中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心、企業(yè)法治研究所、中國國際法學(xué)會、中國企業(yè)聯(lián)合會維權(quán)工作委員會、中國集團公司促進會共同舉辦的“中國企業(yè)法治論壇（2015）”，于10月18日在中國人民大學(xué)法學(xué)院舉行。本屆論壇的主題是“走出去與企業(yè)法治”，旨在通過對實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的理論與實踐問題進行探討，共同思考和研究企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。論壇發(fā)布了由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)和中國航天科工集團公司合作研究的《中國與美國、中國與歐盟BIT和TPP投資協(xié)議研究報告》。本屆論壇圍繞主題從地區(qū)、國家、政府不同層次探討“走出去”和“一帶一路”的法律機制和規(guī)則架構(gòu)；從企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)的不同角度或不同業(yè)務(wù)探討其中的經(jīng)驗、問題和法律風(fēng)險防范，為實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略，建言獻策，企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)，必須抓住機遇、防范風(fēng)險，法治先行。受邀請的有來自外交部、商務(wù)部、司法部、國資委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會科學(xué)院國際法研究所、中國企業(yè)聯(lián)合會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；中國航天科工集團公司、中國航空集團公司、武漢鋼鐵集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國五礦集團公司等45家部分央企總法律顧問和法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人、北京大學(xué)、清華大學(xué)、人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)等17所大學(xué)和研究機構(gòu)的法學(xué)界專家、學(xué)者和部分律師事務(wù)所律師、會計事務(wù)所會計師、外資企業(yè)法律總監(jiān)等120多位嘉賓參加了本屆論壇。
中國航天科工集團公司王耀國研究員主持開幕式指出：十八大以來，中央進一步加強了“走出去”的戰(zhàn)略謀劃，及時提出了實施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進國際產(chǎn)能合作、加快中國裝備“走出去”，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，不僅具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義，而且也為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、建設(shè)國際一流企業(yè)提供了發(fā)展機遇。但是，由于地緣政治和國際關(guān)系的原因，各國參與區(qū)域合作的訴求不同，并將其視為本國外交、安全和對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略中重要的組成部分。因此，企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)也必然面臨諸多不容忽視的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如政治穩(wěn)定的機遇與挑戰(zhàn)、經(jīng)濟安全的機遇與挑戰(zhàn)、文化多樣化的機遇與挑戰(zhàn)、金融安全的機遇與挑戰(zhàn)、法律政策的機遇與挑戰(zhàn)、合同簽訂和履行的機遇與挑戰(zhàn)等等，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用法治方式面對機遇與挑戰(zhàn)。
中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明教授致開幕詞。他指出：“一帶一路，企業(yè)走出去”是國家推行重大政策，對促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義，也符合國家的現(xiàn)代化、全球化的發(fā)展需要。但是在推進這個戰(zhàn)略實施過程中，確實非常需要法律制度的保障，需要減少法律風(fēng)險，克服各種法律障礙，才能真正的使戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生應(yīng)有的效果。對于企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的法律保障有以下幾點建議。首先，我覺得應(yīng)該提供一個企業(yè)投資指南。第二點，就是如何做好法律的可行性研究或者法律的評估報告。第三點，就是現(xiàn)在政府也應(yīng)該與相關(guān)國家簽訂好投資保障協(xié)議。第四點，加強法治人才的培訓(xùn)，對一帶一路周邊國家的法律規(guī)定要充分了解。所以，我個人認(rèn)為企業(yè)走出去的法治論壇為我們提供了一個非常好的平臺，不僅僅是它討論的議題很重要，關(guān)鍵是它把我們的理論工作者與實務(wù)工作者聯(lián)接在一起，大家可以相互切磋，相互交流，共同探討；通過交流一定會對我們國家一帶一路戰(zhàn)略的實施，提供很多有價值的意見，發(fā)揮更重要的智庫作用，從而對戰(zhàn)略實施產(chǎn)生重大影響。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞教授代表課題組在論壇上發(fā)布了《中國與美國、中國與歐盟BIT和TPP投資協(xié)議研究報告》。她說：研究報告從中美BIT談判及中國企業(yè)在美投資的法律問題、中歐BIT談判及中國企業(yè)在歐投資的法律問題、TPP投資規(guī)則及中國企業(yè)對外投資的法律問題三個方面，對投資規(guī)則進行了實時跟蹤研究，針對不同的投資規(guī)則，對中國企業(yè)如何防范法律風(fēng)險分別提出了措施和建議。
外交部條法司郭曉梅參贊到會發(fā)言，她指出：這次中國企業(yè)法治論壇的舉辦正值中國企業(yè)揚帆起航之時，將為企業(yè)航母一帆風(fēng)順出航提供法律支持。在協(xié)助企業(yè)走出去方面，我們外交部也積極履行工作職責(zé)，首先我們通過外交工作為企業(yè)走出去營造良好的政治環(huán)境和社會氛圍，通過立體的、全方位外交為我國的發(fā)展贏得更加有利的市場環(huán)境；其次積極參與構(gòu)建與企業(yè)對外投資有利的國際經(jīng)濟法律環(huán)境，我們積極協(xié)助國家的主管部門，通過參加一些多邊的國際公約、或者是締結(jié)雙邊公約的方式來保護和促進我國企業(yè)海外投資，解決其關(guān)注的市場準(zhǔn)入、外匯轉(zhuǎn)移、人員流通、代位求償、避免雙重征稅、檢驗檢疫、投資爭端解決等法律方面、條約方面的工作。第三我們國家駐外使領(lǐng)館對駐在國的政治、經(jīng)濟、法律、社會等各方面的環(huán)境都要進行調(diào)研，為企業(yè)走出去、參與大項目的合作發(fā)揮積極的協(xié)助作用，從外交工作的角度為我們國家走出去提供更多、更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
司法部法制宣傳司劉漢銀副司長到會發(fā)言，他指出：隨著對外開放，對外法制宣傳成為一項新的重要領(lǐng)域。一方面，隨著來華就業(yè)就學(xué)經(jīng)商旅游的外國人的增多，需要對他們進行中國法律的宣傳教育，使其了解和遵守中國的法律；另一方面，隨著中國企業(yè)走出去的增多，圍繞走出去戰(zhàn)略要加強世界各國法律和國際法律規(guī)則的銜接，努力為走出去服好務(wù)，在這些新任務(wù)新要求當(dāng)中，對外法制宣傳是一項全新的重要任務(wù)，需要調(diào)動各方面力量共同努力，加以推進。舉辦這次論壇探討中國企業(yè)走出去法律政策體制機制運作模式、法律風(fēng)險等問題對發(fā)揮法律研究機構(gòu)和企業(yè)法制機構(gòu)各自的優(yōu)勢為企業(yè)走出去提供法律保障，探討對外法制宣傳的模式和途徑具有重要的意義。
隨后中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副理事長于吉、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王輝、工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心WTO與涉外法律所副所長郭成龍、北京君澤君律所資深顧問唐功遠(yuǎn)、中國人民保險股份公司法律部副總經(jīng)理白飛鵬、西南政法大學(xué)教授楊麗艷、北京中倫律師事務(wù)所律師任清、中國出口信用保險公司博士后劉艷、外交學(xué)院講師張春燕、武漢大學(xué)法學(xué)院講師廖麗、華南師范大學(xué)法學(xué)院副教授徐錦堂、華東政法大學(xué)研究生黃琳琳、北京仲裁委魯洋、西南政法大學(xué)教授潘國平等分別從其不同的角度圍繞“走出去”與企業(yè)法治發(fā)表了主題演講。中國航空集團公司總法律顧問聶穎、商務(wù)部美洲大洋洲司江山司長、中國人民大學(xué)法學(xué)院余勁松教授、中國惠普有限公司趙曉雪全球副總裁、大中華區(qū)總法律顧問、中國化工集團西小虹原總法律顧問、中國電建集團王書寶總法律顧問、中國恒天集團公司趙福明總法律顧問、北京金杜律師事務(wù)所陳勝律師等分別從其各自的角度圍繞“走出去”與企業(yè)法治互動交流，提出了自己的觀點和建議。
與會代表一致認(rèn)為，法治在企業(yè)“走出去”當(dāng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略，必須法治先行。本屆論壇，通過企業(yè)界與法學(xué)法律界加強合作，釋放了法治精神的正能量，有效聯(lián)合各界共同推進企業(yè)法治進程，推動依法治國建設(shè)。
（文、圖/黃孝昶 ）