2014年12月24日，彭真民主法制思想研究學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)明德法學(xué)樓725會(huì)議室舉行。研討會(huì)主題為：“貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)決定精神，研討依法治國(guó)、彭真民主法制思想與人民代表大會(huì)制度”。十屆全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)主任委員、彭真民主法制思想研究基金理事長(zhǎng)楊景宇同志，十一屆全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員、基金副理事長(zhǎng)胡康生，八、九屆全國(guó)人大法工委副主任、基金副理事長(zhǎng)張春生同志，彭真同志家屬、康達(dá)律師事務(wù)所付洋主任、中國(guó)政法大學(xué)劉金國(guó)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部李存捧副主任、中國(guó)人民大學(xué)朱力宇教授、張志銘教授、曹磊教授、馮玉軍教授、葉傳星教授、王旭副教授、中央民族大學(xué)張俊杰教授，以及全國(guó)人大劉紅越巡視員，康達(dá)律師事務(wù)所李磊、林征、林星玉律師等多位理事出席了本次會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、彭真民主法制思想研究與教育基金副理事長(zhǎng)韓大元教授主持。
中國(guó)政法大學(xué)劉金國(guó)教授圍繞“人民民主專政與憲法權(quán)威的關(guān)系”展開，從不同的角度講述了兩者的關(guān)系。劉金國(guó)教授從憲法序言中六處提到的人民民主專政講起，認(rèn)為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者是有機(jī)統(tǒng)一的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色的社會(huì)主義的前提，樹立憲法權(quán)威，保障人民當(dāng)家作主。他指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)是一致的，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在憲法法律之下。
中國(guó)人民大學(xué)張志銘教授從自身研究法治20多年的理論研究出發(fā)，對(duì)十八屆四中全會(huì)的“既往開來”意義進(jìn)行解讀，認(rèn)為法治中國(guó)建設(shè)涉及到核心的憲法實(shí)施、司法體制改革、黨內(nèi)法規(guī)體系等等。張志銘教授指出，理論研究應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)法治實(shí)踐中的問題提出論證，解決方案，而不是僅僅停留在法治春天的歡呼中。
康達(dá)律師事務(wù)所付洋主任從自身如何在父親的引導(dǎo)下，確立中國(guó)共產(chǎn)黨的信仰講起，跟大家一起分享了他學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神的一些體會(huì)。付洋主任從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大的憲法基礎(chǔ)出發(fā)，結(jié)合自身入黨的經(jīng)歷，講述了如何確立對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定信仰。
朱力宇教授從 “以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”這一公理性原則出發(fā)，回顧了彭真同志是如何在新中國(guó)法制重建時(shí)期提出并最終確立這一原則的歷史，講述了彭真同志對(duì)這一原則的論述，這一原則是黨貫徹的實(shí)事求是路線在法律的體現(xiàn)、是辯證唯物主義的體現(xiàn)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部李存捧副主任指出，彭真同志是我國(guó)民主法制的奠基人。我們應(yīng)該更好地繼承與發(fā)揚(yáng)彭真同志民主法制思想，為中國(guó)法治建設(shè)提供更多的理論支持。
馮玉軍教授則深入結(jié)合十八屆四中全會(huì)精神與彭真民主法制思想，將60多年來中國(guó)的法治進(jìn)程分為兩個(gè)時(shí)期六個(gè)階段，指出中國(guó)立法應(yīng)當(dāng)從粗放式的立法邁向集約式講求立法質(zhì)量的新階段。法治的內(nèi)涵應(yīng)該是良法善治，法必須是良法，治必須是善治，如此才能形成我們未來索要追求的法治。
中央民族大學(xué)的張俊杰教授結(jié)合民族院校的特殊性，重點(diǎn)講述了民族自治中的自治條例的制定、審查、出臺(tái)相關(guān)問題、民族自治地方如何推進(jìn)科學(xué)民主立法等問題。
韓大元院長(zhǎng)結(jié)合1954年憲法草案制定過程，高度評(píng)價(jià)了彭真同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是的科學(xué)立法態(tài)度，強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)老一輩法律家的立法實(shí)踐的學(xué)習(xí)與總結(jié)。在當(dāng)前全球化的背景下，更應(yīng)從歷史的正當(dāng)性尋求本土的法律資源。
楊景宇主任在總結(jié)講話中指出，今天的研討會(huì)上，大家學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，結(jié)合彭真同志民主法制思想，圍繞法治中國(guó)建設(shè)，探討了實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者統(tǒng)一等重要問題。楊景宇主任強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)核心、四個(gè)善于”， 我們必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
學(xué)術(shù)研討會(huì)結(jié)束后，接著召開了彭真民主法制思想研究與教育基金理事長(zhǎng)會(huì)議。理事會(huì)長(zhǎng)會(huì)議對(duì)基金2014年工作報(bào)告進(jìn)行了審議，并研究了2015年工作規(guī)劃。理事會(huì)長(zhǎng)上審議通過了2014年度彭真基金獎(jiǎng)助學(xué)金申報(bào)名單，對(duì)即將開展的彭真民主法制思想進(jìn)高校課堂活動(dòng)、資助研究課題項(xiàng)目等工作進(jìn)行了安排布置。
（文圖 嚴(yán)爽）
（編輯 聶晗）