會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
2015年4月30日，由中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、中國民法學(xué)研究會(huì)、西南政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合主辦，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院承辦的《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《建議稿》)專題研討會(huì)在西南政法大學(xué)毓才樓一樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行。此次會(huì)議圍繞《建議稿》民事主體制度的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王利明教授，中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員趙旭東教授、溫世揚(yáng)教授、譚啟平教授、秘書長(zhǎng)王軼教授及來自中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、清華大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、重慶大學(xué)、安徽大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、中央民族大學(xué)、四川省高級(jí)人民法院、重慶市第一中級(jí)人民法院及西南政法大學(xué)等學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界70余名專家學(xué)者參加了會(huì)議。
編纂民法典是十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》確定的重要任務(wù)之一，在此背景下，中國法學(xué)會(huì)成立了中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在集中智慧的基礎(chǔ)上形成了《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿(征求意見稿)》。民事主體制度是民法典最基礎(chǔ)和重要的制度。此次專題研討會(huì)的召開，對(duì)完善和形成中國民法典民法總則專家建議稿具有極其重要的意義。
參會(huì)人員合影
開幕式
西南政法大學(xué)付子堂校長(zhǎng)、劉俊副書記、岳彩申副校長(zhǎng)出席了研討會(huì)開幕式，開幕式由劉俊副書記主持。
付子堂校長(zhǎng)致開幕辭，他對(duì)遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈歡迎，并介紹了西政的校史校情，重點(diǎn)介紹了西政民商法學(xué)科的發(fā)展歷史和取得成果。付校長(zhǎng)指出，新中國成立后，我國已開展了三次民法典起草工作，我校金平、楊懷英等前輩參與其中，并作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在全面推進(jìn)依法治國的新形勢(shì)下，編纂一部符合中國國情的、具有中國特色的社會(huì)主義的民法典，是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的必要之舉，也是建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的必經(jīng)之路。付校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，作為民法典重要組成部分的民事主體制度，決定著參與民事活動(dòng)的主體范圍，意義重大。民法典是中國夢(mèng)的組成部分，編纂民法典是中國法學(xué)界及全國人民的共同期盼，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!
王利明會(huì)長(zhǎng)在致辭中表示：“今天，我們齊聚在法學(xué)教育重鎮(zhèn)西南政法大學(xué)，圍繞民法典民事主體制度進(jìn)行深入細(xì)致的討論，這是中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立后開展的一項(xiàng)重要工作，對(duì)《建議稿》的不斷修改完善有極其重要的意義。領(lǐng)導(dǎo)小組成立剛半個(gè)月，在如此短的時(shí)間內(nèi)，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院精心組織并承辦了這次會(huì)議，西南政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以實(shí)際行動(dòng)對(duì)中國民法典編纂工作給予最直接的支持和幫助，是難能可貴的。我代表中國法學(xué)會(huì)、中國民法學(xué)研究會(huì)對(duì)西南政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、民商法學(xué)院趙萬一院長(zhǎng)及以譚啟平教授為代表的西南民法學(xué)教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)和以陳小君教授為代表的中南民商法學(xué)科團(tuán)隊(duì)為此次會(huì)議的召開所作的努力和奉獻(xiàn)表示感謝!”王利明會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，民法是調(diào)整民事主體之間關(guān)系的法律規(guī)范，民事主體制度是建構(gòu)具體民事法律關(guān)系制度的前提，主體部分的編纂是編纂民法典草案的關(guān)鍵，能否提交一個(gè)高質(zhì)量的民法典建議稿，很大程度取決于主體制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量。當(dāng)前制定民事主體制度面臨兩個(gè)困難：一是在民商合一的背景下，如何提煉、設(shè)置民商事主體的共性規(guī)則;二是如何反映本土性和國際性需求，如何反映當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開放發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，并引領(lǐng)改革、推動(dòng)改革。期待此次會(huì)議能產(chǎn)生豐碩的成果!
付子堂校長(zhǎng)致辭
王利明會(huì)長(zhǎng)致辭
劉俊副書記主持開幕式
第一單元：主題發(fā)言
第一單元的主題發(fā)言，由中國民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)溫世揚(yáng)教授和中國商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院院長(zhǎng)趙萬一教授共同主持。中國民法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、中國人民大學(xué)王軼教授，中國商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國政法大學(xué)趙旭東教授，中國民法學(xué)研究會(huì)顧問馬俊駒教授、李開國教授，王利明教授先后作主題發(fā)言。
王軼教授首先向與會(huì)專家介紹了全國人大常委會(huì)法工委啟動(dòng)民法典編纂工作的背景和就民法典編纂工作所形成的若干共識(shí)，以及中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成立過程，并著重介紹了《建議稿》民事主體章節(jié)的重要規(guī)則和新變化。趙旭東教授認(rèn)為民法和商法應(yīng)采用形式分離和實(shí)質(zhì)合一的立法體例，在短期內(nèi)不會(huì)制定商事通則的背景下，民法總則應(yīng)對(duì)商事規(guī)則做充分考量和合理安排，將商事通則應(yīng)調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容融入到民法總則相關(guān)規(guī)范之中。馬俊駒教授就民法總則應(yīng)否規(guī)定人格權(quán)、人格權(quán)是否應(yīng)獨(dú)立成編發(fā)表了自己的見解。他指出在戶籍制度改革背景下，不應(yīng)將自然人住所和戶籍過于緊密關(guān)聯(lián)，并建議取消關(guān)于個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的規(guī)定，增加公法人與私法人的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。李開國教授就成年人監(jiān)護(hù)、其他組織概念的表達(dá)、個(gè)體工商戶及農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)承擔(dān)等問題發(fā)表了自己的意見。
王利明教授在主題發(fā)言中表示，從目前來看，短期內(nèi)并無在民法總則之外另行制定商法總則的規(guī)劃，如何制定體現(xiàn)民商合一的民法總則，是當(dāng)前學(xué)界面臨的一個(gè)難題。民法總則特別是主體部分，應(yīng)盡量涵蓋商法規(guī)則，另建議將商事習(xí)慣等法律淵源納入到民法總則法律淵源的表述之中，至少能夠在商事特別法找不到法律適用依據(jù)時(shí)，可依據(jù)民法總則尋找法律依據(jù)，發(fā)揮民法總則的統(tǒng)率作用。王利明會(huì)長(zhǎng)還指出，將人格權(quán)置于自然人一章中規(guī)定，空間太小，不能適應(yīng)人格權(quán)發(fā)展的需求，導(dǎo)致中國民法典沒有自身特色，且面臨立法技術(shù)障礙，使得法人人格權(quán)、死者人格利益保護(hù)、人格權(quán)的限制等相關(guān)規(guī)則無處可置，人格權(quán)應(yīng)獨(dú)立成編。
第二單元：自然人制度討論
第二單元的主題發(fā)言與自由討論，由中國民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)譚啟平教授和中國商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、清華大學(xué)朱慈蘊(yùn)教授共同主持。與會(huì)專家圍繞著《建議稿》自然人制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)麻昌華教授，華東政法大學(xué)李霞教授，重慶大學(xué)胡光志教授，西南政法大學(xué)許明月教授、劉云生教授、王洪教授、馬登科教授、周清林副教授，重慶郵電大學(xué)朱濤副教授、安徽大學(xué)尤佳副教授、中央民族大學(xué)王葉剛博士相繼作重點(diǎn)發(fā)言，就民事權(quán)利能力、胎兒利益保護(hù)、行為能力類型的區(qū)分、無民事行為能力人與限制行為能力人的年齡劃分標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)護(hù)人順位、委托監(jiān)護(hù)、成年人監(jiān)護(hù)、國家監(jiān)護(hù)、私權(quán)監(jiān)護(hù)失靈時(shí)國家的責(zé)任與被監(jiān)護(hù)人權(quán)利保護(hù)體系的建構(gòu)、宣告死亡制度的廢止及宣告失蹤、宣告死亡制度的重構(gòu)、撤銷宣告死亡的法律后果、應(yīng)否保留個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶及其法律地位、債務(wù)承擔(dān)等問題發(fā)表了各自的見解。
第三單元：法人制度討論
第三單元的主題發(fā)言與自由討論，由中國商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京大學(xué)范健教授和西南政法大學(xué)王洪教授共同主持。與會(huì)專家圍繞《建議稿》法人制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。
清華大學(xué)朱慈蘊(yùn)教授，重慶大學(xué)宋宗宇教授，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)高飛副教授、陸劍副教授，中國政法大學(xué)李建偉教授，西南政法大學(xué)張力教授、張建文教授、孫鵬教授、黃家鎮(zhèn)副教授，甘肅政法學(xué)院馮樂坤教授相繼作重點(diǎn)發(fā)言，就是否應(yīng)當(dāng)界定法人的概念，法人制度的開放性，法人的權(quán)利能力與行為能力，法人越權(quán)行為的性質(zhì)及其法律后果，法人類型的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)及其邏輯統(tǒng)一性，在社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人之外是否還應(yīng)規(guī)定公法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人，集體、農(nóng)村合作社的法律地位，宗教法人的法律屬性，營利性社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人具體規(guī)則的設(shè)計(jì)，法人與非法人組織的協(xié)調(diào)，法人分支機(jī)構(gòu)的法律地位等問題發(fā)表了意見，并展開了激烈的討論。
第四單元：其他組織制度討論
第四單元的主題發(fā)言及自由討論由中國民事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國人民大學(xué)肖建國教授和西南政法大學(xué)孫鵬教授共同主持，與會(huì)專家圍繞著《建議稿》其他組織制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)辜明安教授、北京理工大學(xué)孟強(qiáng)副教授、重慶市第一中級(jí)人民法院研究室賈科主任、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)耿卓副教授、李俊博士，西南政法大學(xué)侯國躍教授、李俊副教授相繼作重點(diǎn)發(fā)言，指出其他組織的總分規(guī)定模式存在不對(duì)稱、碎片化的不足，法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶等相關(guān)問題的規(guī)定與民事訴訟法、民事訴訟實(shí)務(wù)不契合，面臨著如何與現(xiàn)行法律、司法解釋相銜接的問題。他們并就其他組織的界定及其法律地位的技術(shù)處理，集體經(jīng)濟(jì)組織概念的適用及其主體的明確，法人分支機(jī)構(gòu)的地位，個(gè)人合伙應(yīng)否規(guī)定為其他組織，隱名合伙人的規(guī)定，合伙財(cái)產(chǎn)的歸屬，合伙事務(wù)執(zhí)行、退伙、損益計(jì)算和利益分配規(guī)則等問題，發(fā)表了自己的意見，并展開了深入的討論。
閉幕式
研討會(huì)閉幕式由譚啟平教授主持，朱慈蘊(yùn)教授、溫世揚(yáng)教授、王軼教授、趙萬一教授分別致辭。
朱慈蘊(yùn)教授表示民法學(xué)者和商法學(xué)者的相互溝通，有助于達(dá)成共識(shí)、發(fā)現(xiàn)分歧，推動(dòng)民商事立法的完善。溫世揚(yáng)教授感謝西南政法大學(xué)作為共同主辦單位為會(huì)議籌備付出的努力，并相邀在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)繼續(xù)召開民法總則的立法研討會(huì)。王軼教授表示這次會(huì)議規(guī)模不大，但是聚焦民事主體問題，為建議稿的后期修改完善貢獻(xiàn)了智慧，秘書處會(huì)后將逐條梳理各位專家的意見，努力完善草案稿。此次會(huì)議成果也將作為中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組民法典專家意見稿的附件，向全國人大常委會(huì)法工委提交。趙萬一教授代表承辦單位感謝與會(huì)專家在百忙之中參加會(huì)議，感謝共同主辦單位的支持，并表示西南政法大學(xué)民商法學(xué)院具有一支實(shí)力雄厚的教學(xué)科研隊(duì)伍，將會(huì)一如既往的繼續(xù)關(guān)注民法典編纂，力爭(zhēng)為民法典的制定作出更大貢獻(xiàn)。譚啟平教授最后表示，本次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的集思廣益、凝聚共識(shí)的會(huì)議目的，雖然會(huì)議即將落下帷幕，但民法典編纂?yún)s剛剛起步。民事主體制度問題多多，有待將來展開深入研究。只要我們共同努力，相信一部具有中國特色兼?zhèn)淇茖W(xué)性、先進(jìn)性的中國民法典一定會(huì)早日制定完成。
閉幕式現(xiàn)場(chǎng)
會(huì)議期間，王利明會(huì)長(zhǎng)專程到西南政法大學(xué)沙坪壩校區(qū)登門看望了曾參與新中國第一、二、三次民法典及《民法通則》起草工作的資深民法學(xué)家金平教授，并當(dāng)面聽取了金平教授對(duì)民法典專家建議稿的意見。93歲高齡的金平教授精神矍鑠，對(duì)中共中央十八屆四中全會(huì)決定編纂民法典倍感興奮并給予高度肯定。金平教授對(duì)《建議稿》文本給予積極和充分肯定，同時(shí)對(duì)民法典編纂及《建議稿》文本修改完善中應(yīng)注意的問題提出了許多有益的看法和意見，并期待中國民法典能早日全面制定完成。
金平先生與王利明會(huì)長(zhǎng)
文：羅建強(qiáng)、孫瑩、徐銀波
攝影：賀明、徐蓉鑒、應(yīng)建均、劉云生
圖片編輯：荊仁科