2015年9月19日，中南大學(xué)法學(xué)院周剛志教授主持的國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項目《國家文化法制體系研究》開題報告會在中南大學(xué)科教樓三會議室成功召開。中南大學(xué)人文社科辦主任、科研部副部長彭忠益主持會議。
報告會伊始，主持人彭忠益主任介紹了與會嘉賓：全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室主任、“公共文化服務(wù)保障法”起草工作小組組長朱兵，中國藝術(shù)研究院副院長王能憲教授，文化部教育科技司全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室田軍亭主任，中國憲法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師秦前紅，湖南省人大教科文衛(wèi)主任委員梁爾源，湖南省文化廳黨組副書記、常務(wù)副廳長禹新榮，湖南師范大學(xué)法學(xué)院院長肖北庚，湖南省文化廳辦公室周志勇主任，等等。中南大學(xué)本校的與會領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)者主要有常務(wù)副校長黃健柏，法學(xué)院院長陳云良，法學(xué)院黨委書記王新平，法學(xué)院副院長劉繼虎教授，法學(xué)院副院長敖雙紅教授，中南大學(xué)村落文化研究中心胡彬彬教授，等等。黃健柏副校長先行致辭，他代表中南大學(xué)對蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示了熱烈歡迎。黃校長高度肯定了中南大學(xué)法學(xué)院近年來在科研工作上所取得的優(yōu)秀成績，代表中南大學(xué)校黨委、校行政對周剛志教授作為首席專家的項目喜獲國家立項支持，表示熱烈祝賀。他同時提出，希望課題組抓住機遇，為國家文化法制發(fā)展貢獻(xiàn)力量，中南大學(xué)校方愿為課題研究的順利推進(jìn)提供一切必要的支持。湖南省文化廳黨組副書記、常務(wù)副廳長禹新榮在講話中指出，當(dāng)今時代文化的作用日益凸顯，人治向法治過渡，而該項目將文化、法治、體系緊密結(jié)合，是湖南省難得的重大項目。
本次開題報告會第二階段為首席專家報告、與會專家評議階段，由全國人大常委會教科文衛(wèi)委員會文化室朱兵主任主持。周剛志教授從課題研究的主要內(nèi)容、主要思路、研究計劃和預(yù)期成果等方面做了精彩的課題匯報。課題研究的總體結(jié)構(gòu)為“1+5”，即一個總課題：國家文化法制體系研究；五個子課題：文化憲法及中國文化法律體系研究、文化國際法及其國內(nèi)轉(zhuǎn)化機制研究、公共文化服務(wù)法及其保障機制研究、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法及其激勵機制研究、文化權(quán)利體系及其保護(hù)機制研究。課題組計劃從立項開始到2019年12月，分階段逐步完成課題研究任務(wù)。預(yù)期該課題研究將發(fā)表系列論文與階段性研究報告，起草《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（專家建議稿草案）》，形成中期階段性成果；最終形成總報告報文化部、全國社科規(guī)劃辦評審，最后會將課題報告編輯出版。隨后，陳云良院長補充報告了中南大學(xué)法學(xué)院的課題研究前期成果及相關(guān)準(zhǔn)備工作。陳院長提出，中南大學(xué)法學(xué)院將以“文化法研究”作為今后法學(xué)院發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向，希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
王能憲教授高度肯定了課題組的研究實力與研究計劃，提出今后的課題研究需要更加注意緊密聯(lián)系中國實際。胡彬彬教授對于中國現(xiàn)行文物法的實施過程中存在“破壞性保護(hù)”等問題提出了自己的見解，希望今后與法學(xué)院專家聯(lián)手推進(jìn)中國文化法制發(fā)展。梁爾源主任對課題研究計劃給予了高度肯定，他同時指出，公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于不同的領(lǐng)域，在立法調(diào)整時切不可有所混淆，等等。秦前紅教授提出，課題組在實際研究過程中需要注意調(diào)整課題研究計劃，集中研究其中最為重要的內(nèi)容，在研究的過程中要注意堅守學(xué)者獨立、理性的基本立場，等等。肖北庚教授從研究方法的視角提出了很多非常中肯的意見。朱兵主任介紹了中國文化立法的現(xiàn)狀及未來的展望，對于課題的研究范圍、研究思路等做了非常精到的評述。田軍亭主任從課題管理角度作了總結(jié)，對于課題組今后及時上報成果要報等問題提出了要求。周剛志教授代表課題組感謝與會專家提出的寶貴意見，希望今后能在課題研究過程中與各位專家學(xué)者繼續(xù)保持聯(lián)系，做進(jìn)一步的溝通與交流。
彭忠益主任在總結(jié)中指出，當(dāng)前中南大學(xué)文科專業(yè)正在蓬勃發(fā)展，我校將配合文化部、省文化廳做好項目的服務(wù)工作。他還對課題組提出了幾項具體要求。會議在掌聲中結(jié)束。
