自領(lǐng)域的法律和制度問題。法學作為一門以法律和制度研究為主責主業(yè)的學科,應(yīng)當發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢加強法內(nèi)之理的研究,總結(jié)提煉法的概念體系、規(guī)則體系、運行體系、技術(shù)體系之理,為其他學科提供更多有啟發(fā)、可借鑒的法理。
八、法理的全球化
習近平總書記在亞洲文明大會開幕式上指出,今日之中國,不僅是中國之中國,而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國,必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,以更有活力的文明成就貢獻世界。在法理研究方面,我們應(yīng)有全球視野、全球格局、全球責任,以更廣的胸懷吸納世界各個民族法治文明中的優(yōu)秀法理,以更強的自信推動中國法理向世界的傳播,以更大的擔當加強對全球普適性法理的研究,推動中國法理與世界法理的溝通融合,引領(lǐng)世界法理發(fā)展的時代潮流。中國有幾千年文明形成的獨樹一幟的法理體系,有一大批理論素質(zhì)高、具有國際視野、熟悉各國法律法學情況的專家,應(yīng)當在推進法理全球化上有更大作為。
第一,推進世界法理的中國化。歷史證明,中華文明是在同其他文明持續(xù)交流互鑒中形成和發(fā)展的開放體系。近代以來,中國通過派遣法學留學生到國外學習,邀請國外法學者到中國任教講學,翻譯國外法學著作,研究國外法學理論成果,借鑒國外優(yōu)秀法治文明成果等途徑,吸納了一大批體現(xiàn)人類共同價值的優(yōu)秀法理成果,讓中華民族真正融入世界法治文明大家庭中。面向未來,我們應(yīng)在堅持中華法治文明主體性的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理研究當今世界特別是主要法系和主要國家的法理成果,以海納百川的態(tài)度汲取其他法治文明的養(yǎng)分,推動中國法理體系更充實、更厚重。
第二,推進中國法理的世界化。利用中國全方位融入全球結(jié)構(gòu)之機,推動中國法理走向世界,提升中國法理在全球的話語權(quán)、影響力,是中國法理學人的重要使命。推動中國法理向世界的傳播,首先要按照國際社會的法治共識,打造易于為各國人民理解和接受的法理概念、范疇、命題。例如,20世紀50年代我國提出的“和平共處五項原則”,黨的十八以來我國提出的“人類命運共同體”概念,就是國際認可度較高的國際法原理。同時,加強與世界各國的法學交流,推動更多的中國法理論著在國外出版發(fā)行,舉辦更多以法理為主題的國際學術(shù)研討會,引導國際法學界研究中國法理問題,讓更多中國法理成為世界法治的通理、共識。當然,中國法理走出去不只是一個中國法學走出去的問題,而是一個更廣意義上的中國法律、中國法律人、中國法律服務(wù)走出去的問題。只有更深入地參與國際規(guī)則的制定,有更多中國法律人到國際組織特別是國際司法機構(gòu)任職,有更多中國律師為各國當事人提供法律服務(wù),有更多中國仲裁和司法機構(gòu)被外國公司和自然人選擇為糾紛解決機構(gòu),中國法理才可能在世界法律舞臺上有更大的聲音、更好的聲譽。
第三,推進全球共同性法理的形成。在建構(gòu)人類命運共同體的歷史進程中,法治是破解各種全球治理難題的必由之路,法理是推進全球治理法治化的思想力量。當今世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,人類社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。從挑戰(zhàn)的一面看,各種形式的貿(mào)易保護主義、政治霸凌主義、文明沖突主義論調(diào)甚囂塵上,氣候變化、恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、扶貧減災(zāi)、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球公共問題更加突出。這些問題都需要在國際法治的精神和框架下通過制度化的全球?qū)υ、協(xié)商、合作來予以解決。人類不能再回到叢林時代,法治是文明前進的不可逆趨勢。亨金指出:“在各國的關(guān)系中,文明的進展可以認為是從武力到外交、從外交到法律的運動!比蛑卫矸ㄖ位臍v史進程,既呼喚更多體現(xiàn)共商共治共享精神的普適性法理,也必然產(chǎn)生更多凝聚各個民族集體智慧的共同性法理。這為中國法理研究提升國際話語權(quán)提供了難得歷史機遇。我們要認真總結(jié)既往全球治理實踐中的有效法治經(jīng)驗,系統(tǒng)研究當前全球公共治理中存在的普遍性法律問題,提出體現(xiàn)中國理念、中國主張、中國方案的法理,為全球治理法治化提供有力的法理指南和智力支持。
九、法理的金句化
正如邱本教授所言,金句是表達法理的最佳形式,法理應(yīng)該是至理名言。法理研究者要在法理提煉上下功夫,把每一條法理提煉成朗朗上口的金句,讓人記得住、傳得開、用得上。記得住,就是淺顯易懂、引人入勝,容易入耳入腦入心入神。傳得開,就是眾所周知、耳熟能詳,在社會上、網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳,讓法理之真善美播撒到每位社會成員的心中。用得上,就是有用能用愿用,引之則著書立說增色加分,行之則立身處事守正出新。
第一,內(nèi)涵的哲理化。法理作為法律知識形態(tài),不同于普通法律命題之處,在于以簡潔樸素的語言講出法的深刻思想、睿智哲理。法律是有系統(tǒng)有秩序地適用社會強制力的社會控制。以公正的邏輯代替武力的邏輯是法律本質(zhì)的全部所在。法律是使人類行為服從于規(guī)則之治的事業(yè)。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。富有思想深度的法理,能夠一眼洞穿許多人百般求索不得其解的真相,一語道破許多人千言萬語未說清楚的道理,讓人茅塞頓開、豁然開朗、大徹大悟。這就是法理的思想力之所在。提煉法理金句,首先要在思想內(nèi)涵提升上下功夫,力求言他人所未言,道他人所未道。否則,即便是金玉包裝,也只能是華而不實,甚至是敗絮其中。
第二,注重語言的精美化。古人云:言之無文,行而不遠。這里所說的“遠”,既指時間之遠,能夠歷久不衰、流傳久遠;也指空間之遠,能夠走向社會、走向世界;更指精神之遠,能夠叩開心扉、震撼心靈?偨Y(jié)提煉法理,既要在思想內(nèi)涵上用功,又要在語言表達上使力,努力使之成為一句句婦孺皆知的警句、一條條口耳相傳的格言。在這一點上,我們應(yīng)向老祖宗們學習。中國古代人用詞考究、反復(fù)推敲、字斟句酌,力求用簡練優(yōu)雅的文字表達思想觀點,做到提綱挈領(lǐng)、言簡意賅。
第三,注重意境的詩性化。以現(xiàn)代眼光來看,法律似乎與詩歌相距甚遠,甚至是格格不入的。然而,在遠古時代,法律和詩歌混沌不分,亦詩亦法的“詩體法”,記載著初民們對朦朧的正義、神圣的規(guī)則及隱秘的秩序的認知和想象。中國古代司法史上出現(xiàn)過一大批詩人型法官,留下了許多文情并茂、韻律和諧、妙趣橫生的詩歌式判詞。美國聯(lián)邦最高法院大法官卡多佐認為,判決應(yīng)當具有說服力,或者基于真摯和熱情這樣感人至深的長處,或者帶有頭韻和對偶這樣有助于記憶的力量,或者需要諺語、格言這樣凝練獨特的風格。法理是溝通法律與詩歌的力量,不僅可以給人們帶來法律的智性、理性,還可以帶來藝術(shù)的韻味、美感。法理研究的勝境,就是讓高明的哲理配上詩性的話語、詩歌的韻律,使之成為穿越法律時空隧道的綿延不絕的跳動音符。最近,李擁軍教授編寫的《法理歌訣》,探索將法理學教科書上傳授的經(jīng)典法理命題詩歌化,可謂法理研究和教學別具一格的創(chuàng)新之舉!
十、法理的系統(tǒng)化
系統(tǒng)化是任何一種成熟形態(tài)的科學理論應(yīng)具備的基本特征。當代中國法理研究,既要注重各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的法理研究,又要注重將分散的法理條理化、序列化、系統(tǒng)化,構(gòu)建起全方位、全覆蓋、立體化的中國法理體系,增強其邏輯自洽性、時代容涵性。
構(gòu)建法理體系,首先要確立起支撐這個體系的基礎(chǔ)性、骨干性法理。按照法理學關(guān)于法的基本問題的通常分類,可把基礎(chǔ)性法理分為三大類別:第一,關(guān)于法的實然問題的基礎(chǔ)性法理。主要是以馬克思主義關(guān)于法的基本原理為統(tǒng)領(lǐng),系統(tǒng)梳理提煉出關(guān)于法的本質(zhì)、范疇、起源、發(fā)展等問題的共識性觀點。第二,關(guān)于法的應(yīng)然(價值)問題的基礎(chǔ)性法理。主要是以社會主義核心價值觀為主導,系統(tǒng)梳理提煉出關(guān)于法的秩序、自由、正義、平等、效率等價值問題的共識性觀點。第三,關(guān)于法的關(guān)系問題的基礎(chǔ)性法理。主要是以法學與其他學科的科際整合為線索,系統(tǒng)梳理提煉出關(guān)于法與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、科技、道德、宗教等現(xiàn)象的互相作用的共識性觀點。
從法律部門劃分的角度來看,法理體系由憲法、民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法、社會法、環(huán)境法、訴訟法、國際法等各個法律部門的法理所構(gòu)成。每個法律部門既是一整套運用不同方法調(diào)整和指引社會關(guān)系的法律規(guī)范,又是一系列從不同角度觀察和處理社會問題的法律智慧,因而都能夠而且實際上已經(jīng)源源不斷地提煉出一大批各有特色、不可替代的法理。以民法為例,民法作為社會生活的百科全書、民事權(quán)利的宣言書和保障書,積淀著大量顛撲不破的生活經(jīng)驗和實踐智慧,蘊含著許多最原始、最本源的法理元素。正如張文顯教授所言,生命無價、人身自由、人格尊嚴、性別平等、產(chǎn)權(quán)神圣、契約自由、誠實信用、公平正義、公序良俗、環(huán)境正義、權(quán)利救濟、定分止爭等,都是中國民法中的核心法理。同時,這些核心法理作為現(xiàn)代民法體系皇冠上的明珠,也是現(xiàn)代法治中最具基礎(chǔ)性和生命力的精神基因。在民法領(lǐng)域,很多與孟德斯鳩“在民法慈母般的眼神中,每個人就是整個國家”一樣的名言警句一直響徹于人類法律文明殿堂。
從法律運行和操作看,法理體系由立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)的法理構(gòu)成。古今中外的政治家、思想家、法律家和普通民眾在立法、執(zhí)法、司法、守法等問題上留傳下來許多富有洞見和哲理的認識,可分門別類提煉出來,構(gòu)建覆蓋法律運行各環(huán)節(jié)的法理體系,為人們從事法律活動提供度量衡。單就立法問題而言,中外有關(guān)立法的法理名言警句就有很多。例如,立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量和效率。立法權(quán)力是屬于人民的,而且只能是屬于人民的。一切之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的心里。
從法律職業(yè)劃分的角度看,法理體系由立法者、法官、檢察官、警察、律師、法學家等職業(yè)的法理所構(gòu)成。不同法律職業(yè)在法治體系中的角色定位不同,所承擔的職責任務(wù)不同,既需要有指引其業(yè)務(wù)實踐的職業(yè)法理,也能夠提煉出各具特色的職業(yè)法理。以律師職業(yè)為例,律師界內(nèi)外對律師的地位作用、素質(zhì)操守、監(jiān)督管理等問題的認識不斷深化,提出了一系列具有法理意義的重要命題。例如,律師是依法治國的一支重要力量,要大力加強律師隊伍思想政治建設(shè),把擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義作為律師從業(yè)的基本要求;律師要做當事人合法權(quán)益維護者、社會公平正義保障者、國家治理現(xiàn)代化推動者、經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)者、全方位對外開放促進者;律師要具有哲人的智慧、詩人的激情、法學家的素養(yǎng)、政治家的立場,四者統(tǒng)一于科學的使命和職業(yè)良心與社會正義之中;司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系,決定了兩者之間既不能搞簡單的物理隔離,也不能搞庸俗關(guān)系學;律師協(xié)會既要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上敢于舉旗,也要在規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為上敢于亮劍。
