自2014年11月1日新行政訴訟法頒布,2015年5月1日起施行以來,行政訴訟法實(shí)施狀況如何,出現(xiàn)了那些新問題,理論界和實(shí)務(wù)界需要合力探討與研究,期為法治中國的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2015年11月23日由國家2011計(jì)劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心和武漢大學(xué)法學(xué)院合辦的“新行政訴訟法實(shí)施與環(huán)境行政訴訟”研討會(huì)在武漢大學(xué)珞珈山莊第六會(huì)議室舉行。出席本次研討會(huì)的人士有北京大學(xué)法學(xué)院湛中樂教授、武漢大學(xué)法學(xué)院王樹義教授和林莉紅教授等理論界學(xué)者與廣東省高級(jí)人民法院、貴州省高級(jí)人民法院、湖南省高級(jí)人民法院、河南省洛陽市中級(jí)人民法院、湖北省高級(jí)人民法院、武漢市中級(jí)人民法院、武漢市洪山區(qū)人民法院、湖北省浠水縣人民法院、湖北省竹山縣人民法院等各級(jí)人民法院從事行政審判業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官代表及武漢市人民政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)和主要代理行政案件的律師代表。武漢大學(xué)法學(xué)院訴訟法專業(yè)老師和碩博研究生與會(huì)旁聽并發(fā)言。
會(huì)議伊始,武漢大學(xué)法學(xué)院林莉紅教授代表籌辦方介紹來賓及會(huì)議情況,希望本次會(huì)議是一個(gè)簡潔高效務(wù)實(shí)的會(huì)議,各發(fā)言人能暢所欲言,真正反應(yīng)新行政訴訟法實(shí)施的情況和出現(xiàn)的問題,然后理論界和實(shí)務(wù)界能針對(duì)這些問題做一個(gè)研討,甚至在未來對(duì)這些問題做深一步的研究,也希望本次探討能為將來出臺(tái)的司法解釋提供一些意見。國家2011計(jì)劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主席王樹義教授致開幕辭,王樹義教授向與會(huì)者重點(diǎn)介紹了司法文明創(chuàng)新中心和環(huán)境行政公益訴訟,提出了很多富有研討價(jià)值的話題,希望能通過各方努力促進(jìn)行政訴訟的健康發(fā)展。
本次研討會(huì)分為上下午兩篇,共計(jì)四個(gè)研討單元,分別以“新行政訴訟法實(shí)施與環(huán)境行政訴訟概況”、“行政審判體制改革與管轄”、“立案登記制實(shí)施情況及相關(guān)問題”和“行政訴訟裁判運(yùn)用及相關(guān)問題”為主題。來自各級(jí)法院行政審判庭的法官、政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)和高校研究行政訴訟的老師及律師結(jié)合實(shí)踐狀況和研究成果依次發(fā)言,以實(shí)際數(shù)據(jù)發(fā)聲行政訴訟實(shí)踐中遇到的具體問題,也提出了很多值得探討與深入研究的問題,如行政首長出庭應(yīng)訴問題、跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件問題、立案登記制成效問題、簡易程序規(guī)定形同虛設(shè)問題、復(fù)議機(jī)關(guān)做被告問題、特許經(jīng)營協(xié)議和土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議問題及環(huán)境公益訴訟問題等等,信息量很大,收獲頗豐。并且在每個(gè)單元結(jié)束后,均有自由發(fā)言環(huán)節(jié),與會(huì)人員現(xiàn)場就相關(guān)提問進(jìn)行了熱烈的討論。
“中國行政訴訟向何處去?我們對(duì)新法又愛又恨,有很多的期待。但立法已經(jīng)確定,之后學(xué)界應(yīng)該做的是研究如何在訴訟法的基礎(chǔ)理論下解決中國特色的問題!遍]幕式發(fā)言人華南師范大學(xué)法學(xué)院孔繁華教授感嘆,并總結(jié)此次會(huì)議很實(shí)際很成功,期待再次參加此類富于成效的研討會(huì)。(撰稿人:李淮)

