自2014年11月1日新行政訴訟法頒布,2015年5月1日起施行以來,行政訴訟法實施狀況如何,出現(xiàn)了那些新問題,理論界和實務界需要合力探討與研究,期為法治中國的建設獻計獻策。
2015年11月23日由國家2011計劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心和武漢大學法學院合辦的“新行政訴訟法實施與環(huán)境行政訴訟”研討會在武漢大學珞珈山莊第六會議室舉行。出席本次研討會的人士有北京大學法學院湛中樂教授、武漢大學法學院王樹義教授和林莉紅教授等理論界學者與廣東省高級人民法院、貴州省高級人民法院、湖南省高級人民法院、河南省洛陽市中級人民法院、湖北省高級人民法院、武漢市中級人民法院、武漢市洪山區(qū)人民法院、湖北省浠水縣人民法院、湖北省竹山縣人民法院等各級人民法院從事行政審判業(yè)務經(jīng)驗豐富的法官代表及武漢市人民政府法制辦領導和主要代理行政案件的律師代表。武漢大學法學院訴訟法專業(yè)老師和碩博研究生與會旁聽并發(fā)言。
會議伊始,武漢大學法學院林莉紅教授代表籌辦方介紹來賓及會議情況,希望本次會議是一個簡潔高效務實的會議,各發(fā)言人能暢所欲言,真正反應新行政訴訟法實施的情況和出現(xiàn)的問題,然后理論界和實務界能針對這些問題做一個研討,甚至在未來對這些問題做深一步的研究,也希望本次探討能為將來出臺的司法解釋提供一些意見。國家2011計劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主席王樹義教授致開幕辭,王樹義教授向與會者重點介紹了司法文明創(chuàng)新中心和環(huán)境行政公益訴訟,提出了很多富有研討價值的話題,希望能通過各方努力促進行政訴訟的健康發(fā)展。
本次研討會分為上下午兩篇,共計四個研討單元,分別以“新行政訴訟法實施與環(huán)境行政訴訟概況”、“行政審判體制改革與管轄”、“立案登記制實施情況及相關問題”和“行政訴訟裁判運用及相關問題”為主題。來自各級法院行政審判庭的法官、政府法制辦領導和高校研究行政訴訟的老師及律師結(jié)合實踐狀況和研究成果依次發(fā)言,以實際數(shù)據(jù)發(fā)聲行政訴訟實踐中遇到的具體問題,也提出了很多值得探討與深入研究的問題,如行政首長出庭應訴問題、跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件問題、立案登記制成效問題、簡易程序規(guī)定形同虛設問題、復議機關做被告問題、特許經(jīng)營協(xié)議和土地房屋征收補償協(xié)議等行政協(xié)議問題及環(huán)境公益訴訟問題等等,信息量很大,收獲頗豐。并且在每個單元結(jié)束后,均有自由發(fā)言環(huán)節(jié),與會人員現(xiàn)場就相關提問進行了熱烈的討論。
“中國行政訴訟向何處去?我們對新法又愛又恨,有很多的期待。但立法已經(jīng)確定,之后學界應該做的是研究如何在訴訟法的基礎理論下解決中國特色的問題!遍]幕式發(fā)言人華南師范大學法學院孔繁華教授感嘆,并總結(jié)此次會議很實際很成功,期待再次參加此類富于成效的研討會。
