2015年9月14日至26日，應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)院邀請(qǐng)，受中國(guó)政法大學(xué)2011計(jì)劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心資助，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授率領(lǐng)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)。此次應(yīng)邀一同參與考察的代表團(tuán)成員包括中央政法委政法研究所黃太云所長(zhǎng)、最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳黃河廳長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)李游教授、中國(guó)政法大學(xué)李訓(xùn)虎副教授、中國(guó)人民大學(xué)程雷副教授等。
本次訪問(wèn)緊緊圍繞“法官和檢察官的任命與管理”主題展開，考察共計(jì)12天，重點(diǎn)考察美國(guó)聯(lián)邦和州的法院、檢察院的運(yùn)行和管理，與包括聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦檢察官辦公室以及州最高法院、州檢察官辦公室等機(jī)構(gòu)工作人員座談，參與近三十場(chǎng)交流會(huì)議，并實(shí)地觀摩、感受當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖戆讣耐忂^(guò)程。
9月15日至9月19日，代表團(tuán)一行首先在美國(guó)華盛頓特區(qū)與多個(gè)單位機(jī)構(gòu)的工作人員座談交流。布魯金斯學(xué)會(huì)Russell Wheeler先生專門講解美國(guó)聯(lián)邦司法體系運(yùn)作及聯(lián)邦與州司法管轄區(qū)的劃分等問(wèn)題；與喬治華盛頓大學(xué)Donald Clarke教授座談期間，陳衛(wèi)東教授、黃太云所長(zhǎng)等向其解答中國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的新一輪司法改革方向及若干重要舉措；在聯(lián)邦司法中心，Mira Gur-Arie與代表團(tuán)成員詳細(xì)介紹美國(guó)聯(lián)邦法院案件公平分配、“案件權(quán)重”設(shè)計(jì)以及聯(lián)邦級(jí)別的司法培訓(xùn)等內(nèi)容；針對(duì)聯(lián)邦法官任命程序的具體操作問(wèn)題，美國(guó)參議院司法委員會(huì)法律顧問(wèn)Lauren Mehler女士對(duì)此予以說(shuō)明。尤其是到達(dá)美國(guó)聯(lián)邦最高法院，在Barbara Rahll女士的陪同講解下，代表團(tuán)成員重點(diǎn)了解聯(lián)邦最高法院司法管轄及其案件審理的若干問(wèn)題。
9月20日至9月23日，代表團(tuán)一行飛赴阿肯色州小石城市，先后參觀、訪問(wèn)阿肯色州立大學(xué)、阿肯色州最高法院等單位。在阿肯色州最高法院，首席大法官Howard Brill專門接待代表團(tuán)成員并向代表團(tuán)詳細(xì)講解州法院法官選舉制、任命制等運(yùn)作流程及差異；在阿肯色州東部聯(lián)邦地區(qū)法院書記官辦公室，James W.McCormack作為辦公室負(fù)責(zé)人以其辦公室各部門具體工作為例向代表團(tuán)介紹法院行政事務(wù)管理以及與法院院長(zhǎng)工作關(guān)系的處理等內(nèi)容。訪問(wèn)期間，代表團(tuán)專門旁聽聯(lián)邦地區(qū)法院法官正在審理的決定是否采取審前羈押措施的案件，并進(jìn)一步了解審前非羈押措施適用狀況以及電子腳環(huán)等設(shè)備的適用問(wèn)題。此次在阿肯色州訪問(wèn)，代表團(tuán)成員深入了解阿肯色州司法系統(tǒng)、州法官選舉及任命、聯(lián)邦檢察官辦公室職能及檢察官任命等法律規(guī)定和司法實(shí)踐方式，針對(duì)州法官任命、法官選舉以及法官職業(yè)保障等方面有著更為直接的感受。
9月24日至9月26日，代表團(tuán)一行飛赴訪問(wèn)最后一站：新墨西哥州圣達(dá)菲市。在了解阿肯色州司法實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，為進(jìn)一步了解美國(guó)不同州的法官、檢察官選任和管理的異同，代表團(tuán)先后訪問(wèn)新墨西哥州檢察官辦公室、新墨西哥州最高法院等機(jī)構(gòu)。在該州檢察官辦公室，區(qū)檢察官辦公室副檢察總長(zhǎng)Juan Valencia展示該辦公室案件分配和管理系統(tǒng)，解釋有關(guān)案件分配的規(guī)則和機(jī)制；在新墨西哥州最高法院，Edward L.Chavez、Charles W.Dnaedls等多位大法官重點(diǎn)就法官薪酬、法官懲戒及職業(yè)保障等問(wèn)題做深入探討和研究。此外，在該州訪問(wèn)期間，代表團(tuán)得到當(dāng)?shù)氐貐^(qū)法院支持，參與旁聽一件適用辯訴交易程序的刑事案件庭審過(guò)程，并在庭審結(jié)束后與該主審法官交流辯訴交易制度的適用在實(shí)現(xiàn)案件分流、提高訴訟效率等方面的意義。
