中國衛(wèi)生法學(xué)會依據(jù)“學(xué)會第四屆理事會工作規(guī)劃”和年度工作計(jì)劃,在中國法學(xué)會的指導(dǎo)幫助下,通過全體會員和理事的共同努力,做了一些工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、舉辦中國衛(wèi)生法學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會
經(jīng)報(bào)中國法學(xué)會,中國衛(wèi)生法學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會于2015年11月20-22日在北京召開。
經(jīng)報(bào)獲準(zhǔn),本次會議由中國法學(xué)會作為指導(dǎo)單位,中國衛(wèi)生法學(xué)會主辦、天圣制藥集團(tuán)股份有限公司承辦、北京同愛醫(yī)療投資有限公司支持。中國法學(xué)會副會長、司法部副部長、黨組副書記、兼任全國普法辦副主任張?zhí)K軍出席了本次會議并講話。中國衛(wèi)生法學(xué)會會長高春芳、副會長兼秘書長吳崇其、副會長徐勤耕、趙同剛、王茜、姜虹、馬躍榮、申衛(wèi)星、王晨光、時(shí)利民、劉群、沙玉申等出席了本次大會。中國法學(xué)會研究部社團(tuán)管理處劉海燕處長應(yīng)邀出席了本次會議。學(xué)會理事及年會征文作者共計(jì)240余人出席了年會。
本次年會主題:為《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》制定諫言獻(xiàn)策。會上,首先請8位專家和企業(yè)代表就“論我國衛(wèi)生基本法的立法理念:層次、視角和本位”、“中國藥品審評審批制度的觀察與思考”、“我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及改革”、“國外立法對我國基本醫(yī)療衛(wèi)生立法的借鑒”、“基本醫(yī)療衛(wèi)生立法理論與模式”、“保障公民健康權(quán)是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的最高宗旨”、“健康權(quán)保障與藥品監(jiān)管治理體系創(chuàng)新”、“十年醫(yī)藥衛(wèi)生立法研究綜述——以《醫(yī)學(xué)與法學(xué)》期刊刊發(fā)的142篇文章為例”等為題作了主旨演講。之后分“醫(yī)療法”、“衛(wèi)生法基礎(chǔ)理論”、“醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)患糾紛及其它”、“食品藥品監(jiān)管”、“健康權(quán)救濟(jì)”等五個(gè)單元,共29人做了大會學(xué)術(shù)演講,并由專家對每位演講者做了點(diǎn)評。
本次學(xué)術(shù)年會共征集論文170余篇,匯編成集。其中40歲以下的青年學(xué)者提交論文55篇。學(xué)術(shù)委員會對提交的論文進(jìn)行了遴選,并組成5人評委會對青年學(xué)者的論文進(jìn)行了打分評比,評選出一等獎1名、二等獎5名、三等獎8名。同時(shí),依據(jù)各單位、機(jī)構(gòu)投遞論文質(zhì)量和數(shù)量,評選出本次學(xué)術(shù)年會論文征集優(yōu)秀組織單位,并頒發(fā)了證書。
年會期間,學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)大會論文的質(zhì)量和創(chuàng)新性,找論文作者及學(xué)會骨干共同商議組建了“《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》立法研究方陣”,開展深入的調(diào)研,研討,提出《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》的立法建議,充分發(fā)揮學(xué)會的智囊作用,并得到了中國法學(xué)會研究部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和支持。
二、兩次與中國法學(xué)會研究部承辦立法專家咨詢會
2015年初,在中國政府法制信息網(wǎng)上發(fā)布了國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于<醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊管理辦法﹙征求意見稿﹚>》 (以下簡稱《征求意見稿》)。中國法學(xué)會研究部經(jīng)請示與我會于2015年2月10日在中國法學(xué)會機(jī)關(guān)聯(lián)合承辦《征求意見稿》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第5期立法專家咨詢會。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平出席研討會并講話。
來自中國衛(wèi)生法學(xué)會、立法機(jī)關(guān)、最高人民法院、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、律師事務(wù)所等單位的專家學(xué)者參加了研討。專家學(xué)者們一致認(rèn)為,國家食品藥品監(jiān)督管理總局此次修改《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊管理辦法(試行)》并公開征求意見,具有積極的意義,也對立法的指導(dǎo)思想、草案的調(diào)整范圍、調(diào)整方法、概念界定和修法的前瞻性等方面提出了進(jìn)一步修改完善的意見和建議。
在本次研討會召開之前,學(xué)會還在網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)了“通知”征求全體會員的意見,并在京召開了預(yù)備會議,經(jīng)秘書處匯總后一起報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門。
2015年4月20日中國法學(xué)會受國務(wù)院法制辦委托,中國法學(xué)會研究部與中國衛(wèi)生法學(xué)會聯(lián)合在中國法學(xué)會召開了《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例(送審稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第13期立法專家咨詢會。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主持。
中國衛(wèi)生法學(xué)會、立法機(jī)關(guān)、最高人民法院、衛(wèi)生行政、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、《中國衛(wèi)生法制》出版社、律師事務(wù)所等單位的專家、學(xué)者參加了研討。與會專家學(xué)者一致認(rèn)為,在總結(jié)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施以來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力解決醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛出現(xiàn)的新問題,將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》修改為《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》具有積極意義,這有利于維護(hù)正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系。專家學(xué)者從修改的思路和條例的定位,完善處理醫(yī)療糾紛的內(nèi)容與剝離醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理內(nèi)容,醫(yī)療事故的界定,統(tǒng)一醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部追責(zé)鑒定,妥善處理與《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《民事訴訟法》和《人民調(diào)解法》的關(guān)系,引入仲裁作為解決醫(yī)療損害賠償糾紛的手段,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)在化解醫(yī)療糾紛中的職責(zé)等方面提出了進(jìn)一步修改完善的意見和建議。
兩次會后,根據(jù)專家學(xué)者的意見,均整理形成專家咨詢報(bào)告,供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。
三、征集、組建中國衛(wèi)生法學(xué)會“食品藥品法治建設(shè)研究方陣”
中國法學(xué)會于2015年9月11日在京召開“重點(diǎn)委托課題發(fā)布和研究方陣組建事宜”會議,并將“食品藥品法制建設(shè)研究方陣”的組建交由中國衛(wèi)生法學(xué)會承辦。會后,高春芳會長立即向?qū)W會秘書處傳達(dá)了會議精神,秘書處依據(jù)會議要求于2015年9月14日在中國衛(wèi)生法學(xué)會網(wǎng)站上發(fā)布了“中國衛(wèi)生法學(xué)會關(guān)于征集‘食品藥品法治建設(shè)研究方陣’成員單位的公告”,并通過郵件發(fā)到學(xué)會會員、理事、常務(wù)理事、正副會長等人員郵箱。截止到2015年9月25日24時(shí),秘書處先后收到中國政法大學(xué)法學(xué)院等8所高等院校、研究中心、社會團(tuán)體等單位發(fā)來郵件申請成為成員單位。報(bào)經(jīng)中國法學(xué)會審查同意,由中國政法大學(xué)法學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院、上海市食品藥品安全研究會、四川醫(yī)事衛(wèi)生法治研究中心、海納陽光(北京)醫(yī)藥控股有限公司等單位組成“食品藥品法制建設(shè)研究方陣”理事單位;并組成了由高春芳會長任理事長,30位專家、學(xué)者組成的研究方陣高端論壇常務(wù)成員。2015年度重點(diǎn)課題經(jīng)報(bào)中國法學(xué)會同意,確定為“衛(wèi)生法體系比較研究”,由中國政法大學(xué)法學(xué)院主持并承擔(dān)論壇,開題報(bào)告將于2016年1月份舉行。
四、開展學(xué)術(shù)活動及學(xué)術(shù)成果的情況
1、2015年1月14日中國衛(wèi)生法學(xué)會、中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會和中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會在京聯(lián)合舉辦了《食品安全法(草案第二審議稿)》《廣告法(草案第二審議稿)》研討會。中國衛(wèi)生法學(xué)會、中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會、董必武法學(xué)思想研究會、中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會以及來自司法機(jī)關(guān)、高等院校、社會組織、新聞媒體等部門、單位的專家、學(xué)者30余人出席了會議。與會專家、學(xué)者圍繞食品安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、說明書和廣告管理、廣告行為規(guī)范及監(jiān)督管理、食品安全事故處理及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等關(guān)乎民生的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研討。
2、2015年4月22-24日由中國衛(wèi)生法學(xué)會·南方醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)國際研究院與澳門大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦的“第三屆兩岸四地衛(wèi)生法學(xué)與生命倫理研討會”在澳門大學(xué)隆重召開。本次會議共收到論文50多篇,匯編成集。來自兩岸四地的高校、科研院所、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及法律實(shí)務(wù)部門的學(xué)者、官員、法律實(shí)務(wù)工作者和澳門大學(xué)師生60多人參加了會議。與會學(xué)者秉承“學(xué)術(shù)自由、知識創(chuàng)新”的宗旨,主要圍繞醫(yī)療糾紛議題進(jìn)行了廣泛、深入的研討,
3、受海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會邀請,經(jīng)高春芳會長指派副會長沙玉申等2人出席了于2015年8月26-29日在大連召開的“兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生法制研究座談會”。
4、受國家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心邀請,學(xué)會副秘書長張以善于2015年10月22日參加了在北京召開的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療及衛(wèi)生信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究項(xiàng)目研討會”。
5、2015年11月28--29日,由中國衛(wèi)生法學(xué)會主辦、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院承辦的第三屆食品安全法治高峰論壇會議在同濟(jì)大學(xué)圓滿召開。高春芳會長、高江苓副秘書長及蘇州禾能生物科技有限公司董事長顧霆、上海市食品藥品監(jiān)管局有獎舉報(bào)中心主任楊全、中國計(jì)量學(xué)院教授王艷林、天津科技大學(xué)法學(xué)院教授王吉林、同濟(jì)大學(xué)教授孫效敏等50余位教授、學(xué)者、企業(yè)人士出席了會議。會議圍繞食品安全實(shí)施中的法律問題,深入探討了食品安全執(zhí)法行刑銜接、有獎舉報(bào)制度、約談制度、轉(zhuǎn)基因食品風(fēng)險(xiǎn)控制法律問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法修改等相關(guān)議題。會議一大特點(diǎn)在于,打破以往學(xué)術(shù)會議參與學(xué)者主要來自高校學(xué)術(shù)隊(duì)伍,而是由企業(yè)界,政府,學(xué)術(shù)界三方人士圍繞當(dāng)下討論焦灼的轉(zhuǎn)基因食品安全性問題進(jìn)行剖析,分析其產(chǎn)生原因,現(xiàn)存問題以及未來趨勢,由深諳轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)實(shí)市場問題的企業(yè)界代表從生產(chǎn)者角度出發(fā),也有了解食品安全監(jiān)管的政府部門牽頭人從行政監(jiān)管角度出發(fā),還有生命學(xué)院的教授學(xué)者從生物技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域以及法學(xué)院教授從食品安全監(jiān)管立法及執(zhí)法角度開展多維度全方位討論,各方人士積極建言獻(xiàn)策,碰撞出思想的火花。會議得出,不斷完善食品安全市場監(jiān)管準(zhǔn)入管理,對轉(zhuǎn)基因食品與其他食品進(jìn)行分類監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量可追溯體系,完善食品安全全過程監(jiān)管機(jī)制是解決當(dāng)下日益嚴(yán)峻的食品安全監(jiān)管問題之重點(diǎn)。
6、2015年12月9日接中國法學(xué)會對外聯(lián)絡(luò)部電話通知,經(jīng)高春芳會長親自部署,學(xué)會組織了5位專家、學(xué)者與來訪的亞洲醫(yī)療法制研究會3位日本專家,就醫(yī)療糾紛案件防范的理論及實(shí)踐,在北京進(jìn)行了交流與座談。
五、積極參與國際學(xué)術(shù)交流
2014年底,學(xué)會接到世界醫(yī)學(xué)法學(xué)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)來的第23屆國際法醫(yī)協(xié)會大會將于2015年1月19-21日在阿聯(lián)酋迪拜召開的函件,經(jīng)學(xué)會研究決定,派王茜副會長等3位同志出席了本次會議。
2015年10月20-22日受聯(lián)合國教科文組織生命倫理委員會教育推進(jìn)會第11屆世界大會組委會的邀請,中國衛(wèi)生法學(xué)、生命倫理專家、學(xué)者一行16人出席了在意大利召開的“聯(lián)合國教科文組織生命倫理委員會教育推進(jìn)會第11屆世界大會”。會上,會長高春芳教授主持了分會場會議并做演講;副會長兼秘書長、世界醫(yī)學(xué)法學(xué)協(xié)會副主席吳崇其教授受聯(lián)合國教科文組織生命倫理委員會教育推進(jìn)會主席阿芒·卡米教授特別邀請出席了本屆大會,吳教授向聯(lián)合國教科文組織生命倫理委員會教育推進(jìn)會提出了機(jī)構(gòu)框架設(shè)計(jì)方案,卡米教授和教育推進(jìn)會的負(fù)責(zé)人表示完全接受,并希望在中國將此項(xiàng)工作迅速推進(jìn)起來;學(xué)會常務(wù)理事崔高明律師等做了學(xué)術(shù)交流。會議期間,高春芳會長與卡米教授就學(xué)會與該國際組織的共建與合作交換了意見,卡米教授介紹了本機(jī)構(gòu)是由聯(lián)合國教科文組織正式任命授權(quán)的合法機(jī)構(gòu),希望中國的大學(xué)能盡快成為聯(lián)合國教科文組織生命倫理委員會教育推進(jìn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)組織成員,共同推進(jìn)該機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。
六、召開中國衛(wèi)生法學(xué)會第四屆第三次理事全體會議
經(jīng)報(bào)中國法學(xué)會同意,中國衛(wèi)生法學(xué)會第四屆第三次理事全體會議于2015年11月20-21日在北京召開。
會上,首先傳達(dá)了中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神;聽取了中國衛(wèi)生法學(xué)會2015年工作報(bào)告;審議表決通過了105名申請加入的會員名單;宣讀表決通過了第四屆第三次理事全體會議監(jiān)票人員名單;投票增補(bǔ)了第四屆理事會理事、常務(wù)理事;宣讀了關(guān)于接受勾清明等17位同志辭去學(xué)會第四屆理事會理事、常務(wù)理事、副會長的決定;審議表決通過了中國衛(wèi)生法學(xué)會分支機(jī)構(gòu)管理評估辦法;審議表決通過了關(guān)于重建中國衛(wèi)生法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會的決定,并向?qū)W術(shù)委員會成員頒發(fā)了證書;中國法學(xué)會研究部社團(tuán)管理處劉海燕處長宣讀了中國法學(xué)會黨組“關(guān)于中國衛(wèi)生法學(xué)會設(shè)立‘醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會’的批復(fù)”;審議表決通過了關(guān)于成立中國衛(wèi)生法學(xué)會醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會的決定,并向?qū)I(yè)委員會成員頒發(fā)了證書。
七、中國衛(wèi)生法學(xué)會2015年的工作亮點(diǎn)
1、召開在京副會長和秘書處全體工作人員座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會文件以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹依法治國、依憲治國基本方略。給每位正副會長和秘書處工作人員人手一套《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報(bào)》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》白皮書,認(rèn)真學(xué)習(xí);并請大連醫(yī)科大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副院長石悅教授擬定了“學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八屆四中全會精神,開展依法治國、依憲治國答題”100題,作為學(xué)會成員學(xué)習(xí)《憲法》知識的參考。
2、召開《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》編委會第三、第四次工作會議
依據(jù)“《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》編寫意見”和“中國衛(wèi)生法學(xué)會第四屆理事會主要工作規(guī)劃部署”,學(xué)會于2014年12月26-28日在海口召開《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》編委會第三次工作會議。
會長高春芳,副會長兼秘書長《叢書》總主編吳崇其,副會長劉群,浙江工商大學(xué)出版社社長鮑觀明以及《叢書》副總主編和尚未完稿的主編及來自海南衛(wèi)生法學(xué)會的專家、學(xué)者共計(jì)40余人出席了會議。中國法學(xué)會究部李存捧副主任代表中國法學(xué)會專程親臨會議指導(dǎo)。
與會專家學(xué)者對“叢書”編撰投入了極大地?zé)崆椋M(jìn)行了充分的交流和坦誠的溝通,在“法理”、“實(shí)務(wù)”以及“人民調(diào)解”等方面提出了新的書目。分別從醫(yī)藥企業(yè)的消毒管理、比較中外衛(wèi)生法律、規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解行為、提倡律師為公正打官司又增加了《域外法律實(shí)務(wù)》等11部書籍,整個(gè)《叢書》由原定的22部600萬字,陡然增加到33部,預(yù)計(jì)超過1200萬字。未完稿的主編們都與浙江工商大學(xué)出版社簽訂了“出版承諾書”,以保質(zhì)、按期完成編撰任務(wù)。
2015年11月19日學(xué)會在京召開了編委會第四次工作會議,由總主編向各位編委介紹了今年的書稿撰寫情況,截至到目前,除2015年以前已出版的11部書籍,今年又完稿了《藥事法概論》、《危害醫(yī)藥衛(wèi)生罪概論》、《衛(wèi)生民事法》、《藥食百種概要》、《域外醫(yī)師法典型案例評析》、《醫(yī)事法律律師實(shí)務(wù)》、《衛(wèi)生監(jiān)督法律實(shí)務(wù)》、《衛(wèi)法法學(xué)實(shí)踐教程》、《恒心求是--衛(wèi)生法學(xué)及醫(yī)改政策爭鳴問題探究》、《我為法律公正打官司》、《社區(qū)衛(wèi)生法律實(shí)務(wù)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律實(shí)務(wù)》、《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解概論》、《消毒辦法實(shí)務(wù)》、《醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)》、《醫(yī)療事件警示錄》等16部書籍,尚有五部書稿還在編撰中,希望作者盡快完成撰寫任務(wù),最遲在2016年第一季度將《叢書》出齊并召開新聞發(fā)布會。在意大利召開的聯(lián)合國教科文組織生命倫理第11屆教育推進(jìn)會上,學(xué)會將已出版的18部書籍贈送給本次大會主辦方意大利第二大學(xué)布希利院長。他非常興奮,表示我們15年前已與中國開展了學(xué)術(shù)交流,雖然本人很想保留這套書,但是一定要把它放在圖書館,讓意大利的學(xué)校存有了中國衛(wèi)生法學(xué)的系列書籍。學(xué)會還擬將《叢書》的所有“目錄”、“前言”和“序”翻譯成英文,匯編成冊,用于對外交流和推廣。
3、圓滿完成2014年滇西地區(qū)愛心使者先天性心臟病兒童救助項(xiàng)目,申報(bào)、實(shí)施、完成2015年救助項(xiàng)目
2014年中國衛(wèi)生法學(xué)會滇西地區(qū)愛心使者先天性心臟病兒童救助項(xiàng)目,在高春芳會長的帶領(lǐng)下,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)圓滿地完成了對云南貧困家庭先心病患兒的救助。本次項(xiàng)目,中央財(cái)政撥款80萬元,學(xué)會經(jīng)研究發(fā)出倡議,在會長、秘書長帶頭捐款下,經(jīng)過各方努力,共募集到配套資金200多萬元,共救助貧困家庭先心病患兒78名;純悍秩跐(jì)南軍區(qū)總醫(yī)院心血管病研究所住院手術(shù),所有手術(shù)的效果都非常滿意,患兒均已康復(fù)出院;純褐凶钚〉56天,最大的16歲,不滿三歲的18名。經(jīng)民政部指定會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),項(xiàng)目的各項(xiàng)收支,均符合項(xiàng)目財(cái)務(wù)要求,沒有任何問題。
通過這一項(xiàng)目的實(shí)施,不僅檢驗(yàn)了學(xué)會在會員中的凝聚力,也使云南滇西地區(qū)群眾真正體會到了黨和政府“看真貧、扶真貧、真扶貧”的普惠。同時(shí),學(xué)會也贏得了全體會員和當(dāng)?shù)卣、群眾及受助貧困家庭的贊譽(yù)。并在民政部民間組織管理局在京舉辦的2015年中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班(第二期)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
2014年底學(xué)會再次申報(bào)了2015中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目,獲得了民政部的立項(xiàng)批準(zhǔn),中央財(cái)政撥款100萬元,救助云南和江西地區(qū)貧困家庭先天性心臟病患兒,項(xiàng)目配套資金不少于100萬元,經(jīng)學(xué)會聯(lián)絡(luò)主要由神華基金會和荷福泰心專項(xiàng)基金承擔(dān)。
2015年5月項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和專家組在云南往返千余公里,分別在紅河州彌勒市、蒙自市、綠春縣中的157名疑似患兒中篩選出58名符合救助條件的先心病兒童。在彌勒市人民醫(yī)院對2014年接受項(xiàng)目救助的42名患兒逐一進(jìn)行了復(fù)查、回訪,所有患兒術(shù)后恢復(fù)情況很好,得到當(dāng)?shù)卣腿罕妼?xiàng)目團(tuán)隊(duì)的高度贊揚(yáng)并向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)贈送了新手繡制的錦旗。學(xué)會秉承博愛、奉獻(xiàn)的仁心大愛,為了讓彌勒市更多貧困家庭先心病患兒得到及時(shí)救治,中國衛(wèi)生法學(xué)會、濟(jì)南軍區(qū)總醫(yī)院心血管病研究所和云南省委宣傳部、彌勒市人民政府簽署了為期五年的《彌勒市域內(nèi)小兒先心病專項(xiàng)防治及技術(shù)幫扶框架協(xié)議》。11月項(xiàng)目組和專家團(tuán)隊(duì)又共同前往革命根據(jù)地江西省興國縣進(jìn)行先心病患兒篩查,從26名疑似患兒中篩查出13人需要救治。
在今年的6、7、11月,70名患兒及家屬、政府工作人員分批分別乘飛機(jī)、火車抵達(dá)濟(jì)南軍區(qū)總醫(yī)院心血管病研究所或天津泰達(dá)國際心血管病醫(yī)院,經(jīng)過精心的手術(shù)治療,患兒已全部治愈出院。
4、參加民政部2014年度社會組織評估工作
2014年11月5日學(xué)會接中國法學(xué)會研究部依據(jù)《民政部關(guān)于開展2014年度社會組織評估工作的通知》(民函〔2014〕307號)精神印發(fā)的《關(guān)于開展2014年度社會組織評估工作的通知》后,高度重視,即刻組織秘書處的工作人員召開了會議,作了部署,并派員參加了民政部民間組織服務(wù)中心組織的“社團(tuán)評估沙龍”。依要求在網(wǎng)上填報(bào)了《社會組織評估申報(bào)書》,按照《全國性學(xué)術(shù)類社團(tuán)評估材料目錄》將學(xué)會近3年來活動的檔案150余萬字整理、復(fù)印、裝訂成冊,于2014年12月20日報(bào)送到民政部民間組織服務(wù)中心。之后,學(xué)會秘書處對照《全國性學(xué)術(shù)類社團(tuán)評估指標(biāo)》四級指標(biāo),共計(jì)1000分,做了精心準(zhǔn)備。
2015年4月16日上午,民政部社會組織評估專家組一行7人對中國衛(wèi)生法學(xué)會進(jìn)行了全面系統(tǒng)的實(shí)地評估考察;中國法學(xué)會研究部社團(tuán)管理處劉海燕副處長和沈苗苗同志代表中國法學(xué)會出席并指導(dǎo)了本次評估。隨后,民政部有關(guān)部門隨機(jī)電話隨訪了學(xué)會成員對學(xué)會工作做出評價(jià)。
經(jīng)2015年6月16日全國性社會組織評估委員會全體會議終評和公示,最終我會被評定為2014年度全國性學(xué)術(shù)類社團(tuán)3A等級,并頒發(fā)了證書和牌匾。
5、首次召開中國衛(wèi)生法學(xué)會、地方衛(wèi)生法學(xué)會(研究會、專業(yè)委員會)秘書長聯(lián)席會議
為全面貫徹、落實(shí)中國法學(xué)會研究會秘書長會議精神,加強(qiáng)課題申報(bào)、法律實(shí)施效果評估等學(xué)術(shù)活動開展,增進(jìn)各地衛(wèi)生法學(xué)會(研究會、專業(yè)委員會)的交流與合作,共同推進(jìn)中國衛(wèi)生法學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展,中國衛(wèi)生法學(xué)會報(bào)經(jīng)中國法學(xué)會批準(zhǔn)同意,于2015年8月15日在北京召開首次中國衛(wèi)生法學(xué)會、地方衛(wèi)生法學(xué)會(研究會、專業(yè)委員會)秘書長聯(lián)席會議。中國法學(xué)會研究部主任李仕春應(yīng)邀專程蒞會并講話。學(xué)會副會長兼秘書長吳崇其、學(xué)會常務(wù)理事中南大學(xué)法學(xué)院院長陳云良及來自北京、廣西、江蘇、遼寧、海南、廣東、上海、黑龍江、云南、吉林、甘肅、邯鄲、濟(jì)南、徐州等省、自治區(qū)、直轄市和城市的衛(wèi)生法學(xué)會、研究會、專業(yè)委員會的秘書長及學(xué)會秘書處的工作人員參加了會議。
會上,轉(zhuǎn)達(dá)了高春芳會長對本次會議的四點(diǎn)意見。中國法學(xué)會研究部主任李仕春作了重要講話,他希望全國各衛(wèi)生法學(xué)社團(tuán)認(rèn)清形勢,明確衛(wèi)生法學(xué)會的職責(zé),借勢而為,乘勢而上,融入法學(xué)研究的主戰(zhàn)場;積極承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的社會職能;積極開展學(xué)術(shù)活動,多為青年學(xué)者提供交流的機(jī)會,同時(shí)注重多開展小型的學(xué)術(shù)研討、論壇并形成報(bào)告,上報(bào)中國法學(xué)會;切實(shí)加強(qiáng)智庫建設(shè),發(fā)揮社團(tuán)“智囊團(tuán)”的作用。副會長兼秘書長吳崇其做了主旨發(fā)言,他說召開本次會議的主要目的和任務(wù)就是為貫徹中國法學(xué)會系列會議精神和王樂泉會長、陳冀平書記的重要講話,統(tǒng)一在中國法學(xué)會、各地方法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革和政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的宏偉背景下,同各地方衛(wèi)生法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)共同規(guī)劃、建設(shè)衛(wèi)生法學(xué)這座宏偉大廈。他還介紹了中國衛(wèi)生法學(xué)會在醫(yī)療糾紛調(diào)解、鑒定、保險(xiǎn)即“三駕馬車、六大板塊”的工作設(shè)想;學(xué)會近期在生命倫理資格認(rèn)定方面所做的工作及進(jìn)展;衛(wèi)生法學(xué)、生命倫理理論學(xué)術(shù)研究的意向和2015年學(xué)術(shù)年會的主題和計(jì)劃;探討圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著重考慮的理論和學(xué)術(shù)問題;如何積極參與聯(lián)合國教科文組織生命倫理會議和世界醫(yī)學(xué)法學(xué)協(xié)會等國際組織的學(xué)術(shù)活動;合作開展本領(lǐng)域內(nèi)的法律實(shí)施評估、課題申報(bào)等學(xué)術(shù)活動的情況。
與會者一致反映,本次會議時(shí)間短、內(nèi)容充實(shí),互相介紹了情況,相互借鑒,共促發(fā)展,希望全國形成網(wǎng)絡(luò),建立制度,每年至少召開一次會議,相互學(xué)習(xí),形成常態(tài),為我國衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理、生命倫理事業(yè)的繁榮發(fā)展共同努力。
6、積極參加中國法學(xué)會組織的會議和相關(guān)活動
2015年1月21—22日學(xué)會高春芳會長作為中國法學(xué)會常務(wù)理事出席了中國法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議;2月11日學(xué)會副會長兼秘書長吳崇其參加了中國法學(xué)會研究會秘書長工作通氣會議;4月25日會長高春芳等三人參加了中國法學(xué)會研究會工作經(jīng)驗(yàn)交流暨法學(xué)理論骨干培訓(xùn)會議,并大會做了“加強(qiáng)理論學(xué)術(shù)研究、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展”經(jīng)驗(yàn)交流;7月3日副會長霍憲丹等4位同志參加了第十屆中國法學(xué)家論壇。
學(xué)會向全體會員、理事、常務(wù)理事及地方衛(wèi)生法學(xué)會(研究會、專業(yè)委員會)轉(zhuǎn)發(fā)了“關(guān)于征集中國法學(xué)會2015年度部級課題選題建議的通知”,經(jīng)匯總共提出選題建議17條;轉(zhuǎn)發(fā)了 “關(guān)于舉辦第十屆中國法學(xué)家論壇主題征文活動的通知”;轉(zhuǎn)發(fā)了“關(guān)于舉辦第十屆‘中國法學(xué)青年論壇’主題征文活動的通知”;轉(zhuǎn)發(fā)了“關(guān)于組織開展第三屆‘董必武青年法學(xué)成果獎’評選活動的通知”等等,讓學(xué)會會員踴躍參與到中國法學(xué)會的各項(xiàng)活動之中。
經(jīng)由學(xué)會初評推薦學(xué)會理事中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所董文勇副研究員撰寫的《醫(yī)療費(fèi)用控制法律與政策》一書獲得了第三屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”專著類三等獎;學(xué)會理事海南醫(yī)學(xué)院蘇玉菊副教授撰寫的《論“新公共衛(wèi)生”法律規(guī)制的基本運(yùn)行機(jī)制:協(xié)商-合作機(jī)制》一文獲得“第十屆中國法學(xué)家論壇主題征文”二等獎;學(xué)會會員、山東政法學(xué)院民商法學(xué)院學(xué)生金根林撰寫的《公害病損害救濟(jì)法律路徑研究》一文獲得“第十屆中國法學(xué)家論壇主題征文”優(yōu)秀獎。同時(shí),中國衛(wèi)生法學(xué)會被評為第十屆中國法學(xué)家論壇征文優(yōu)秀組織單位、第三屆董必武青年法學(xué)成果獎優(yōu)秀組織單位、第十屆中國法學(xué)青年論壇征文優(yōu)秀組織單位。
7、圍繞學(xué)會第四屆理事會工作規(guī)劃,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展
為加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,學(xué)會與司法部、中華全國人民調(diào)解員協(xié)會多次商討組建醫(yī)療糾紛調(diào)解專業(yè)委員會事宜,并到北京市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會實(shí)地調(diào)研;為適應(yīng)醫(yī)療市場亟需中立的第三方醫(yī)療損害鑒定的需求,充分發(fā)揮學(xué)會懂醫(yī)懂法復(fù)合型資源優(yōu)勢,學(xué)會就擬成立醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)得到了司法部、北京市司法局相關(guān)局、處的支持,現(xiàn)正在穩(wěn)步籌建醫(yī)療損害司法鑒定機(jī)構(gòu)。
今年初,學(xué)會秘書處還邀請與學(xué)會合作的社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)召開了座談會,在當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況下,秘書處提出了在教育培訓(xùn)工作中的要求,一定要注重培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量,做好服務(wù)工作,維護(hù)學(xué)會的社會聲譽(yù),并加強(qiáng)對每期培訓(xùn)的隨訪監(jiān)督。今年舉辦各類教育培訓(xùn)十余次,共培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)百人次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、投訴情況。
八、關(guān)于中國法學(xué)會支持經(jīng)費(fèi)的使用情況
2014年學(xué)會收到中國法學(xué)會支持經(jīng)費(fèi)15萬元,這是學(xué)會自1993年成立以來首次收到上級單位行政撥款,學(xué)會嚴(yán)格按照《中國法學(xué)會研究會支持經(jīng)費(fèi)使用試行辦法》的管理規(guī)定,向全體會員公布了經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況,主要用于2014年10月在北京召開的“衛(wèi)生法學(xué)與生命倫理國際論壇”、《衛(wèi)生法學(xué)系列叢書》編委會第三次會議及學(xué)習(xí)黨的十八大四中全會文件精神座談會等項(xiàng)活動。
10月16日中國法學(xué)會研究部李存捧副主任一行4人對我會2014年支持經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了檢查。通過檢查檢查組認(rèn)為,學(xué)會財(cái)務(wù)賬目清楚,手續(xù)完整,支出項(xiàng)目后都附有合同等憑證,符合財(cái)務(wù)管理要求,經(jīng)費(fèi)的支出與用途一致,確實(shí)開展了豐富的活動,尤其是在國際學(xué)術(shù)交流方面做了很多努力,對法治建設(shè)發(fā)揮了很有益的作用。
中國法學(xué)會2015年給我會撥付支持經(jīng)費(fèi)為一檔20萬元,我會在理事全體會議上向全體理事做了通報(bào)。
在此辭舊迎新之際,中國衛(wèi)生法學(xué)會將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨的十八屆五中全會精神,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念指導(dǎo)下,按照“十三五”規(guī)劃建議要求,為實(shí)現(xiàn)2020年國民經(jīng)濟(jì)比2010年翻一番的目標(biāo),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的偉大歷史進(jìn)程中,肩負(fù)起中國衛(wèi)生法學(xué)會的光榮使命,在中國法學(xué)會的指導(dǎo)幫助下,通過全體會員和理事們的共同努力,將學(xué)會的工作融入到整個(gè)衛(wèi)生法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中,凝神聚力,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,一心一意為全面推進(jìn)依法治國、依憲治國、加快衛(wèi)生法治建設(shè)做出新的更大的應(yīng)有的努力!
