■編者按:
改革開放以來,我國涉外法治工作不斷加強,涉外法律服務人才隊伍日益壯大、服務領域逐步拓寬,為促進我國對外開放、維護海外權(quán)益發(fā)揮了重要作用。同時,涉外法律服務人才隊伍存在總量偏小、質(zhì)量不高、經(jīng)驗不足等問題,不能適應高水平對外開放格局和日益多元化的涉外法律服務需求。4月17日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,專門就此進行協(xié)商議政。現(xiàn)將有關(guān)發(fā)言摘登如下——
我國急需加強涉外法治工作,加強國際法研究和運用,提高涉外工作法治化水平;急需培養(yǎng)一大批具有家國情懷和世界眼光、通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才。而涉外法治人才培養(yǎng)在涉外法治建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性、先導性的地位和作用,因此,創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)機制,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量就顯得特別重要。為此,建議:
一、完善法學學科體系,將國際法學確立為法學門類下的一級學科。建議將國際法學確立為法學學科門類下的一級學科,在高校設置國際法學本科專業(yè),設立國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法、國際商法、國際刑法等碩士、博士學位授權(quán)點,打造匯聚高素質(zhì)國際法教師和專門培養(yǎng)涉外法治人才的平臺。
二、優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)方案。在夯實法科學生法學基本理論的基礎上建立跨學科人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)復合型、應用型、創(chuàng)新型、國際型法治人才;建立健全“法學+”雙專業(yè)雙學位培養(yǎng)機制;探索“國內(nèi)+海外”中外合作培養(yǎng)機制,拓寬與世界上高水平大學合作交流渠道。
三、強化涉外法律實踐教學。建立政法院校與涉外政府部門、涉外司法機關(guān)、涉外企業(yè)、涉外法律服務機構(gòu)等實務部門聯(lián)合培養(yǎng)涉外法治人才的協(xié)同工作機制;建立健全切實有效的政法部門和政法院校、法學研究機構(gòu)人員雙向交流機制;有計劃有組織地持續(xù)支持我國大學生和研究生到國際組織實習實踐。
四、加強法律服務隊伍的在職培訓。采取得力措施,通過多種形式,分門別類地對法律服務隊伍開展涉外法律和國際法培訓,提升其涉外法治意識、國際法治意識,提升其涉外法律服務能力和水平。
五、加大對外法律培訓力度。立足長遠,針對外國在中國的留學生、青年法學法律工作者、企業(yè)法務人員、立法執(zhí)法司法官員,適度開展中國法和國際法教育與培訓,培養(yǎng)知華、親華、友華的法界朋友,不斷擴大我國在世界法學法律界的朋友圈。
(作者系中國政法大學教授、中國法學會副會長、中國國際法學會會長)
