8月19日，《融資擔保公司管理條例（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2015年第24期立法專家咨詢會在中國法學會召開
2015年8月19日上午，《融資擔保公司管理條例（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2015年第24期立法專家咨詢會在中國法學會召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯主持。
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張文顯副會長主持會議
張文顯副會長主持研討會時，首先對各位專家學者、實務(wù)部門的負責同志參加中國法學會立法專家咨詢會表示感謝。這次研討的《融資擔保公司管理條例（征求意見稿）》是一部將要制定的、比較重要的行政法規(guī)。國務(wù)院法制辦正在公開征求意見，立法機關(guān)這種開門立法的精神，既是貫徹落實黨的十八屆四中全會提出的“探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制”、“拓寬公民有序參與立法途徑、健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見”機制，廣泛凝聚社會共識的舉措，也是實現(xiàn)科學立法、民主立法的重要保障。希望與會的專家學者暢所欲言，發(fā)表真知灼見。研討會結(jié)束后，我們將形成專家咨詢報告，供國務(wù)院法制辦和中央有關(guān)部門立法決策時參考。
國務(wù)院法制辦財金司臧愛存處長、中國銀監(jiān)會普惠金融部汪彬處長分別向?qū)＜覍W者介紹情況
研討會開始前，國務(wù)院法制辦財金司臧愛存處長、中國銀監(jiān)會普惠金融部汪彬處長分別向?qū)＜覍W者介紹了《融資擔保公司管理條例（征求意見稿）》的起草背景、主要考慮以及論證要點。
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中國法學會銀行法學研究會副會長、西南政法大學副校長岳彩申教授，中國銀監(jiān)會法規(guī)部張勁松副主任，中國法學會銀行法學研究會副會長、華東政法大學經(jīng)濟法學院院長吳弘教授，中國法學會銀行法學研究會副會長、中國政法大學金融法研究中心主任劉少軍教授，中國法學會財稅法學研究會副會長、中國人民大學朱大旗教授，中國法學會銀行法學研究會秘書長、北京郵電大學潘修平教授，北京大學法學院洪艷蓉副教授，中國法學會法學期刊研究會秘書長、《中國法學》雜志社編輯部主任朱廣新編審，最高人民法院民二庭審判長張雪楳法官，最高人民法院行政庭法官梁鳳云法學博士，北京仲裁委員會仲裁員、北京市蘭臺律師事務(wù)所主任楊光律師，北京仲裁委員會仲裁員、北京市匯融律師事務(wù)所主任張稚萍律師等參加會議并發(fā)表了意見。中國法學會銀行法學研究會會長、中國政法大學民商經(jīng)濟法學院王衛(wèi)國教授提交了書面修改意見。
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與會專家學者一致認為，制定《融資擔保公司管理條例》對于依法規(guī)范融資擔�；顒印⒋龠M融資擔保業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。立法的指導(dǎo)思想要以黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革精神和國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變的部署為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮立法的必要性，為融資擔保機構(gòu)自主經(jīng)營、公平競爭提供健康有序的法治環(huán)境。專家學者建議從法律的名稱、調(diào)整范圍、融資擔保公司設(shè)立的條件和程序、法律條文與公司法一致性、框架結(jié)構(gòu)和文字表述等方面進一步修改和完善。
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研究部主任李仕春教授 研究部副主任彭伶
本次會議由中國法學會研究部、中國法學會銀行法學研究會具體承辦，上海市法學會、浙江省法學會協(xié)助推薦了部分專家學者。中國法學會研究部主任李仕春教授、研究部副主任彭伶和法學成果應(yīng)用處孫立軍，國務(wù)院法制辦財金司楊寧，中國銀監(jiān)會普惠金融部肖奕和法規(guī)部李書菁等列席了本次研討會。
為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。
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