2015年12月26-27日,《反家庭暴力法》立法與執(zhí)法問題研討會暨山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會2015年年會在山東大學(xué)召開。本次會議由中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會與山東省法學(xué)會主辦、山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會承辦,會議主題為“《反家庭暴力法》的立法與執(zhí)法問題”。北京市知識產(chǎn)權(quán)法院副院長、全國婦聯(lián)副主席(兼)宋魚水,中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)夏吟蘭教授,中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長、中華女子學(xué)院書記李明舜教授,中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長、中國社會科學(xué)院社會法室主任薛寧蘭研究員,中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會秘書長、中華女子學(xué)院林建軍教授,山東省人大副秘書長、山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會名譽(yù)會長翟黎明,山東女子學(xué)院黨委書記、山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會副會長郭翠芬教授蒞臨會議,來自山東省人大、公安系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、婦聯(lián)系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、未成年人管教所、山東省10余所高校和研究機(jī)構(gòu)從事理論研究和法律實務(wù)的專家、學(xué)者70余人參加了本次學(xué)術(shù)研討會。研討會恰逢十二屆全國人大常委會第十八次會議通過《反家庭暴力法》,具有重大的理論和實務(wù)意義。
山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會會長、山東大學(xué)法學(xué)院王麗萍教授主持了會議開幕式。宋魚水院長致辭并宣讀了著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)終身教授江平先生的賀信。江平教授強(qiáng)調(diào)了《反家庭暴力法》的制定與實施對于家庭和國家和諧發(fā)展的重大意義,并對本次會議的召開表示祝賀。宋魚水在致辭中表示,家庭文明已經(jīng)成為社會發(fā)展整體文明中最重要的細(xì)胞和元素,在此背景下開展對《反家庭暴力法》立法與執(zhí)法問題的研究具有極其重要的意義,同時強(qiáng)調(diào)反家暴法律應(yīng)該得到綠色、文明、有效地實施。夏吟蘭教授在致辭中追溯了《反家庭暴力法》的立法進(jìn)程,指出該進(jìn)程體現(xiàn)了我國對《反家庭暴力法》的重視,體現(xiàn)了國家對于家暴受害者的關(guān)懷,更體現(xiàn)了我國堅持科學(xué)立法、民主立法的精神。夏吟蘭希望通過對《反家庭暴力法》中重要制度的研討,使大家對其有更加深入地理解,也能更加準(zhǔn)確地把握立法的精神實質(zhì)。翟黎明副秘書長在致辭中向各位專家學(xué)者百忙之中前來參加會議表示了熱烈的歡迎,并預(yù)祝大會圓滿成功。此次會議正值江平教授85歲華誕,王麗萍代表山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會及與會代表向江平教授表示誠摯地敬意和謝意。
本次研討會分為立法研討環(huán)節(jié)與執(zhí)法研討環(huán)節(jié)。立法研討環(huán)節(jié)由郭翠芬書記和山東師范大學(xué)法學(xué)院院長王宏教授主持。李明舜教授指出,《反家庭暴力法》的出臺表明了國家對于家庭暴力的譴責(zé)和否定態(tài)度,打通了公權(quán)力介入家庭、國家社會介入家庭的渠道,為每個家庭、每個家庭成員劃定了行為紅線,營造了預(yù)防家庭暴力和制止家庭暴力的氛圍,其出臺既順應(yīng)了時代的要求,也順應(yīng)了社會公眾的期待,他總結(jié)了《反家庭暴力法》的八大亮點:總則有態(tài)度、干預(yù)有方向、經(jīng)費有保障、預(yù)防有內(nèi)容、處置有措施、安全有保障、救濟(jì)有途徑、違法有責(zé)任。夏吟蘭教授作了題為“家庭暴力概念之分析”的主題發(fā)言,她為大家展示了我國現(xiàn)行法律法規(guī)中家庭暴力概念規(guī)定的演進(jìn)過程,通過對家庭暴力的主體范圍進(jìn)行比較法分析,提出了將直系姻親納入家暴主體范圍的建議,并且建議增加性暴力作為家庭暴力的行為類型。薛寧蘭研究員作了“家庭暴力法致監(jiān)護(hù)人資格撤銷的制度建構(gòu)”的主題發(fā)言,她通過對我國相關(guān)法律法規(guī)的分析研究,借鑒“兩高兩部”的相關(guān)意見,將家庭暴力法與監(jiān)護(hù)人資格撤銷制度聯(lián)系起來,引發(fā)了大家對于該問題的深刻思考。林建軍教授作了“關(guān)于《反家庭暴力法》中的民事責(zé)任問題”的主題發(fā)言,她從民事立法的功能角度介紹了家暴民事責(zé)任的主要內(nèi)容,并基于判決書的實證分析來探究其立法缺陷。山東大學(xué)法學(xué)院方立維教授生動形象地向大家介紹了我國臺灣地區(qū)家庭暴力防治法立法與實施情況,臺灣地區(qū)從制度、權(quán)利以及程序保障方面對反家庭暴力進(jìn)行了全面細(xì)致地規(guī)定,開拓了與會學(xué)者的研究視野。山東社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長李海峰研究員作了 “反家庭暴力之婦女認(rèn)知十年變化比較”的發(fā)言,向大家展示了山東省社會科學(xué)院法學(xué)研究所進(jìn)行的2000年—2010年山東婦女社會地位的調(diào)查結(jié)果,并指出隨著社會的發(fā)展,法律法規(guī)的全方位保護(hù),家暴情況呈現(xiàn)出逐步好轉(zhuǎn)的趨勢。
執(zhí)法研討環(huán)節(jié),由山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會副會長、煙臺大學(xué)法學(xué)院書記范李瑛教授主持。青島市中級人民法院民五庭秦艷華庭長向大家介紹了青島中院家事審判的新探索,濟(jì)南市公安局歷下區(qū)分局甸柳街道派出所所長孫敬從基層公安工作的視角分析了公安機(jī)關(guān)在反家庭暴力執(zhí)法過程中存在的困難和問題,山東省民政廳潘紅春處長介紹了山東省民政部門家庭暴力援助情況,青島市婦聯(lián)李麗副主席和淄博市婦聯(lián)趙艷青部長分別介紹了青島市婦聯(lián)、淄博市婦聯(lián)反家庭暴力的創(chuàng)新舉措,徐文麗律師分析了人身安全保護(hù)令的執(zhí)行主體,濟(jì)南大學(xué)于曉麗教授詳談了她對受暴婦女以暴制暴犯罪的量刑思考,山東省法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會秘書長、山東大學(xué)康娜教授介紹了她對山東省反家庭暴力觀念的實證研究,山東政法學(xué)院楊志超教授圍繞“兒童保護(hù)強(qiáng)制報告制度比較研究”進(jìn)行了發(fā)言。
最后,王麗萍教授對于年會活動進(jìn)行了總結(jié):本次研討會秉承問題導(dǎo)向,堅持理論研究為中國法治建設(shè)服務(wù)的理念,將《反家庭暴力法》的立法與執(zhí)法問題作為研討會的議題,意義重大,不僅豐富了《反家庭暴力法》的理論研究,對于《反家庭暴力法》實施以及人權(quán)保障,圴具有重要的推動作用。會后,希望大家繼續(xù)強(qiáng)化問題意識,踐行理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng),突出法學(xué)研究的中國特色、實踐特色、時代特色和制度特色,不斷提升理論研究的水平與品格;同時,與社會各界一起,努力提高全社會反家庭暴力的意識和能力,為維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)中國社會的文明進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
文/康娜 王續(xù)穎

