中南財經(jīng)政法大學(xué)代表團出席第八屆國際反貪局
聯(lián)合會大會和《聯(lián)合國反腐敗公約》第六屆締約國會議
——徐漢明教授在國際反貪聯(lián)合會大會上作主題報告
（通訊員曾海濤）
（圖一為《聯(lián)合國反腐敗公約》第六屆締約國會議現(xiàn)場）
（圖二為第八屆國際反貪局聯(lián)合會大會現(xiàn)場）
國際反貪局聯(lián)合會是2006年在中國北京成立的第一個以各國反貪機構(gòu)為成員的國際反腐敗組織，宗旨是積極推動《聯(lián)合國反腐敗公約》的有效實施，任務(wù)是加強各國反貪污賄賂機構(gòu)在打擊貪污賄賂犯罪方面的國際合作。隨著中國和平崛起，在國際政治、經(jīng)濟、金融領(lǐng)域及其他領(lǐng)域以全新的姿態(tài)參與全球治理活動，受到國際社會的高度認同和積極評價，而中國如何推動《聯(lián)合國反腐敗公約》的有效實施、預(yù)防腐敗方面的成效更是受到國際社會的廣泛關(guān)注。由最高人民檢察院派出的二級大檢察官王少峰率領(lǐng)的檢察官代表團代表最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官曹建明表達了對本次國際反貪局聯(lián)合會召開的高度認同，介紹了中國預(yù)防腐敗的成功經(jīng)驗，并作為中國北京第九屆國際反貪局聯(lián)合會大會承辦方誠摯邀請與會成員國參會。
（圖三為代表團徐漢明教授出席《聯(lián)合國反腐敗公約》第六屆締約國會議）
（圖四為代表團在《聯(lián)合國反腐敗公約》第六屆締約國會議現(xiàn)場）
（圖五為代表團徐漢明教授在第八屆國際反貪局聯(lián)合會大會作主題報告）
中南財經(jīng)政法大學(xué)作為致力于推進國家與社會治理法治化，培養(yǎng)復(fù)合型法治人才的新型智庫，近年來，在傳遞中國法治聲音方面卓有成效。我校徐漢明教授作為中國高校法治建設(shè)智庫代表在國際反貪局聯(lián)合會大會上作了題為“轉(zhuǎn)型中國的腐敗預(yù)防”的主題報告。徐漢明教授首先回顧了人類社會的三次偉大跨越轉(zhuǎn)型，即：由原始農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)文明；由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)工業(yè)跨越，創(chuàng)造工業(yè)文明；由傳統(tǒng)工業(yè)向信息社會跨越，創(chuàng)造信息文明。指出這三次社會轉(zhuǎn)型既帶來社會結(jié)構(gòu)的變化，社會秩序的調(diào)整，社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會財富的增長，社會文明的發(fā)展進步，又帶來社會裂痕加深，社會財富分配不均，社會矛盾與沖突加劇，貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等腐敗滋生，洗錢、走私、販毒等丑惡現(xiàn)象蔓延。一些發(fā)達國家都曾經(jīng)先后出現(xiàn)過腐敗頻發(fā)的社會問題。比如，英國市場經(jīng)濟起步階段，權(quán)力機關(guān)往往通過出賣議會席位，由最初的幾英鎊到后來10萬英鎊之巨。美國、日本等國家和地區(qū)都無一例外的出現(xiàn)過腐敗高發(fā)的情形。腐敗現(xiàn)象往往是社會變革過程中的“怪胎”。其次，中國在全球各項治理活動中日益發(fā)揮重大作用。在政治領(lǐng)域，自覺遵守聯(lián)合國憲章及各項準則，維護其主導(dǎo)的國際和平發(fā)展新秩序；在經(jīng)濟領(lǐng)域，自覺遵守WTO等國際經(jīng)濟秩序規(guī)則，推動國際、地區(qū)、國家之間在貨物、貿(mào)易、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、投資等領(lǐng)域，平等合作、公平交易、互惠互利；在金融領(lǐng)域，遵從世界銀行與國際貨幣基金組織有關(guān)資本、貨幣、結(jié)算的規(guī)則，積極應(yīng)對和化解亞洲金融風(fēng)暴和次貸危機，有力的維護著地區(qū)乃至國際的金融秩序。在當(dāng)代國際社會政治、經(jīng)濟、金融乃至國際和平秩序維護等重大治理領(lǐng)域，中國已成為國際經(jīng)濟政治新秩序的積極建設(shè)者、有力推動者和堅定捍衛(wèi)者。其三，加快推進預(yù)防和懲治腐敗體系和能力現(xiàn)代化。中國作為新興第二大經(jīng)濟體國家，在經(jīng)濟全球化條件下積極應(yīng)對腐敗嚴峻情勢，取得了明顯成效，其主要的做法和體會包括建立完善的懲防腐敗法律法規(guī)體系、高效的懲防腐敗法治實施體系、嚴密的懲防腐敗法治監(jiān)督體系和有力的懲防腐敗法治保障體系。中國全方位多途徑的推進懲防腐敗，這包括：重視公共部門、公職人員的腐敗預(yù)防；加強私營部門預(yù)防；強調(diào)公共支出通過公開招標、集中采購、統(tǒng)一支付、陽光監(jiān)督防治腐敗和強化社會參與的自覺和自信。在腐敗預(yù)防的制度建設(shè)方面，中國的主要經(jīng)驗在于著眼于公職人員“不想腐”、著眼于權(quán)力運行“不能腐”、著眼于嚴厲懲治“不敢腐”，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度等。徐漢明教授強調(diào)：“把腐敗減少到最低程度是“中國夢”的一部分，也是全人類的共同愿望。加強反腐敗國際交流與合作是世界各國政府和政黨的共同課題，中國將在國際和地區(qū)性反腐敗交流與合作中發(fā)揮積極作用，協(xié)同致力于建設(shè)一個公正廉潔、和諧美好的世界�！迸c會國際司法官員、專家學(xué)者、律師對報告反響強烈。
《聯(lián)合國反腐敗公約》正值生效10周年，其一直秉持加強國內(nèi)反腐行動、提高反腐成效、促進反腐國際合作的宗旨｡此次會議圍繞公約履約審議、預(yù)防腐敗、反腐敗國際合作､非法資產(chǎn)追繳等議題進行了深入討論，中國國家預(yù)防腐敗局副局長、中紀委國際合作局局長劉建超率團出席會議，并在大會一般性辯論中闡述中方立場。中國代表團強調(diào)，反腐敗是全球治理的熱點和難點，加強國際合作打擊腐敗日趨成為一種剛性需求，并提出三點主張，即：秉持務(wù)實態(tài)度，增強公約實效，深化反腐敗國際合作；重視資產(chǎn)追回，積累合作成果；維護公約履約審議機制規(guī)則，做好第二周期審議，促進健康發(fā)展。中南財經(jīng)政法大學(xué)代表團作為中國高校的NGO代表受邀出席大會。
與會期間，徐漢明教授領(lǐng)銜的代表團與聯(lián)合國秘書長代表、聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室腐敗與經(jīng)濟犯罪主管迪米特里·瓦拉西，最高人民檢察院二級大檢察官王少峰，國家預(yù)防腐敗局副局長、中紀委國際合作局局長劉建超，國際反貪局聯(lián)合會秘書長葉峰博士，國際反腐敗聯(lián)合會副主席、聯(lián)合國毒品與犯罪署條約司前司長埃德瓦多·維特博士，國際反貪局聯(lián)合會副主席、阿塞拜疆司法部長馬門多夫，澳門特別行政區(qū)檢察院檢察長葉迅生，香港特別行政區(qū)廉政公署專員白韞六，香港特別行政區(qū)律政司刑事檢控專員楊家雄、副專員沈仲平、臺灣高等法院檢察署檢察官、法務(wù)部廉政署組長汪南均，挪威王國議會行政監(jiān)察專員張蓉芳，烏干達倫理與道德國務(wù)部長里卡多，律師無國界組織主席保羅，英國大律師扎赫爾.謝克等進行了親切交流。代表團還向兩個國際會議的代表贈送了中南財經(jīng)政法大學(xué)簡介和法治發(fā)展與司法改革研究中心的資料。他們對代表團的發(fā)言表示高度認同和極大興趣，對中南財經(jīng)政法大學(xué)和中心-研究院取得的成就表示贊賞，并希望能與中國高校學(xué)者一道致力于“預(yù)防腐敗”的協(xié)同研究，為國際社會預(yù)防腐敗工作提供理論支撐和智力支持。
（圖六為代表團與聯(lián)合國秘書長代表、聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室腐敗與經(jīng)濟犯罪主管
迪米特里·瓦拉西）
（圖七為代表團與最高人民檢察院二級大檢察官王少峰、澳門特別行政區(qū)檢察院檢察長葉迅生）
（圖八為代表團與中國國家預(yù)防腐敗局副局長、中紀委國際合作局局長劉建超）
（圖九為代表團與國際反貪局聯(lián)合會秘書長葉峰博士）
（圖十為代表團與國際反腐敗聯(lián)合會副主席、聯(lián)合國毒品與犯罪署條約司前司長埃德瓦多·維特博士，烏干達倫理與道德國務(wù)部長里卡多，英國大律師扎赫爾.謝克）
（圖十一為代表團與香港特別行政區(qū)律政司刑事檢控專員楊家雄、副專員沈仲平）
（圖十二為代表團與香港特別行政區(qū)廉政公署專員白韞六）
這次中南財經(jīng)政法大學(xué)代表團由中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任、中國法學(xué)會法治研究基地負責(zé)人、教育部社會治理法治建設(shè)創(chuàng)新團隊首席專家、最高人民檢察院檢察應(yīng)用理論研究基地負責(zé)人、湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長徐漢明教授，中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心特聘專家、博士生導(dǎo)師董少平教授，中南民族大學(xué)碩士生導(dǎo)師、中南財經(jīng)政法大學(xué)社會治理法學(xué)博士生李少波，中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心副研究員、海南師范大學(xué)副教授林必恒博士，中南財經(jīng)政法大學(xué)博士生張新平組成。這支中國高校NGO代表踴躍參與、積極交流、主題發(fā)言，受到了與會國際友人的廣泛好評，被中國政府代表團團長劉建超譽為中國高校一支優(yōu)秀的NGO團隊。