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5月14日，生態(tài)環(huán)境法治保障研討會在京召開
5月14日，由環(huán)境保護部和中國法學會共同主辦的生態(tài)環(huán)境法治保障研討會在京召開。原中共中央政治局委員、中國法學會會長王樂泉，十二屆全國人大常委會副委員長嚴雋琪，環(huán)境保護部黨組成員、副部長潘岳出席研討會并講話。全國人大常委、法律委員會副主任委員張鳴起，最高人民法院審判委員會副部級專職委員杜萬華，最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員陳連福，公安部黨委委員、副部長黃明，國土資源部黨組成員、副部長胡存智，國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主任王樹義分別發(fā)表主題演講。來自環(huán)境保護相關職能部門、法律實務界和法學理論界的專家學者近150人參加了研討會。
研討會共分領導講話、頒獎儀式、主題發(fā)言、最佳事例交流、調(diào)研報告和獲獎論文交流等六個環(huán)節(jié)。領導講話和頒獎儀式由中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平主持，中國法學會黨組成員、副會長兼秘書長鮑紹坤在頒獎儀式上宣讀了“表彰決定”。主題發(fā)言環(huán)節(jié)由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持。湖北省政協(xié)副主席、中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長、湖北經(jīng)濟學院院長呂忠梅教授出席并主持調(diào)研報告和獲獎論文交流。
王樂泉會長出席研討會并講話
王樂泉會長指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出一系列新思想、新論斷、新要求，為努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代，指明了前進方向和實現(xiàn)路徑。他提出，要以新環(huán)保法為基礎，加強配套制度建設，形成以環(huán)保法為龍頭、體系協(xié)調(diào)、內(nèi)容完善的環(huán)保法律體系。要健全體制機制，優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法司法環(huán)境，強化環(huán)境執(zhí)法司法力度。牢固樹立“保護優(yōu)先，發(fā)展與保護相協(xié)調(diào)”的理念，堅持運用法治思維和法治方式,大膽創(chuàng)新，積極探索，構建環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式，加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，加強環(huán)保執(zhí)法機構與司法機關的聯(lián)動，發(fā)揮環(huán)保司法對環(huán)保執(zhí)法的補強功能。他要求，各級法學會和廣大法學法律工作者要圍繞工作大局，積極參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。要大興調(diào)研之風，多出具有創(chuàng)新性、操作性、實效性的調(diào)研成果。要與立法、環(huán)保等部門建立常態(tài)化的聯(lián)系機制，實現(xiàn)學術研究與實務需求的“供需見面”。要積極組織和參與環(huán)保法治宣傳，為推動全社會形成生態(tài)文明的主流價值觀貢獻力量。
十二屆全國人大常委會副委員長嚴雋琪出席研討會并講話
嚴雋琪副委員長指出，生態(tài)文明是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵。必須以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，真正下決心把生態(tài)文明建設好。要從全球視野加快推進生態(tài)文明建設，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢。環(huán)保體制機制是全面深化改革的重點領域。必須把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力，把重點突破和整體推進作為工作方式，著力破解制約環(huán)境保護的體制機制障礙。必須認真貫徹落實好中央的重大部署和舉措，多措并舉、多管齊下，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。生態(tài)環(huán)境法治建設是全面推進依法治國的重要內(nèi)容。要按照黨中央的決策部署，把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，盡快建立系統(tǒng)完整的制度體系，把生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道。環(huán)保責任落實是全面從嚴治黨的時代要求。落實好從嚴治黨的時代要求，既要抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，也要抓好各級領導干部這一關鍵“少數(shù)”，把生態(tài)文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價的重要內(nèi)容。
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陳冀平書記主持會議
環(huán)境保護部黨組成員、副部長潘岳講話
鮑紹坤副會長兼秘書長宣讀“表彰決定”
潘岳副部長指出，生態(tài)環(huán)境法治工作要以貫徹實施新環(huán)保法為核心，以緩解資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展之間矛盾、推動國家經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型為目標，全面實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全面守法。生態(tài)文明法治建設應該抓住三個關鍵：一是生態(tài)文明建設應該建立在法治基礎上，堅持依法推進，加快推進生態(tài)文明建設不相適應的內(nèi)容，加強法律法規(guī)間的銜接，不斷完善生態(tài)文明法律法規(guī);二是要把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本要務，著力破解機制體制障礙，為生態(tài)文明營造良好的法治環(huán)境;三是實現(xiàn)重點突破，要以法治手段嚴守資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，健全政績考核和責任追究制度，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。希望中國法學會及其會員能繼續(xù)關注、支持生態(tài)環(huán)境法治工作，為環(huán)境立法和決策提供更多智力支持;環(huán)保、公安、檢察院、法院四部門能進一步加大工作力度，研究建立更加高效的協(xié)作機制，共同構建更加完整的環(huán)境執(zhí)法司法體系。
張鳴起副主任委員作主題演講
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張文顯副會長主持主題演講環(huán)節(jié)
最高人民法院審判委員會副部級專職委員杜萬華作主題演講
最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員陳連福作主題演講
公安部治安管理局副局長李劍濤代黃明副部長宣讀發(fā)言稿
國土資源部黨組成員、副部長胡存智作主題演講
國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主任王樹義作主題演講
在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，來自全國人大法律委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部和國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心的六位領導同志，結合本部門本系統(tǒng)的工作職責和自身建設，分別從完善環(huán)境立法、健全環(huán)保執(zhí)法機制、改革環(huán)保司法體制、保護國土資源、創(chuàng)新環(huán)境治理等不同角度做了主題演講。
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頒獎儀式
最佳事例交流環(huán)節(jié)由環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長李慶瑞主持，來自珠海市人民政府、南通市環(huán)保局、四川旺蒼縣人民檢察院、貴州省高級人民法院等執(zhí)法司法部門的負責同志，圍繞生態(tài)文明的科學發(fā)展模式、環(huán)保信用體系、環(huán)保案件檢察工作模式、環(huán)保審判集中管轄模式等問題，交流了做法與經(jīng)驗。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫研究員、環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤、最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長呂洪濤、最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長林文學，分別做了一對一的精彩點評。
最佳事例交流環(huán)節(jié)
調(diào)研報告和獲獎論文交流環(huán)節(jié)由湖北省政協(xié)副主席、中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長、湖北經(jīng)濟學院院長呂忠梅教授主持。上海市法學會黨組成員、專職副會長施基雄，與專家學者分享了《上海市生態(tài)環(huán)境法治保障調(diào)研報告》，分析了上海市環(huán)境保護法治保障的發(fā)展狀況、特色經(jīng)驗和發(fā)展方向。來自上海寶山區(qū)人民法院、福建平潭縣人民檢察院、中國人民大學和南京工業(yè)大學的四位主題征文獲獎者，圍繞環(huán)境治理法治化的現(xiàn)實困境及其消解、環(huán)境司法鑒定程序、海峽兩岸環(huán)境犯罪立法比較、環(huán)境民事公益訴訟等具有重要現(xiàn)實意義的問題，進行了交流和研討。中國法學會環(huán)境資源法學研究會會長、武漢大學法學院教授蔡守秋，中國刑事訴訟法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所研究員王敏遠，中國法學會案例法學研究會副會長、中國青年政治學院副校長、教授、最高人民法院刑事審判第一庭副庭長林維，中國法學會環(huán)境資源法學研究會秘書長、武漢大學環(huán)境法研究所所長、法學院副院長秦天寶教授，對交流論文做了一對一點評。
調(diào)研報告和獲獎論文交流環(huán)節(jié)
生態(tài)環(huán)境法治保障研討會是第四屆“中國經(jīng)濟社會發(fā)展法治論壇”系列活動的重要內(nèi)容�！爸袊�(jīng)濟社會發(fā)展法治論壇”是中國法學會主辦的三大論壇之一，每年舉辦一屆。每屆論壇緊緊圍繞中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題確定選題，邀請一家或幾家中央部門作為聯(lián)合主辦單位、若干家中央有關部門作為支持單位，圍繞論壇主題舉辦一系列的活動。論壇自2011年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)成功舉辦四屆，前三屆主題分別為“食品安全法治保障”、“誠信法治保障”、“未成年人健康成長法治保障”。“中國經(jīng)濟社會發(fā)展法治論壇”已經(jīng)成為中國法學會廣泛聯(lián)系法學法律工作者、緊密聯(lián)系中央有關部門，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、發(fā)揮“智庫”功能的重要載體和平臺。