本站訊（通訊員 呂斯軒）2015年12月18日上午9:30分至下午3：30分，在中國行為法學會司法行為研究會指導(dǎo)下，由天津大學法學院主辦的“外國法與比較法研究中心”成立儀式暨“開放發(fā)展綠色發(fā)展背景下外國法與比較法理論研討會”在天津大學衛(wèi)津路校區(qū)25教學樓B座817模擬法庭成功舉辦。
第十屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員毛如柏，中國比較法學研究會會長、清華大學法學院教授高鴻鈞，中國比較法學研究會名譽會長劉兆興，最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心副秘書長韓德強，南開大學法學院院長左海聰，長春理工大學法學院院長赫然，河南大學法學院副院長張建偉，中國比較法學研究會秘書長、中國政法大學教授王志華，北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人段立紅，九章研究所所長劉松濤，北京世澤律師事務(wù)所高級合伙人張利賓，天津外國語大學濱海外事學院副教授李穎，南開大學法學院講師張志坡，天津大學副校長元英進，天津大學法學院院長孫佑海，黨委書記張俊艷，天津大學法學院徐祥民教授、董娟教授以及法學院師生代表共60余人出席了此次研討會。
元英進副校長首先致辭，對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。他指出，天津大學法學院自2015年6月17日復(fù)建以來，學院各項事業(yè)的發(fā)展取得了長足的進步。天津大學具有很強的工科優(yōu)勢，未來會進一步加強理科建設(shè)和人文社會科學的發(fā)展，希望天津大學的法學學科經(jīng)過十年的努力能夠達到國內(nèi)一流，并朝著世界一流的目標不斷前進。
天津大學法學院院長孫佑海教授介紹了外國法與比較法研究中心的建設(shè)情況，并宣讀了《關(guān)于成立天津大學法學院外國法與比較法研究中心的決定》。
毛如柏同志、元英進副校長、劉兆興名譽會長、韓德強副秘書長、孫佑海院長與高鴻鈞會長共同為天津大學法學院外國法與比較法研究中心揭牌，元英進副校長向劉兆興教授頒發(fā)了首任研究中心主任的聘書。
劉兆興教授作表態(tài)發(fā)言，他指出成立中心是“天大”的一件大事，也是比較法學界的一件喜事。天津大學法學院的發(fā)展思路是高起點、國際化、有特色，今天中心的成立體現(xiàn)了對國際化這一目標的思考與實踐，以及對學科特色發(fā)展探索性的嘗試。成立外國法與比較法研究中心，一方面為法學院在學術(shù)領(lǐng)域上設(shè)定了新的發(fā)展目標，促進法學院的發(fā)展，另一方面也為法學院比較法學的研究和發(fā)展提供了又一重要的發(fā)展基地。依托天津大學的資源和優(yōu)勢，比較法學的研究必將得以進一步的拓展和深化，收獲更多學術(shù)寶藏。
開幕式上，第十屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員毛如柏做了重要講話。他首先對研究中心的成立表示熱烈的祝賀，并對研究中心的未來發(fā)展提出三點希望：一是希望研究中心堅持正確的思想政治方向，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中以及五中全會精神，通過研究外國法和比較法，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和進行深化改革的目標，貢獻堅持依法治國方略的優(yōu)秀法學研究成果；二是希望研究中心努力學習外國先進經(jīng)驗，謙虛努力地吸收和借鑒一切有利于推動中國依法治國的有益經(jīng)驗；同時在學習中充分考慮中國國情，有評判性地博采眾長；三是希望研究中心要服務(wù)大局和鼓勵創(chuàng)新，為國家排憂解難、出謀劃策。
“開放發(fā)展綠色發(fā)展背景下外國法與比較法理論研討會”分為四個環(huán)節(jié)，第一和第二環(huán)節(jié)由天津大學法學院教授徐祥民主持，第三和第四環(huán)節(jié)由河南大學法學院副院長張建偉教授主持。
在第一環(huán)節(jié)，中國比較法學研究會會長、清華大學法學院教授高鴻鈞做了關(guān)于“法律全球化問題研究”的學術(shù)報告，他首先介紹了法律全球化的背景，接著詳細說明了當前法律全球化突出表現(xiàn)在四個方面：第一，全球治理機制的地方化；第二，區(qū)域性的合作；第三，國際商法領(lǐng)域出現(xiàn)新商人法；第四，地方法的全球化。最后，高鴻鈞教授指出研究比較法要在經(jīng)濟全球化的大背景下進行，而民族國家時代比較法的研究模式、思路，許多已經(jīng)不適宜當代的實際情況，我們要在新的時代背景下構(gòu)建比較法研究的新范式和新思路，為中國在世界上爭得話語權(quán)，為形成有影響力的規(guī)則而獻計獻策。
最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心副秘書長韓德強做了題為“綠色發(fā)展法治化比較研究”的發(fā)言，他首先介紹了綠色發(fā)展法治化的基本概念，并指出迄今為止比較法研究在綠色發(fā)展方面法治化相關(guān)研究成果較少，綠色發(fā)展在法治化問題方面值得高度重視。其次，他指出了綠色發(fā)展的科學內(nèi)涵，它是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)新模式，目的在于將我們的生活、經(jīng)濟、社會等各個方面都發(fā)展為綠色化，這需要觀念上的改變。
中國政法大學教授王志華做了“中俄人權(quán)保障比較研究”的報告，他指出盡管俄羅斯未來人權(quán)發(fā)展狀況不夠確定，俄羅斯的文明還未達到西歐各發(fā)達國家文明的那種程度，但俄羅斯還是有值得我國學習借鑒的地方，例如俄羅斯實際上已經(jīng)不執(zhí)行死刑。中國的比較法未來發(fā)展前景可觀，應(yīng)當在學習比較俄羅斯經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成自己的特色。
劉兆興主任進行了本環(huán)節(jié)的點評，他指出高鴻鈞教授介紹的法律全球化隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展而不斷發(fā)展的觀點，有指導(dǎo)意義。另外區(qū)域性的合作，主權(quán)讓渡等問題講得很深刻，可以作為提綱性的指導(dǎo)。韓德強秘書長的發(fā)言具體結(jié)合了最高院有關(guān)環(huán)境司法的實踐進行研究，對大家的啟發(fā)很大。王志華教授圍繞俄羅斯的憲法，以及歐洲人權(quán)法院對俄羅斯的約束進行了闡述，觀點很新。
在第二環(huán)節(jié)，九章研究所所長劉松濤做了關(guān)于“判例制度的比較研究”的演講。他指出，案例制度在我國的發(fā)展有強大的內(nèi)生動力。當代是案例制度發(fā)展的黃金時期，裁判文書公開使我們獲得前所未有的機遇。其次，介紹了案例工作現(xiàn)狀，指出目前我國案例主要有三個來源，即指導(dǎo)案例、公報案例以及中國應(yīng)用法學研究所的《人民法院案例選》。最后，從外國法與比較法的研究角度，根據(jù)當前案例工作存在的問題總結(jié)歸納出三方面啟示，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案例遴選、以及指導(dǎo)性案例的引用。
長春理工大學法學院院長赫然做了題為“試論西方憲法宣誓制度給我國的啟示”的演講。她首先指出，十八屆四中全會對依法治國戰(zhàn)略做出了全面部署，今年憲法宣誓作為一種制度正式納入我國社會主義法治建設(shè)中來。其次，介紹了憲法宣誓制度的概念，以及世界范圍內(nèi)憲法宣誓制度的情況。接下來她指出，以2015年7月1日全國人大常委會表決通過《關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》為標志，表明我國憲法宣誓制度已經(jīng)成為我國憲政文化的重要組成部分。在法治的前提下，應(yīng)當全民培育憲法文化。
北京世澤律師事務(wù)所高級合伙人張利賓報告了“中外油氣礦權(quán)制度的比較研究及其對中國油氣行業(yè)改革的啟示”。他結(jié)合英、美、挪威、加拿大、巴西、墨西哥等國油氣礦權(quán)的產(chǎn)生、相關(guān)法律的制定以及法院判決，對中外油氣礦權(quán)制度進行了闡釋。建議中國借鑒美國的租約制和英國的許可制，把兩種制度綜合起來。
孫佑海院長對三個報告進行了精彩點評。結(jié)合劉松濤所長的演講，他指出我國需要案例制度有兩個原因，其一，有大量的法律條文，法院判決從來也沒有引用過，使眾多的條文形同虛設(shè)，并為行政機關(guān)濫用權(quán)力開設(shè)方便之門；其二，大量案件由于沒有法律依據(jù)法官不知如何判決，造成一些案件超審限長期積壓引發(fā)當事人不滿。在這種情況下，必須研究判例制度在中國的借鑒問題。針對赫然教授的報告，孫院長認為憲法宣誓制度、憲法文化十分重要，只有我們把法律放在心中，法律才能真正發(fā)揮作用。最后，孫院長同意張利賓律師的觀點，強調(diào)中國開采礦產(chǎn)資源，由過去的計劃體制，改變?yōu)榭碧綑?quán)、采礦權(quán)分開，分別實行行政許可十分必要，將民事合同制和行政合同制有機結(jié)合是適合我國實際情況的正確選擇。
在第三環(huán)節(jié)，南開大學法學院院長左海聰做了題為“全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)比較”的報告。他解釋了全球經(jīng)濟治理中制度性話語權(quán)的定義，闡述了企業(yè)對于國際產(chǎn)業(yè)和行業(yè)標準的理解和應(yīng)用，比較了東西方在全球經(jīng)濟治理方面目標的不同，他提出，未來我們要提升在全球經(jīng)濟治理的制度性話語權(quán)，要承擔更大的國際責任，公司和智庫都要積極參與進來。
北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人段立紅做了“司法保護與鼓勵創(chuàng)新之比較”的發(fā)言。她認為，知識產(chǎn)權(quán)是距離我們最近的法律，中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建立，如初期以專利制度為代表的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，很多都是參考借鑒國外的經(jīng)驗。鼓勵和保護創(chuàng)新直接涉及到知識產(chǎn)權(quán)的保護。未來市場競爭很重要的就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，就是核心技術(shù)的競爭。而我國目前的知識產(chǎn)權(quán)法律制度存在著缺乏賠償標準等問題，仍需要吸收國外經(jīng)驗的同時加以完善。
天津大學法學院楊雅婷老師作了題為“促進科技成果轉(zhuǎn)化的比較法研究”的發(fā)言。她主要從職務(wù)發(fā)明制度來看促進科技成果轉(zhuǎn)化的比較研究，選取了兩個方面，即職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬和職務(wù)發(fā)明獎勵報酬來切入。通過對我國相關(guān)法律規(guī)定與美國、日本、法國、英國、挪威等國的進行比較，她認為在職務(wù)發(fā)明的獎勵和報酬方面應(yīng)增加完善程序上的規(guī)定。對職務(wù)發(fā)明權(quán)利歸屬問題，應(yīng)從科技成果轉(zhuǎn)化的促進角度全面思考和改善。
在第四個環(huán)節(jié)，天津外國語大學濱海外事學院李穎副教授作了題為“境外投資保護的比較法研究”的報告。她分析了當前境外投資保護形勢的現(xiàn)狀，指出中國的境外投資面臨著政治風險和法律風險，我國應(yīng)加快境外投資保護法的體系建構(gòu)，并逐漸完善相關(guān)法律。
天津大學法學院副教授薛春麗作了題為“關(guān)于TPP的比較法研究”的報告，主要涉及TPP和WTO，她建議一是我國應(yīng)該參加TPP談判；二是我國有必要加入TPP。她指出現(xiàn)在中國應(yīng)進行多邊談判，而多邊談判是國家和全球范圍內(nèi)的國家談判，這就是中國為什么要進行TPP的原因。
南開大學法學院張志坡博士做了“民法適用的法律規(guī)則——《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿（征求意見稿）》第一章第二節(jié)評述”報告。他指出，關(guān)于民法適用的法律規(guī)則應(yīng)當如何構(gòu)建是法律人做的一項核心工作。他通過總結(jié)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，指出不管是《民法通則》、《合同法》、《物權(quán)法》，涉及指向的都是當事人的一些活動，不是從法律適用角度作出規(guī)定，而是從行為的角度來規(guī)定當事人應(yīng)該怎么做。張志坡考察了法國、德國、瑞士、日本、臺灣地區(qū)的規(guī)定。最后，就“法律、習慣之外，是否認可第三種法源這一問題”進行了交流。
南開大學法學院左海聰院長進行了點評。他認為薛春麗老師對TPP的觀點鮮明且有條理，提出我國應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整。李穎老師研究對境外投資保護問題，結(jié)論是非常明確的，就是中國要有一個新的境外投資法的體系，從保護和管理兩個角度，對境外投資保護的風險進行規(guī)避和有效調(diào)整。張志坡博士講的民法問題是所有法律人都關(guān)心的，他對法律淵源從比較法角度進行了比較詳盡的研究，比較了德國、法國、日本、臺灣地區(qū)、瑞士在這個問題上的法律規(guī)定，提出了非常好的見解。
經(jīng)過一天的研討，研討會順利落下帷幕，法學院院長孫佑海做總結(jié)發(fā)言，他再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學者對此次會議的支持，希望各位學者今后繼續(xù)對外國法與比較法研究中心的建設(shè)提出更多的寶貴建議。孫佑海表示，外國法與比較法研究中心將以此次研討會為契機，大力推進研究創(chuàng)新，為黨和國家的決策建言獻策，充分發(fā)揮好高端智庫的作用。