4月11日上午，由我院中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)中國信訪與社會穩(wěn)定研究中心承辦的“信訪立法”專家座談會在中天世紀(jì)大酒店博文廳舉行，來自全國各大院校不同學(xué)科的學(xué)者、信訪機(jī)構(gòu)的多位專家就信訪立法問題進(jìn)行討論，為我國信訪立法出謀獻(xiàn)策。
座談會邀請到中國政法大學(xué)黨委書記石亞軍教授、北京市信訪辦副主任張宗林教授、廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長石佑啟教授、中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授、中國人民大學(xué)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副主任李路路教授、北京大學(xué)社會系張靜教授、清華大學(xué)社會學(xué)系主任沈原教授、蘇州大學(xué)法學(xué)院章志遠(yuǎn)教授、北京市信訪矛盾分析研究中心主任鄭廣淼、中國政府改革和發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任王湘軍和北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長梁迎修副教授等學(xué)者出席，我校校長楊燦明教授、副校長陳小君教授，我院副院長張紅教授、《法商研究》編輯部耿卓副編審、院長助理李棟副教授、憲法與行政法系張青波副教授和民商法系陳曉敏老師也參加了本次會議。會議由張宗林副主任主持。
楊燦明校長在致辭中指出，信訪是一種有中國特色的輔助性政治制度安排，是黨的群眾路線的踐行方式，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是群眾監(jiān)督政府、反映情況和維護(hù)權(quán)益的重要手段。他表示“為了推動信訪法研究繼續(xù)取得更大的成果，學(xué)校將繼續(xù)在各個方面提供力所能及的支持�！�
隨后，張宗林副主任、石亞軍書記分別致辭，他們一致認(rèn)為信訪問題是我國現(xiàn)存的一個十分重要的問題，信訪制度的改革和完善是迫在眉睫的事情，并充分肯定了我校在信訪制度研究方面做出的貢獻(xiàn)。
陳小君副校長作為“信訪立法專家委員會”成員，負(fù)責(zé)了信訪立法的起草和論證工作。她從信訪立法必須堅(jiān)持法治化方向、信訪立法所要達(dá)到的目標(biāo)以及當(dāng)前信訪立法急需解決的主要問題等三個方面，進(jìn)行了發(fā)言。
之后，法學(xué)界各位專家從法治的角度對信訪制度分別發(fā)表意見并進(jìn)行討論。他們就信訪制度的現(xiàn)狀、信訪的功能定位、信訪原則、訴訪分離制度、信訪依法終結(jié)、信訪權(quán)的法律依據(jù)、信訪制度與其他社會制度的匹配等問題進(jìn)行了深入分析和激烈討論。在充分考慮多方問題的基礎(chǔ)之上，他們對信訪法的制訂分別提出建議。
張靜教授、李路路教授和沈原教授則從社會學(xué)的角度對信訪問題進(jìn)行分析，提出了許多不同觀點(diǎn)。其中，張靜教授簡要分析了2005年《信訪條例》，認(rèn)為信訪立法不僅要規(guī)范上訪人，也要規(guī)范接訪機(jī)構(gòu)。沈原教授提出，要重新定位信訪，建立合法的信訪秩序。
最后，張宗林副主任再次強(qiáng)調(diào)了信訪制度的改革是勢在必行的，指出信訪問題的解決需要從國家整體治理的角度出發(fā)，綜合政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會各個領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立一套與其他現(xiàn)有制度相匹配的信訪制度。