12月23日,由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、信息法研究中心主任張新寶教授擔(dān)任首席專(zhuān)家的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)安全主要問(wèn)題立法研究”(批準(zhǔn)號(hào):14ZDC021))中期會(huì)議在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院206會(huì)議室召開(kāi),課題組成員就各子課題研究進(jìn)度、研究成果進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào),并重點(diǎn)討論了課題下一步的研究難點(diǎn)。會(huì)議由課題首席專(zhuān)家張新寶教授主持,三個(gè)子課題負(fù)責(zé)人及其他課題組成員參加了會(huì)議。
子課題一為“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全立法問(wèn)題研究”,負(fù)責(zé)人中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院高秦偉教授及課題組成員奇虎360科技有限公司法律顧問(wèn)、中國(guó)政法大學(xué)博士后張素倫對(duì)子課題一目前進(jìn)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。子課題一目前對(duì)域外互聯(lián)網(wǎng)立法及域外網(wǎng)絡(luò)安全立法進(jìn)行了細(xì)致翻譯及梳理工作,指出子課題一近期將重點(diǎn)結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》對(duì)“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”進(jìn)行研究,起草以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)的相關(guān)法規(guī)草案,以助后續(xù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施和遵守。同時(shí),子課題一還將進(jìn)一步突破關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)置的框架,研究網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)行為規(guī)范,并形成相關(guān)法規(guī)草案建議稿,形成“設(shè)施和行為”雙管齊下的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護(hù)方案。
子課題二為“個(gè)人信息安全保護(hù)立法研究”,負(fù)責(zé)人中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院張新寶教授對(duì)子課題二目前進(jìn)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。子課題二目前已發(fā)表《從隱私到個(gè)人信息:保護(hù)與利用的利益再衡量與主要制度安排》(《中國(guó)法學(xué)》2015年第3期),并完成《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》初稿!稄碾[私到個(gè)人信息:保護(hù)與利用的利益再衡量與主要制度安排》一文從整體上提出課題組就信息時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)與利用的利益衡量框架,作為本課題組個(gè)人信息安全保護(hù)的核心觀(guān)點(diǎn)!秱(gè)人信息保護(hù)法(草案)》初稿是對(duì)個(gè)人信息保護(hù)與利用利益衡量結(jié)論的具體適用,該草案詳細(xì)規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)基本原則、信息業(yè)者及國(guó)家機(jī)關(guān)個(gè)人信息處理規(guī)則及相應(yīng)法律責(zé)任等,并結(jié)合信息技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐情況,對(duì)敏感個(gè)人信息、數(shù)據(jù)交易、匿名化處理、移動(dòng)智能終端生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)提供者等相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范,力圖實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)與利用的利益平衡。
子課題三為“互聯(lián)網(wǎng)金融安全問(wèn)題研究”,負(fù)責(zé)人中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊東教授、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院張春麗老師進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。子課題三目前已發(fā)表《互聯(lián)網(wǎng)金融的法律規(guī)制——基于信息工具的視角》(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第2期)、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制路徑》(《中國(guó)法學(xué)》2015年第3期)等論文。會(huì)上,楊東教授從互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品安全、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品發(fā)布平臺(tái)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制、互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決機(jī)制與金融消費(fèi)者教育等六個(gè)方面闡述了互聯(lián)網(wǎng)金融安全的研究思路,并指出子課題三將進(jìn)一步研究互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題。張春麗老師以我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系監(jiān)管格局問(wèn)題為切入點(diǎn),對(duì)域外美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家的金融征信監(jiān)管體系進(jìn)行比較法考察,以提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。
最后,首席專(zhuān)家張新寶教授結(jié)合各子課題匯報(bào)及自由討論內(nèi)容,指出課題在下一步研究的重點(diǎn):第一,從課題的邏輯框架來(lái)說(shuō),子課題三“互聯(lián)網(wǎng)金融安全問(wèn)題研究”是子課題一“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全立法問(wèn)題研究”和子課題二“個(gè)人信息安全保護(hù)立法研究”的具體應(yīng)用,三個(gè)子課題之間除加快各自進(jìn)度之外,還應(yīng)注重各子課題之間的信息溝通和交流;第二,子課題一“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全立法問(wèn)題研究”中應(yīng)注重發(fā)揮奇虎360科技有限公司作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)代表性公司的技術(shù)實(shí)力和實(shí)踐資源,做到理論結(jié)合實(shí)際,使得研究更具針對(duì)性和時(shí)效性;第三,子課題二“個(gè)人信息安全保護(hù)立法研究”應(yīng)進(jìn)一步詳實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》初稿的內(nèi)容,并對(duì)個(gè)人信息跨國(guó)流通、未成年人保護(hù)、信息主體保護(hù)與救濟(jì)程序等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究;第四,由于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)嵺`發(fā)展日新月異,子課題三“互聯(lián)網(wǎng)金融安全問(wèn)題研究”應(yīng)注重把握研究重點(diǎn)和高度,集中精力攻堅(jiān)克難,解決互聯(lián)網(wǎng)金融安全的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性核心問(wèn)題。
