最高人民檢察院日前下發(fā)通知，公布了第三批指導性案例，對檢察機關(guān)辦理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件加強指導，特別強調(diào)依法從嚴打擊“詐彈”威脅民航安全犯罪。
高檢院實行的案例指導制度，是貫徹中央深化司法體制和工作機制改革的重要舉措。檢察案例指導制度旨在通過選編檢察機關(guān)辦理的在認定事實、采信證據(jù)、適用法律和規(guī)范裁量權(quán)等方面具有普遍指導意義的案例，為各級檢察院辦理相關(guān)案件提供指導和參考。
近一個時期，編造、故意傳播虛假恐怖信息，威脅民航安全的刑事案件頻發(fā)，嚴重地擾亂了民航正常運行秩序，激起了社會公憤。在這樣一個背景之下，最高人民檢察院頒布了第三批指導性案例，這批指導性案例共有三個，都是編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪的案件。這批指導性案例的及時頒布，為懲治編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪提供了有效的案例指導。
高檢院公布第三批指導性案例，劍指編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪——
“以編造虛假恐怖信息方式，實施敲詐勒索的，根據(jù)案件事實和證據(jù)情況，擇一重罪處斷�！弊罡呷嗣駲z察院日前公布第三批指導性案例，進一步明確編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪案件的相關(guān)法律適用。
對“詐彈”行為依法從嚴打擊
5月15日和17日，國內(nèi)連續(xù)發(fā)生機場航班“詐彈”事件，影響16架次航班。截至目前，此批編造虛假恐怖信息威脅民航飛行安全案件已全部告破，部分案件犯罪嫌疑人已被檢察機關(guān)依法批準逮捕。
關(guān)于印發(fā)第三批指導性案例的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院:
經(jīng)2013年5月27日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第六次會議決定，現(xiàn)將李澤強編造、故意傳播虛假恐怖信息案，衛(wèi)學臣編造虛假恐怖信息案，袁才彥編造虛假恐怖信息案三個案例印發(fā)你們，供參考。
【關(guān)鍵詞】
編造、故意傳播虛假恐怖信息罪
【要旨】
編造、故意傳播虛假恐怖信息罪是選擇性罪名。編造恐怖信息以后向特定對象散布，嚴重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪。編造恐怖信息以后向不特定對象散布，嚴重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。
對于實施數(shù)個編造、故意傳播虛假恐怖信息行為的，不實行數(shù)罪并罰，但應(yīng)當將其作為量刑情節(jié)予以考慮。
【關(guān)鍵詞】
編造虛假恐怖信息罪 嚴重擾亂社會秩序
【要旨】
關(guān)于編造虛假恐怖信息造成“嚴重擾亂社會秩序”的認定，應(yīng)當結(jié)合行為對正常的工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、教學、科研等秩序的影響程度、對公眾造成的恐慌程度以及處置情況等因素進行綜合分析判斷。對于編造、故意傳播虛假恐怖信息威脅民航安全，引起公眾恐慌，或者致使航班無法正常起降的，應(yīng)當認定為“嚴重擾亂社會秩序”。
【關(guān)鍵詞】
編造虛假恐怖信息罪 擇一重罪處斷
【要旨】
對于編造虛假恐怖信息造成有關(guān)部門實施人員疏散，引起公眾極度恐慌的，或者致使相關(guān)單位無法正常營業(yè)，造成重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)當認定為“造成嚴重后果”。
以編造虛假恐怖信息的方式，實施敲詐勒索等其他犯罪的，應(yīng)當根據(jù)案件事實和證據(jù)情況，擇一重罪處斷。