2014年2月24日，中國社會科學院法學研究所聯(lián)合社科文獻出版社，在中國社會科學院第一學術(shù)報告廳召開"2014年《法治藍皮書》發(fā)布暨中國法治發(fā)展與展望研討會"，發(fā)布了2014年《法治藍皮書》。
發(fā)布會由社會科學文獻出版社社長謝壽光主持。中國社會科學院法學研究所、國際法研究所聯(lián)合黨委書記陳甦研究員致辭。陳甦書記在講話中指出，《法治藍皮書》以其優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容、鮮明的特色和廣泛的影響力在為數(shù)眾多的皮書系列中脫穎而出，該書凝聚了眾多學者深入調(diào)查、潛心研究的學術(shù)成果，是非常重要的學術(shù)研究成果發(fā)布平臺。尤其是，《法治藍皮書》在近幾年的編創(chuàng)過程中，十分注意與中國社科院正在開展的國情調(diào)研活動和哲學社會科學創(chuàng)新工程緊密結(jié)合，愈加重視理論聯(lián)系實際，關(guān)注中國法治發(fā)展過程中的重大問題，以及當今社會關(guān)注的重點、熱點、難點問題，以法學專業(yè)能力推動法治中國建設。他指出，2014年《法治藍皮書》重磅推出《中國政府透明度指數(shù)報告》《中國司法透明度指數(shù)報告》《中國海事司法透明度指數(shù)報告》《中國檢務透明度指數(shù)報告》和《浙江法院陽光司法指數(shù)報告》五大法治指數(shù)系列評估報告，以科學的指標體系、翔實的一手數(shù)據(jù)和嚴謹?shù)睦碚摲治�，總結(jié)了中國法治發(fā)展取得的成就和存在的問題，并為制度完善提出了對策建議，是學術(shù)界對落實十八屆三中全會關(guān)于構(gòu)建科學的法治評估機制要求的重要回應。
中國社會科學院學部委員、法學研究所所長李林研究員發(fā)布了2013年中國法治發(fā)展狀況及2014年形勢預測。李林所長從立法、人權(quán)保障、政府法治、司法改革、廉政法治等方面對2013年中國法治取得的進展進行了總結(jié)。他指出，黨的十八大強調(diào)全面推進依法治國，將法治作為治國理政的基本方式；十八屆三中全會提出了建設法治中國、深化司法改革等任務和目標。他指出，2013年，立法主體圍繞進一步提高立法質(zhì)量、不斷完善中國特色社會主義法律體系，立足于科學立法、民主立法，著重加強法律法規(guī)的修改完善，彌補法律空白，進一步為改革提供立法保障；法治政府建設立足于簡政放權(quán)的要求和目標，注意處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，助力經(jīng)濟體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，全面正確履行政府職能，進一步向市場釋放改革紅利；司法機關(guān)著力推進司法改革，提升司法透明度，重樹司法公信力。
中國社會科學院法學研究所法治國情調(diào)研室副主任、副研究員呂艷濱代表法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組發(fā)布了中國政府透明指數(shù)報告。法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組對55個國務院部門、31個省級政府、49個較大的市的政府實施政府信息公開工作進行評估，分析了當前實施政府信息公開取得的進展和存在的問題。呂艷濱副研究員指出，政府信息公開中的亮點值得關(guān)注，例如，政府信息公開在目錄建設方面更加規(guī)范，規(guī)范性文件公開等主動公開領(lǐng)域成效斐然，不少政府網(wǎng)站更加重視信息獲取的便捷性。他也指出，政府信息公開工作還存在不少問題，例如，主動公開工作還遠遠沒有達到法律法規(guī)的要求，未能滿足公眾獲取信息的基本需求；依申請公開方面，仍存在著保密審查的規(guī)范性文件亟待清理、政府機關(guān)處理申請不規(guī)范，各地方、各部門處理政府信息公開申請的流程、標準差異大，以及找五花八門的理由拒不公開信息的情況。
中國社會科學院法學研究所助理研究員王小梅博士代表法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組發(fā)布了中國司法透明度指數(shù)報告。她指出，法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組繼2012年、2013年之后，第三次發(fā)布中國司法透明度指數(shù)年度報告，并將評估對象的范圍擴展到民族自治地方的高級人民法院和中級人民法院，還首次測評了最高人民法院的司法透明度狀況。她指出，2013年我國司法公開迎來新機遇，成效顯著，表現(xiàn)在制度建設迎來新高峰，集約化日趨明顯，司法人員信息不再神秘，預決算愈加透明，不斷創(chuàng)新司法公開形式，裁判文書公開亮點紛呈，加大執(zhí)行曝光力度，助推社會誠信體系建設。同時，她還進一步指出2013年中國司法透明度存在重單向公開輕雙向互動、旁聽制度落實不到位、信息公開滯后、司法公報無法免費獲取等問題，為進一步提升司法透明度，應統(tǒng)一公開標準，妥善處理集中公開與突出特色之間的關(guān)系，逐步構(gòu)建立體式司法公開模式。
中國社會科學院國際法研究所國際經(jīng)濟法研究室副主任、副研究員張文廣代表法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組發(fā)布了全國首個海事司法透明度指數(shù)報告。他指出，在發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設海洋強國的時代背景下，探索海事專門法院的司法公開，意義重大。他指出，法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組通過對廣州、大連、上海、青島、天津、武漢、寧波、廈門、海口、北海等十個海事法院的司法透明度進行測評，發(fā)現(xiàn)海事法院在推動司法公開過程中善于利用新媒體，注重與公眾互動，重視裁判文書上網(wǎng)，能夠及時發(fā)布特色信息和貫徹旁聽制度。他也指出，海事法院司法公開在整體上得分不夠理想，與公眾預期不符，部分海事法院還存在不進反退的現(xiàn)象。為進一步提升海事司法透明度，他建議將海事司法公開提至戰(zhàn)略高度，進一步完善司法公開法律制度，對司法公開提出剛性要求，變"軟要求"為"硬約束"。
中國社會科學院法學研究所法治國情調(diào)研室主任、法治藍皮書主編田禾研究員代表法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組發(fā)布了全國首部地方法院陽光司法指數(shù)報告。她指出，2013年司法公開是司法改革中的熱點之一，在中國社會科學院法學研究所對較大的市的法院和省級法院做司法透明度測評3年以后，最高院于2013年11月28日推出了司法公開三大平臺建設的若干意見，積極回應了公眾和學術(shù)研究的訴求。她指出，浙江陽光司法指數(shù)微觀解剖一個地區(qū)法院的司法制度運行狀況，特別是司法公開情況，對中國司法透明度指數(shù)研究是一個互補，使我們更清晰地看到中國司法透明是通過什么路徑推進和實現(xiàn)的。法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組在對浙江三級共103家法院司法公開工作進行了測評，本次陽光司法指數(shù)測評不但是法學研究所對地方法院司法公開工作所做的首次測評，在全國也尚屬首例，浙江法院敞開大門接受研究機構(gòu)監(jiān)督和測評，勇氣可嘉。她指出，浙江法院司法公開工作有信息化建設水平較高、普遍建有案件信息查詢系統(tǒng)、依托門戶網(wǎng)站實施網(wǎng)上公開、利用互聯(lián)網(wǎng)提升拍賣環(huán)節(jié)透明度等亮點，但也存在司法公開工作發(fā)展不均衡、法院網(wǎng)站定位欠準、公開效果待提升等問題。
浙江省高級人民法院黨組副書記、副院長朱深遠在發(fā)布會上做了題為"構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、科技的陽光司法新機制"的發(fā)言。朱院長談到浙江法院實施陽光司法指數(shù)評估的目的和主要做法，重點指出陽光司法指數(shù)的應用、整改情況以及下一步的打算。他指出，為全面深入推進陽光司法，浙江法院將以實施陽光司法指數(shù)為重要抓手，用足、用好測評結(jié)果，在公開理念上更加主動開放，在公開內(nèi)容上更加全面細致，在公開方式上更加靈活便捷。
中國社會科學院法學研究所助理研究員栗燕杰博士代表法治指數(shù)創(chuàng)新工程項目組發(fā)布了中國檢務透明度指數(shù)報告。這是繼2013年度首次發(fā)布檢務透明度指數(shù)報告之后，第二次發(fā)布檢務透明度指數(shù)報告。他指出，項目組對最高人民檢察院和31個省級人民檢察院以及49個較大的市的人民檢察院實施檢務公開情況的測評，總結(jié)分析了中國檢務公開推進過程中取得的成效，如檢務信息公開向縱深發(fā)展，越來越多的檢察院公布了典型起訴書，檢務公開形式日漸多樣。他也指出，檢務公開未能充分滿足社會需求，存在網(wǎng)站欄目設置不合理、欄目與內(nèi)容不匹配、信息公開的準確性和時效性差等問題，針對存在的問題，他還進一步提出了未來推進檢務透明度穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的對策建議。
廣東省依法治省工作領(lǐng)導小組辦公室專職副主任黃文平就廣東省人大在立法和監(jiān)督工作中的創(chuàng)新做了主題發(fā)言。他指出，廣東人大在監(jiān)督理念、范圍、對象和方式上實現(xiàn)了全面突破。廣東人大在發(fā)揮地方人大的立法監(jiān)督功能方面的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：規(guī)范行政審批，催生"有限政府"；完善立法程序，推進"開門立法"；開展立法調(diào)研，傾聽"真實聲音"；整合立法資源，加速"專家立法"。他還特別指出廣東人大在財政監(jiān)督方面的創(chuàng)新，通過展開全過程、全口徑財政監(jiān)督，完善現(xiàn)代公共財政體制。
今年的法治藍皮書發(fā)布會還播放了法治藍皮書工作室制作的司法透明度宣傳短片。該短片創(chuàng)新了傳統(tǒng)的成果發(fā)布形式，以生動鮮活的畫面和語言深入淺出介紹了司法公開的內(nèi)容、意義與未來的發(fā)展趨勢。
參加發(fā)布會的有來自教育部、商務部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、廣東省依法治省領(lǐng)導小組辦公室、浙江高院、江蘇高院、海南高院、河南高院、大連市政府、寧波市政府、寧波中院、福州市政府、廣州中院、南京中院、徐州中院、廈門中院、廈門市檢察院、�？谥性�、成都中院、湖州中院、溫州中院、義烏市法院、杭州余杭區(qū)司法局等數(shù)十家單位的嘉賓和中國社會科學院、中國人民大學、北京林業(yè)大學、首都師范大學等科研院所、學術(shù)機構(gòu)的專家學者。新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國青年報、法制日報、小康、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、法制網(wǎng)等國內(nèi)數(shù)十家新聞媒體，參加了發(fā)布會。中國網(wǎng)、法制網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體對新聞發(fā)布會做了全程圖文直播。（圖片來源中國網(wǎng)）
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