“未成年人健康成長法治保障”

大型系列活動

工作簡報第3期

組委會辦公室 2013年9月3日

“未成年人健康成長法治保障”

中央部門座談會成功舉行

8月7日，由中央綜治辦、共青團中央、中國法學會共同舉辦，中央綜治辦綜治一室、共青團中央權益部、中國法學會法律信息部共同承辦的“未成年人健康成長法治保障”中央部門座談會在全國人大會議中心召開。中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋，中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平，共青團中央書記處書記、中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組辦公室主任汪鴻雁出席座談會并講話。來自全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、國務院法制辦公室、全國婦聯(lián)、全國律協(xié)等十余家單位的有關負責同志20余人參加了座談。與會專家結合本單位本系統(tǒng)的工作職責和自身建設，分別就未成年人法律法規(guī)的修改、校園安全立法、流浪兒童救助保護、未成年人刑事審判程序完善、反家庭暴力、未成年人勞動權益維護、完善未成年人監(jiān)護制度、未成年人法制宣傳教育等作了發(fā)言。座談會由陳冀平同志主持。

會議認為，近年來，嚴重侵害未成年人合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生，中央領導同志對此高度關注，習近平總書記在“六一”國際兒童節(jié)前夕強調(diào)，全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。為貫徹落實中央領導同志一系列重要指示精神，中央綜治辦、共青團中央、中國法學會結合當前我國未成年人保護、預防未成年人犯罪法治水平亟待提高的狀況，決定開展以“未成年人健康成長法治保障”為主題的大型系列活動，以促進我國未成年人法律體系的健全和完善，推動有關部門和責任主體全面嚴格落實法律義務，宣傳未成年人法律制度，引導廣大青少年自覺學法尊法守法用法，繁榮未成年人法治研究。

會議指出，加強未成年人權利保護、預防未成年人犯罪是社會管理的一項重要任務，是長期、復雜的系統(tǒng)工程，需要從多個方面予以推進。其中，通過法治途徑，推動包括《預防未成年人犯罪法》在內(nèi)的我國未成年人法律體系的修改和完善，以應對社會結構調(diào)整、城鄉(xiāng)流動加速、新媒體發(fā)展給未成年人工作帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，提高法律的針對性和可操作性，是根本之策。當前最為迫切的，是對現(xiàn)行未成年人法律法規(guī)進行系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)問題，突出重點，集中予以解決。未成年人的健康成長涉及民事關系、兒童福利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動和職業(yè)培訓、少年司法等許多領域，要在總結地方立法、部門立法經(jīng)驗，吸收法治發(fā)達國家先進成果的基礎上，構建符合我國國情的未成年人法律體系。

會議強調(diào)，未成年人的健康成長，事關國家民族的永續(xù)發(fā)展，事關千家萬戶的幸福安寧。要更新理念，樹立未成年人健康成長是全社會共同責任的意識。未成年人不僅是家庭的，也是國家的，國家、政府、社會都要對未成年人在家庭中的成長狀態(tài)負起責任。未成年人保護涉及的職能部門眾多，要通過創(chuàng)新機制，推動未成年人保護的各類主體形成合力。要將未成年人權利優(yōu)先的理念落實到立法、執(zhí)法、司法、守法的各個環(huán)節(jié)，在制定政策、分配公共資源、處理與未成年人有關的事務時，要將未成年人的最大利益作為優(yōu)先考慮。要充分發(fā)揮社會組織、志愿者團體和公民個人在未成年人保護中的作用，整合社會資源、調(diào)動各方力量。

會后，人民日報、新華社、光明日報、中新社、中國日報、法制日報、長安雜志、中國長安網(wǎng)、人民法院報、檢察日報、中國教育報、人民公安報、中國社會報、中國勞動保障報、中國青年報、民主與法制時報、中國律師雜志等近二十家媒體對座談會情況做了報道。其中，法制日報、人民法院報、檢察日報、人民公安報、中國社會報、中國勞動保障報、民主與法制時報、法制網(wǎng)、中國長安網(wǎng)、中國法學會網(wǎng)、中國法學創(chuàng)新網(wǎng)等媒體在頭版或要聞版進行大篇幅重點報道。

附： 參會人員名單

陳訓秋　　中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任

陳冀平 中國法學會黨組書記、常務副會長

汪鴻雁 共青團中央書記處書記

中央綜治辦

田大忠 綜治一室巡視員

唐盛利 綜治一室副處長

全國人大常委會

滕　煒 法工委社會法室主任

最高人民法院

馬　東 研究室副巡視員、少年法庭指導小組成員

方　芳　　少年法庭工作辦公室副主任

最高人民檢察院

王 軍 公訴廳副廳長

張寒玉 公訴廳未檢處處長

教育部

黃興勝 政策法規(guī)司副司長

公安部

孫　萍 法制局副局長

民政部

趙 海 社會事務司綜合處處長

司法部

楊蔚莉　　法制宣傳司行業(yè)和部門指導處處長

人力資源和社會保障部

李新旺 勞動監(jiān)察局副局長

國務院法制辦

彭高建 社會管理法制司副司長

共青團中央

梅 峰 權益部協(xié)調(diào)督導處處長

全國婦聯(lián)

張彥紅 權益部副部長

中國法學會

李仕春 法律信息部主任

呂興煥 法律信息部副主任

王偉國 法律信息部副主任

中華全國律師協(xié)會

馬國華 副秘書長