為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，進一步推進我國市場經(jīng)濟法治建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所主辦、河南大學(xué)法學(xué)院承辦的"第二屆中國市場經(jīng)濟法治建設(shè)創(chuàng)新論壇"，于2014年12月6日在河南大學(xué)金明校區(qū)圖書館三樓貴賓室成功舉行。
本屆論壇會期一天，參會代表約有80人。來自中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北政法大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)、河南省社會科學(xué)院、河南大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南財經(jīng)政法大學(xué)、河南師范大學(xué)以及商丘師范學(xué)院等科研機構(gòu)和高校的專家學(xué)者，與來自河南省高級人民法院、開封市中級人民法院、開封市人民檢察院、許昌市中級人民法院、澠池縣人民法院、新安縣人民法院、通許縣人民檢察院、龍亭區(qū)人民檢察院等司法機關(guān)的法官、檢察官一起，共同圍繞當(dāng)前中國市場經(jīng)濟法治建設(shè)中所涉及的相關(guān)重點和熱點問題展開了深入研討。
會議開幕式由河南大學(xué)法學(xué)院副院長鄭金玉主持。河南省開封市市委常委、政法委書記詹玉鋒，河南大學(xué)副校長劉志軍，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟法室主任、法學(xué)系副主任兼法碩辦主任席月民以及河南大學(xué)法學(xué)院黨委書記婁丙錄分別致開幕辭。詹玉鋒書記代表開封市委市政府和市政法委致辭。他強調(diào)，只有擁有良好的制度規(guī)則，并讓其得到充分實施，才能讓市場發(fā)揮決定性作用。民為邦本，法乃公器。運行有效的現(xiàn)代市場經(jīng)濟離不開現(xiàn)代法治國家、法治政府、法治社會的支撐。劉志軍副校長在致辭中，簡要介紹了河南大學(xué)以及法學(xué)院的歷史沿革和發(fā)展?fàn)顩r，同時希望能與主辦方鞏固合作關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容。席月民主任代表中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所的李林所長和陳甦書記向與會代表表示問候，并期待所有人員在這場理論與實務(wù)的對話中敞開心扉，深入交流，共同為中國市場經(jīng)濟法治建設(shè)獻計獻策。婁丙錄書記最后致辭，他重點感謝了主辦方對河南大學(xué)法學(xué)院的信任和各位專家、領(lǐng)導(dǎo)的參與，并希望各位專家學(xué)者在河大法學(xué)院未來的發(fā)展道路上繼續(xù)給予大力支持。
本次論壇共包括三個單元，各單元的研討主題分別為"經(jīng)濟法治創(chuàng)新與中國特色社會主義法治體系"、"法治政府、經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟法"以及"經(jīng)濟法教學(xué)與法治人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新"。
第一單元由中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院劉少軍教授主持，中國政法大學(xué)薛克鵬教授首先進行了發(fā)言。他認(rèn)為，社會公共利益應(yīng)放于第一位，法律在保護個人利益的同時，更要維護國家和集體的利益。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院的徐曉松教授，河南財經(jīng)政法大學(xué)的徐強勝教授，河南大學(xué)的楊穎講師、鄭書前副教授，鄭州大學(xué)呂明瑜教授，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所肖京助理研究員、河南省社會科學(xué)院副院長丁同民研究員，河南省高級人民法院立案庭梁向陽庭長，許昌市中級人民法院韓玉芬院長，開封市中級人民法院谷昌豪院長，河南省高級人民法院民一庭張宗敏副庭長等，在隨后發(fā)言中重點圍繞消費合同、外資認(rèn)定、假一賠十案件法律適用的選擇、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)保護、立案登記制度、民間金融及其監(jiān)管、經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟法、經(jīng)濟與法律的關(guān)系等問題展開了分析和討論。與會代表認(rèn)為，在全面推進依法治國過程中，理論和法律規(guī)則的設(shè)計應(yīng)理性回歸市場的本性，充分尊重當(dāng)事人的意愿，正確理解法律的精神，正確處理民商法與經(jīng)濟法的關(guān)系，堅持個人發(fā)展權(quán)、集體發(fā)展權(quán)與國家發(fā)展權(quán)、社會發(fā)展權(quán)的協(xié)調(diào)并重，積極倡導(dǎo)"有機法治"觀念，只要對問題本身發(fā)問，經(jīng)濟法就有很大的創(chuàng)新空間。同時認(rèn)為，司法的目的也應(yīng)該如此，應(yīng)該強調(diào)"有限司法"理念，建立濫訴懲戒機制，防止虛假訴訟。武漢大學(xué)法學(xué)院寧立志教授、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所《環(huán)球法律評論》副主編支振鋒副研究員針對該單元專家學(xué)者的發(fā)言最后作了全面而深入的點評。
短暫的工作午餐和休息過后，下午繼續(xù)進行了會議第二單元的討論。該單元由中國人民大學(xué)法學(xué)院朱大旗教授擔(dān)任主持人。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所知識產(chǎn)權(quán)法室主任管育鷹研究員、中國人民大學(xué)法學(xué)院張世明教授、河南大學(xué)法學(xué)院胡巍教授、西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院強力教授、武漢大學(xué)法學(xué)院寧立志教授、鄭州大學(xué)法學(xué)院呂明瑜教授等分別從知識產(chǎn)權(quán)法、財稅法、金融法、競爭法等方面對經(jīng)濟法的體系、經(jīng)濟法的價值目標(biāo)、調(diào)整理念以及與其他部門法的關(guān)系等問題表達了不同見解，相關(guān)爭論集中探討了政府與市場的關(guān)系以及市場的作用，強調(diào)法治是起點，也是歸宿，同時還是過程。他們提出，社會主義市場經(jīng)濟法治正處在一個"轉(zhuǎn)型升級"的時代，市場經(jīng)濟政策的調(diào)整要隨著社會發(fā)展而變化，相關(guān)法律也要隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而升級，要正確對待經(jīng)濟發(fā)展中的"新型機構(gòu)"和"新興業(yè)務(wù)"。政府要合理放權(quán)、依法行政，任何監(jiān)管措施的出臺都應(yīng)經(jīng)過科學(xué)論證，并堅持決策程序的法定化，充分發(fā)揮市場機制的作用。通過制定和實施法律去規(guī)范、引導(dǎo)、保護市場秩序，以營造良好的競爭環(huán)境。學(xué)者們精銳的言語和深刻的見解讓與會代表獲益匪淺。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院徐曉松教授、上海交通大學(xué)法學(xué)院王先林教授作為點評人進行了精彩點評。
西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院強力教授主持了論壇第三單元的研討，他結(jié)合司法考試通過率就法學(xué)職業(yè)教育與素質(zhì)教育的區(qū)別以及中國法學(xué)教育的目標(biāo)提出了自己的看法，強調(diào)高校在堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)獨立的前提下，應(yīng)為國家培養(yǎng)優(yōu)秀、合格的國民。河南大學(xué)法學(xué)院黨委書記婁丙錄教授結(jié)合一些高校法學(xué)院的實際情況，分析了經(jīng)濟法教學(xué)中所面臨的內(nèi)容碎片化、師資短缺兩大問題，提出了對經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)模式進行反思的必要性等問題，引發(fā)了與會代表的共鳴。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院薛克鵬教授和河南大學(xué)法學(xué)院鄭書前副教授進行了深刻總結(jié)和點評。他們指出，當(dāng)前經(jīng)濟法學(xué)界應(yīng)重新反思自身的學(xué)科，深化教學(xué)改革，教師應(yīng)注意避免自身知識方面的狹隘，研究生培養(yǎng)則應(yīng)重視專業(yè)翻譯方面的訓(xùn)練。
本次論壇的閉幕式由河南大學(xué)法學(xué)院黨委書記婁丙錄主持，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所席月民主任最后做了總結(jié)發(fā)言。他首先高度評價了本次論壇的成果，對與會代表百忙之中參加會議并積極發(fā)言表示感謝，對每個單元主持人和點評人的盡職工作表示感謝，對論壇承辦方河南大學(xué)法學(xué)院師生的辛勤付出表示感謝。然后，他從法治是一種經(jīng)驗和體驗、法治與改革的關(guān)系兩個方面闡明了自己的看法，強調(diào)在全面深化改革和全面推進依法治國過程中要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理改革、法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。他表示，本次論壇中司法實務(wù)部門和專家學(xué)者的交流系統(tǒng)而深入，研討的內(nèi)容不但豐富而且接地氣。同時，他肯定了本屆論壇所展現(xiàn)出來的特色和風(fēng)格，希望下屆論壇可以繼續(xù)改進和創(chuàng)新，以使經(jīng)濟法學(xué)界、經(jīng)濟法學(xué)人在全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中做出自己更大的貢獻。