2013年4月19日下午，中韓個(gè)人信息保護(hù)法治圓桌論壇在法學(xué)所舉行。本次論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所和韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法學(xué)會(huì)主辦，韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院和韓國(guó)信息化振興院協(xié)辦，具體承辦者是法學(xué)所憲法與行政法研究室、創(chuàng)新工程"全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略研究"項(xiàng)目組。論壇旨在增進(jìn)中韓兩國(guó)法治文化交流，提高兩國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的法治水準(zhǔn)。參加本次論壇的韓方代表有：韓國(guó)成均館大學(xué)法學(xué)院教授、韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金珉湖,成均館大學(xué)法學(xué)院教授、個(gè)人信息保護(hù)委員會(huì)委員金日煥,成均館大學(xué)法學(xué)院教授、個(gè)人信息保護(hù)法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)池成雨，韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院個(gè)人信息安全團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、個(gè)人信息保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹圭敏，韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)合作中心負(fù)責(zé)人丁衍洙，韓國(guó)信息化振興院個(gè)人信息保護(hù)政策團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、個(gè)人信息保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李圭正，韓國(guó)信息化振興院個(gè)人信息保護(hù)政策團(tuán)首席研究員郭熙燮，韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院個(gè)人信息保護(hù)團(tuán)先任研究員鄭勝，韓國(guó)駐華大使館公使張錫永先生；中方代表有：法學(xué)所所長(zhǎng)李林研究員、所長(zhǎng)助理莫紀(jì)宏研究員、劉海波副研究員和"全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略研究"項(xiàng)目組首席研究員周漢華，執(zhí)行研究員李洪雷、翟國(guó)強(qiáng)，研究助理李霞，以及北京市海淀區(qū)人民法院復(fù)興路法庭副庭長(zhǎng)陳昶屹博士。雙方代表就個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的一些重要前沿問題進(jìn)行了深度探討和交流。
開幕式由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)助理莫紀(jì)宏研究員主持。在開幕式上，法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林、韓國(guó)駐華大使館公使張錫永分別致辭。李林所長(zhǎng)首先對(duì)從韓國(guó)遠(yuǎn)道而來的各位專家、學(xué)者和官員表示熱烈歡迎，隨后對(duì)近年來我國(guó)在信息安全方面的立法工作進(jìn)行了總結(jié)概括，介紹了法學(xué)所在我國(guó)法治發(fā)展進(jìn)程中扮演的重要角色以及以周漢華教授為首的團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)信息化立法工作發(fā)揮的重要作用，并希望中方通過這次會(huì)議能從韓國(guó)方面學(xué)到更多更好的法律理論和立法經(jīng)驗(yàn)。張錫永公使介紹了中韓建交20多年來兩國(guó)的貿(mào)易往來、文化交流等情況，他談到中韓雙方在網(wǎng)絡(luò)空間上的交流也日益廣泛，強(qiáng)調(diào)了個(gè)人信息保護(hù)的重要性以及韓國(guó)近年來在這方面作出的努力，希望以此次會(huì)議為契機(jī)，加強(qiáng)中韓雙方在個(gè)人信息保護(hù)方面的交流與合作。
此次會(huì)議分為兩個(gè)單元。第一個(gè)單元由法學(xué)研究所所長(zhǎng)助理莫紀(jì)宏研究員主持，韓國(guó)成均館大學(xué)法學(xué)院池成雨教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所憲法行政法研究室主任、"全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略研究"項(xiàng)目首席研究員周漢華教授，韓國(guó)信息化振興院個(gè)人信息保護(hù)政策團(tuán)首席研究員郭熙燮教授分別做主題發(fā)言。池成雨教授的發(fā)言主題是"被遺忘的權(quán)利的范圍和界限"。他首先對(duì)"被遺忘的權(quán)利"的定義做出解釋，即個(gè)人自發(fā)在互聯(lián)網(wǎng)公布信息后，是否應(yīng)該由個(gè)人來行使應(yīng)該永久保存還是在一定期限內(nèi)刪除的權(quán)利。隨后池教授對(duì)這一權(quán)利進(jìn)行了進(jìn)一步的闡明，指出該權(quán)利的發(fā)展分為三個(gè)階段：一是個(gè)人信息自主決定權(quán)，二是媒體自由與個(gè)人信息處理之間的沖突問題，三是今后將面臨的國(guó)家之間的信息主權(quán)問題。池教授的發(fā)言提法新穎，視角獨(dú)特，引發(fā)了與會(huì)人員的深入思考和討論。接下來，周漢華研究員就"全國(guó)人大加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)決定的制定及其啟示"做了主題發(fā)言。他認(rèn)為，去年年底全國(guó)人大常委會(huì)頒布并同日實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》雖然內(nèi)容不多，但是意義重大。隨后他從個(gè)人信息保護(hù)、垃圾郵件治理、實(shí)名制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任、執(zhí)法授權(quán)、明確罰則等六個(gè)方面對(duì)該《決定》的主要內(nèi)容進(jìn)行了具體闡述，指出該《決定》的頒布填補(bǔ)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的立法空白，有利于依法管理網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)用戶的合法權(quán)利，維護(hù)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全。最后周漢華研究員又從法律體系的完整性、推動(dòng)主體的多元性、立法的速度和可預(yù)期性等方面總結(jié)了該《決定》帶來的一些啟示。郭熙燮教授的發(fā)言主題是"韓國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法和個(gè)人信息保護(hù)管理體系"，介紹了韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法的立法概況和現(xiàn)實(shí)意義，指出該法律的頒布實(shí)施填補(bǔ)了相應(yīng)的法律空白，建立了整合的管理體系，提高了信息主體的權(quán)利。之后郭教授又系統(tǒng)講解了韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體系。
會(huì)議的第二個(gè)單元由韓國(guó)成均館大學(xué)法學(xué)院教授金珉湖主持，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員、"全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略研究"項(xiàng)目執(zhí)行研究員李洪雷，韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院個(gè)人信息安全團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)曹圭敏分別做主題發(fā)言。李洪雷副研究員的發(fā)言主題是"《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》的制定與思考"。針對(duì)前不久工信部起草的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，分別從法律背景、調(diào)整對(duì)象、用戶個(gè)人信息的概念、收集使用用戶個(gè)人信息的原則、監(jiān)督義務(wù)、補(bǔ)救措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了分析和闡述。曹圭敏團(tuán)長(zhǎng)就"韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)實(shí)際執(zhí)法中存在的主要問題"做了主題發(fā)言。曹團(tuán)長(zhǎng)指出，韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)方面最嚴(yán)重、最常見的違法行為是盜用居民身份證號(hào)碼，并對(duì)韓國(guó)居民的身份證做了圖解剖析。曹團(tuán)長(zhǎng)通過韓國(guó)發(fā)生的一件整容方面的案例強(qiáng)調(diào)了制定法律原則時(shí)要考慮到各種可能性，還以近日發(fā)生的美國(guó)恐怖襲擊案為例，指出如果某項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用過于廣泛也會(huì)造成侵權(quán)，立法時(shí)也要注意考慮。
主題發(fā)言結(jié)束后，韓國(guó)信息化振興院個(gè)人信息保護(hù)政策團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李圭正做了總結(jié)發(fā)言，并主持了接下來的自由討論環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié)，與會(huì)人員分別就先前主題發(fā)言涉及到的相關(guān)理論和問題與韓國(guó)相關(guān)代表進(jìn)行了更加深入的探討。此次論壇在積極、熱烈的氣氛中圓滿結(jié)束。
（趙嘉辰、李乃亮供稿）