為了有效聚集社會創(chuàng)新要素和資源,研究探索食品安全治理的途徑和方法,加快提升我國食品安全治理能力和水平,根據(jù)教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”的精神,中國人民大學在各學院原有食品安全相關的研究機構、人員基礎上整合成立了“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心”,并與清華大學以及中國農科院、環(huán)保部、中國科學院、中國法學會等所屬的科研機構簽署合作協(xié)議。協(xié)同創(chuàng)新中心在培育過程中,得到了國家食品藥品監(jiān)督管理總局的大力支持,2013年8月12日下午,國家食品藥品監(jiān)督管理總局與中國人民大學關于食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新合作框架協(xié)議簽約暨《食品安全法》修改專家研討會在中國人民大學世紀館舉行,雙方將展開實質性的合作。
國務院副秘書長、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇同志,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材同志,中國人民大學校長陳雨露教授,教育部社科司張東剛司長,清華大學謝維和副校長,中國人民大學馮惠玲常務副校長,中國人民大學黨委副書記兼副校長王利明教授等出席會議。國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳、綜合司、法制司、食監(jiān)一司、食監(jiān)二司、食監(jiān)三司、新聞宣傳司等司局負責人,清華大學文科處、法學院、環(huán)境學院負責人,中國人民大學發(fā)展規(guī)劃處、科研處、法學院、農業(yè)與農村發(fā)展學院、公共管理學院、環(huán)境學院、經(jīng)濟學院、新聞學院、國際關系學院等院系負責人,食品安全治理領域的各位專家學者以及新華社、人民日報、正義網(wǎng)等多家新聞媒體出席了會議。
會議現(xiàn)場
下午2:30,“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新”合作框架協(xié)議簽約正式舉行,中國人民大學馮惠玲常務副校長主持簽約儀式。國家食品藥品監(jiān)督管理總局滕佳材副局長與中國人民大學王利明副書記兼副校長代表雙方簽訂合作框架協(xié)議。
簽約儀式
簽約儀式過后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局張勇局長發(fā)表講話,他首先對中國人民大學創(chuàng)新辦學理念,實現(xiàn)實踐合一,特別是廣大師生積極支持和參與食品安全表示了感謝和肯定。張勇局長表示,黨中央國務院對食品安全問題高度重視,今年3月中央決定改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制,組建總局負責對食品藥品統(tǒng)一監(jiān)管,是中央保障和改善民生具體的體現(xiàn)。面對當前食品安全基礎較薄弱等各方面制約因素,要實現(xiàn)食品安全形式穩(wěn)定調整,一方面抓緊嚴密的食品監(jiān)管體系,及時發(fā)現(xiàn)和有效治理食品安全問題;另一方面還必須積極構筑食品監(jiān)管安全體系,發(fā)揮政府、新聞媒體、組織、廣大消費者積極作用。包括高等學校在內的智力支持是不可缺少的寶貴力量,中國人民大學豐富的科研資源、科研力量,中國人民大學舉辦食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新,不僅是響應國家高等學校創(chuàng)新能力提升計劃號召,落實建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的具體行動,而且是監(jiān)管部門和社會有關方面加強合作,構建食品安全格局的創(chuàng)新舉措。今天簽署框架協(xié)議,下一步國家食品藥品監(jiān)管總局將積極支持中國人民大學等高校,不斷深化雙方食品安全政策研究、理論探索、法制完善、對外交流、人才培養(yǎng)等方面的工作。張勇局長希望協(xié)同創(chuàng)新中心圍繞食品安全治理難點重點問題,發(fā)揮科研優(yōu)勢,使協(xié)同創(chuàng)新成為食品安全重要的智庫,為我國食品安全工作,尤其是《食品安全法》修訂工作貢獻智慧和力量。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局張勇局長發(fā)表講話
教育部社科司張東剛司長在講話中表示,在我國,食品安全作為重大基本民生問題受到了黨和政府的高度重視。黨的十八大報告明確要求“改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制”。在這種背景下,創(chuàng)新食品安全治理、以跨學科、跨學術、跨部門綜合治理食品安全具有十分重要的意義,這種以問題為導向的協(xié)同創(chuàng)新模式有利于創(chuàng)新科學研究與人才培養(yǎng)模式,有助于綜合治理食品安全。為了進一步推進食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心建設,促進我國食品安全形勢的改善,張東剛司長提出三點希望。一是希望國家食品藥品監(jiān)督管理總局繼續(xù)關注協(xié)同創(chuàng)新中心建設,為高等院校服務食品安全治理實踐提供更多的支持。二是希望食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心各參與高校優(yōu)勢互補,為食品安全治理提供更多的優(yōu)秀人才和智力支持。三是希望食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心強化體制機制改革,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
教育部社科司張東剛司長發(fā)表講話
清華大學謝維和副校長在講話中表示,食品安全問題過去僅僅作為老百姓日常生活的問題,現(xiàn)在更是學術問題、法律問題,清華大學一定會積極參與協(xié)同創(chuàng)新工作,在國家食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)一的領導部署下,發(fā)揮法學、醫(yī)學、環(huán)境科學、生命科學等學科優(yōu)勢,推動人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究,為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,完善國家法治建設。
清華大學謝維和副校長發(fā)表講話
中國人民大學陳雨露校長在講話中表示,作為新中國創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學,中國人民大學有責任也有義務積極參與食品安全社會共治并為此提供及時有效的智力支持,輸送專門性復合型食品安全治理人才,為這一國家急需的重大問題的解決盡自己最大的努力貢獻力量。為此,我們以食品安全治理為問題導向,充分整合人民大學法學院、農村和農業(yè)發(fā)展學院、公共管理學院、環(huán)境學院、經(jīng)濟學院、新聞學院、國際關系學院等在食品安全方面的學科優(yōu)勢,成立“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心”,并與清華大學、中國農業(yè)科學院、中國科學院、中國法學會、環(huán)保部等所屬的科研單位簽約共建。食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心的合理組建和高效運行,需要實務部門的指導、信任和支持,在中心的建立過程中我們得到了國家食品藥品監(jiān)督管理總局的大力支持。我們相信,有了國家食品藥品監(jiān)督管理總局的指導和支持,食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心一定能夠運作良好,成為我國食品安全治理領域中的國家智庫、專門人才孵化器、理論研究高地和頂尖級的公共信息和交流平臺。
中國人民大學陳雨露校長發(fā)表講話
隨后,舉行了《食品安全法》修訂專家研討會。中國人民大學法學院院長韓大元教授主持研討會。國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司徐景和司長介紹了《食品安全法》修訂工作情況,與會的《食品安全法》修改專家組成員王晨光、劉金峰、劉俊海、李仕春、胡錦光、單民、張成福、楊建順等專家學者圍繞《食品安全法》的性質、理念、立法目的、立法原則及風險監(jiān)測與評估、安全標準、監(jiān)督管理、糾紛解決、法律責任等具體規(guī)范就該法修訂過程中存在的問題、對策、建議等發(fā)表了看法。
中國人民大學法學院韓大元院長主持研討會
國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司徐景和司長介紹《食品安全法》修訂工作情況
專家發(fā)言
國家食品藥品監(jiān)督管理總局滕佳材副局長發(fā)表講話
中國人民大學王利明副書記兼副校長發(fā)表講話
最后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局滕佳材副局長,中國人民大學黨委副書記兼副校長、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任王利明先后發(fā)表講話,對會議的成功舉辦表示祝賀,對各位專家提供的寶貴意見表示感謝,并表示雙方將進一步落實合作細節(jié),使食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心實現(xiàn)理論與實踐的無縫對接,特別是通過法律的治理建言獻策,為食品安全這一國家急需的重大問題的改善做出積極貢獻。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局在支持“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心”成立的同時,還將鼓勵和支持“協(xié)同創(chuàng)新中心”系統(tǒng)開展食品安全社會共治研究,合作開展食品安全領域的培訓,共同培養(yǎng)適應監(jiān)管需求的復合型人才,雙方支持“協(xié)同創(chuàng)新中心”堅持“政產(chǎn)學研用”緊密結合,積極發(fā)揮食品安全治理政策智庫的作用,及時提出科學合理的政策建議,開展完善食品安全法律體系研究,積極推進食品安全依法治理進程,改革創(chuàng)新食品安全治理人才培養(yǎng)機制,開發(fā)適應食品安全治理需求的教學大綱和實務訓練課程,建設食品安全信息平臺,積極匯總梳理各方面的食品安全信息,積極推進學界、企業(yè)、政府部門、消費者等方面的合作與交流,擴大與國外食品安全部門和機構的合作,充分發(fā)揮高校、政府部門、行業(yè)協(xié)會、消費者組織、企業(yè)等優(yōu)勢與活力,開展跨學校、跨學科、跨領域的交流與合作,實現(xiàn)人才、信息、資本、技術等創(chuàng)新要素的科學流動,組織社會各界參與食品安全治理,努力形成食品安全社會共治新局面。(文/孟珊 文誠公 圖/羅豫偉)
(編輯 孟珊)











