11月23日,由中國人民大學主辦、中國人民大學法學院承辦的“中國人文社會科學論壇2014”在中國人民大學逸夫會堂舉行。論壇的主題是“法治中國:推進國家治理體系和治理能力現代化”,旨在進一步落實十八屆四中全會精神,推進國家治理體系現代化。
最高人民法院原院長肖揚教授,中國法學會副會長、學術委員會主任張文顯教授,國務院法制辦公室副主任袁曙宏教授,教育部社會科學司副巡視員陳矛,中國人民大學校長陳雨露教授,北京大學常務副校長吳志攀教授,中國人民大學常務副校長王利明教授,全國人大常委、中國人民大學勞動人事學院鄭功成教授,中國人民大學國際關系學院楊光斌教授等專家學者和學生380余人參加了上午的論壇開幕式。
陳雨露校長在開幕致辭中,對與會領導專家、承辦論壇的法學院全體師生表示感謝,并就改革與法治的關系問題發(fā)表了看法。他指出,十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》是希望通過全面深化改革來釋放活力,而十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》是希望通過全面推進依法治國來保障秩序,兩者構成一脈相承的姊妹篇,舉辦專門以法治中國為主題的論壇,可以說是恰逢其時。
開幕式由中國人民大學法學院院長韓大元教授主持。
肖揚教授隨后發(fā)表了“中國司法體制改革面臨重要的戰(zhàn)略機遇期”的主旨講演。他指出,當前我國正處在一個復雜多元的轉型時期,法治應當成為全社會的共識。堅持依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關鍵是依憲執(zhí)政。其次,良法與善治是法治的兩個基本方面,在實踐中要促進兩者的良性互動。要按照四中全會的精神和憲法法律的規(guī)定做好頂層設計,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進司法體制改革,這已成為法治建設的新模式。再次,要正確處理好幾個方面的關系,比如,司法制度改革與工作機制改革的關系、維護司法權威與加強監(jiān)督管理之間的關系、站在長遠發(fā)展的角度妥善處理好改革之中的各種利益關系、法律的制度建設與文化建設的關系等。最后,他強調法治需要有理想、有信仰,希望看到法治夢可以有更多的年輕人來傳承,法治的力量生生不息,相信法治中國的夢想也一定能夠實現!
主題報告環(huán)節(jié)由中國人民大學法學院副院長龍翼飛教授主持。張文顯教授、袁曙宏教授、吳志攀教授、王利明教授、鄭功成教授、楊光斌教授等分別作了主題演講。
張文顯教授作了題為“四中全會對法治理論的重大發(fā)展”的主題報告。他全面闡述了四中全會《決定》對形式法治與實質法治相統一的關系、國家治理體系與法治體系的關系、黨的領導與法治的關系、依法治國與以德治國的關系、法治與改革的關系等重大理論的創(chuàng)新發(fā)展,并揭示了當代法治的中國精神。
袁曙宏副主任就中國特色社會主義法治道路問題發(fā)表演講。他指出,實踐證明中國特色社會主義法治道路是我國代價最小、最適合我國國情的法治道路。他強調,實現社會主義現代化必須強調法治。他還指出,世界各國的法治發(fā)展道路的經驗教訓表明,沒有最好的法治道路,只有最適合本國國情的法治道路。
吳志攀教授著重探討了“經濟發(fā)展的‘新常態(tài)’與依法治國的新時代”。他解釋“新常態(tài)”指的是放緩GDP、轉變經濟發(fā)展方式、堅持企業(yè)是市場經濟的主體,并轉變政府與市場的關系。他指出,當前我國的社會主義市場經濟已經發(fā)展到了一個新的階段,現代化國家不僅是物質上有多么豐富,最核心的還是要看法治有多么強大。
王利明教授站在民法學者的立場上呼吁“加快民法典編纂,促進法律體系完善”。他指出,四中全會《決定》要求編纂民法典,這為未來的民事立法指明了方向。他認為,我們所需要制定的民法典應當是一部具有中國風格、體現時代精神和時代特征的21世紀的民法典,民法典還必須反映經濟全球化的趨勢,反映生態(tài)社會和風險社會的特點,反映互聯網時代和大數據時代的特點。
鄭功成教授生動闡述了“全面提升立法質量是依法治國的根本途徑”。他指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提,我們國家的主要法律已經形成,但是立法質量不高仍然是制約依法治國的瓶頸,立法質量與時代發(fā)展、法治中國建設的要求仍存在距離。他認為,必須多管齊下全面提升立法質量,健全完善立法工作的體制機制,盡快明確立法權力的邊界,強化法律實施效果的檢查與監(jiān)督。
楊光斌教授從政治學角度闡發(fā)了“國家治理現代化的思想與戰(zhàn)略”。他指出,打造有能力的有限政府才能通向國家治理現代化,有能力的有限政府是通向善治的橋梁。有能力的有限政府就是做減法,但是怎么做到有限政府需要強大的中央政府去推動。他同時認為,法權必須是國家性的,治權應該是地方性。
下午還分別舉行了三個分論壇,分別為:“法治中國與社會治理”,“法治中國與傳統文化”,“法治中國與中國特色社會主義法學理論體系暨慶祝孫國華教授從教六十四周年”。
作為中國人文社會科學界的年度盛會,中國人文社會科學論壇是中國人民大學進入新世紀以來,為發(fā)展繁榮人文社會科學而發(fā)起主辦的展示最新研究成果的年度高端學術論壇。自2001年以來,“中國人文社會科學論壇”已經連續(xù)舉辦了十四屆,論壇緊扣社會關注的重大問題,已成為在人文社科領域提供交流思想、研討學術、關注社會、求解難題的高端平臺,是中國人民大學為學者提供前沿對話和思想碰撞的標志性學術品牌。
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