10月30日，《保險法（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第30期立法專家咨詢會在上海召開
2015年10月30日下午，《保險法（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第30期立法專家咨詢會在上海召開。
陳冀平書記出席中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會2015年年會并講話
中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平在出席中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會2015年年會開幕式講話中指出，今天下午將套開《保險法（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第30期立法專家咨詢會。這是中國法學(xué)會第一次結(jié)合研究會的年會套開立法專家咨詢會�！侗ｋU法》的修改確實是法學(xué)界的一件大事，作為年會的一個單元專題討論很有必要，研討會的成果既是研究會年會的學(xué)術(shù)成果，也是研究會年會對國家立法的重要貢獻(xiàn)。國務(wù)院法制辦很重視，委派負(fù)責(zé)法律修改工作的同志介紹修法背景并聽取專家學(xué)者的意見，中國法學(xué)會會后也將根據(jù)專家學(xué)者的發(fā)言形成專家咨詢報告，報給中央和有關(guān)部門供立法決策時參考。
研討會由中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會會長尹田教授、中國法學(xué)會研究部主任李仕春教授共同主持。尹田會長在主持研討會時指出，立法專家咨詢和理論研究不同，要更多地考慮最終形成一個研討成果，指出問題只完成一半任務(wù)，關(guān)鍵在于我們要解決問題，要從立法和法律適用的角度對法律條文做出評價，在理論方面盡量簡明扼要，重點(diǎn)在如何解決問題。李仕春主任在會議總結(jié)時指出，今天的研討會開得很成功，一是中國法學(xué)會立法咨詢會第一次在北京以外的地方（上海）開，拿到專家學(xué)者云集的年會上討論是很好的機(jī)會。二是海峽兩岸專家學(xué)者共同討論，能夠讓來自我國臺灣地區(qū)的專家學(xué)者也有機(jī)會參與到大陸的法律法規(guī)起草過程中，有利于吸收世界各國、各地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗。三是與會專家學(xué)者來自于各方面不同的領(lǐng)域，有司法部門的，有保險業(yè)界的，有保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的，有保險法學(xué)領(lǐng)域的，也有其他學(xué)科的，都充分地表達(dá)了自己的意見。建議保險法學(xué)研究會成立兩個關(guān)聯(lián)的課題組，一個是關(guān)于保險業(yè)這部分的修改建議，另一個是啟動對保險合同部分的修改建議，全力協(xié)助、配合立法機(jī)關(guān)的立法工作。保險法學(xué)界有責(zé)任、有義務(wù)提供一個足以反映中國《保險法》理論研究水平的、能夠適應(yīng)中國《保險法》實踐需求的、能夠適應(yīng)保險行業(yè)國際發(fā)展趨勢的修改建議。
國務(wù)院法制辦陳梅調(diào)研員
研討會開始前，國務(wù)院法制辦陳梅調(diào)研員向?qū)＜覍W(xué)者介紹了《保險法（征求意見稿）》的起草背景、主要考慮以及論證要點(diǎn)。
中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院尹田教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院陳欣教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)管曉峰教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院賈林青教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院溫世揚(yáng)教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所鄒海林研究員，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副會長兼秘書長、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院任自力教授，最高人民法院民二庭劉竹梅副庭長，臺灣金融消費(fèi)評議中心董事長、臺灣保險法學(xué)會副理事長、臺灣政治大學(xué)法學(xué)院林建智教授，臺灣金融消費(fèi)評議中心總經(jīng)理、臺灣保險法學(xué)會秘書長、臺灣政治大學(xué)法學(xué)院張冠群教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、廣東保監(jiān)局劉學(xué)生副局長，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院曹興權(quán)教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、中南財經(jīng)政法大學(xué)樊啟榮教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、華東政法大學(xué)法學(xué)院方樂華教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、大連海事大學(xué)法學(xué)院院長初北平教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海交通大學(xué)法學(xué)院韓長印教授，中國法學(xué)會立法學(xué)研究會理事、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院劉志剛教授，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國平安保險集團(tuán)有限公司首席律師姚軍，中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會副秘書長、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院周學(xué)峰副教授等參加會議并發(fā)表了意見。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院葉必豐教授、最高人民法院梁鳳云法官提交了書面修改意見。
與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，修訂《保險法》具有重要意義。但就《征求意見稿》而言，修法的指導(dǎo)思想和修法的內(nèi)容都有待進(jìn)一步論證，特別是修改的內(nèi)容沒有涉及保險合同部分將留下法律修改的遺憾。專家學(xué)者建議從人身保險合同猶豫期法律制度、保險消費(fèi)者的界定及利益保護(hù)、保險業(yè)協(xié)會的規(guī)定、行政監(jiān)管范圍與權(quán)力邊界、保險合同、框架結(jié)構(gòu)、文字表述等方面進(jìn)一步修改和完善。
本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會具體承辦，中國法學(xué)會研究部孫立軍，國務(wù)院法制辦財金司何忠凱等列席了本次研討會。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院（民商法研究所）提供了會務(wù)支持，韓長印所長、王家駿博士以及 鄧曉珊同學(xué)分擔(dān)了會務(wù)工作。
為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進(jìn)行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。