近期，國(guó)家發(fā)改委對(duì)茅臺(tái)、五糧液的縱向限制行為進(jìn)行了調(diào)查和處罰，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。在這一背景下，由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院（經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心、競(jìng)爭(zhēng)法研究所、亞太法學(xué)研究院）和中國(guó)人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)政策研究中心共同舉辦的 “縱向壟斷協(xié)議規(guī)制理論與案例研討會(huì)”于3月5日在中國(guó)人民大學(xué)明德法學(xué)樓隆重舉行。來(lái)自政府有關(guān)部門(mén)、著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及實(shí)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)家們進(jìn)行了廣泛、深入的研討。本次論壇是我院“人大反壟斷法高峰論壇”第16期的活動(dòng)。
來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社科院、對(duì)外貿(mào)易大學(xué)等十余所院校的學(xué)者，兩位歐盟委員會(huì)的專(zhuān)家與來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局、商務(wù)部的官員和專(zhuān)門(mén)從事反壟斷法和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法律實(shí)務(wù)的律師，組成了本次高峰論壇的專(zhuān)家團(tuán)，中歐雙方就縱向限制行為規(guī)制進(jìn)行了熱烈討論。中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究所副所長(zhǎng)、亞太法學(xué)研究院副院長(zhǎng)楊東副教授主持了開(kāi)幕式。
中國(guó)人民大學(xué)副書(shū)記兼副校長(zhǎng)王利明教授首先對(duì)各位來(lái)賓的參會(huì)表示熱烈歡迎，感謝大家繼續(xù)關(guān)心和支持人大法學(xué)院的發(fā)展。王利明副校長(zhǎng)指出，人民大學(xué)非常重視反壟斷法的研究，包括法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、統(tǒng)計(jì)學(xué)院等相關(guān)的老師，也都在這方面取得了很好的研究成果。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，給反壟斷法的完善提出了很多新的挑戰(zhàn)，兩位歐盟委員會(huì)專(zhuān)家的到來(lái)對(duì)中國(guó)反壟斷法的立法會(huì)有重要的借鑒意義。致辭后，王利明副校長(zhǎng)代表人民大學(xué)法學(xué)院向兩位歐盟專(zhuān)家贈(zèng)與了禮物。
雅詩(shī)蘭黛公司全球副總裁、副總法律顧問(wèn)Louis A. Schapiro先生首先發(fā)表了“縱向協(xié)議和電子商務(wù)——來(lái)自歐盟和美國(guó)的看法”。Schapiro先生指出，《反壟斷法》在中國(guó)是非常新鮮的法律，直到2008年才開(kāi)始實(shí)施，因此可以借鑒美國(guó)和歐盟的做法，具有巨大潛力。并且，鑒于中國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)最多的國(guó)家，中國(guó)對(duì)于《反壟斷法》在互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的應(yīng)用以及互聯(lián)網(wǎng)行為，包括零售行為、縱向協(xié)議、縱向限制行為等的規(guī)制，具有重大意義。
比利時(shí)Gibson, Dunn & Crutcher律師事務(wù)所合伙人Galarza先生發(fā)表了“縱向協(xié)議——一個(gè)實(shí)操者對(duì)于2010年《歐盟反壟斷法評(píng)論》影響力的評(píng)估”。Galarza先生在演講中指出，根據(jù)歐盟關(guān)于縱向限制的《競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，縱向限制行為主要分成三類(lèi)：第一類(lèi)是完全違法的，第二種方式是被允許的縱向限制行為，第三種類(lèi)別，也可以叫做美國(guó)式的類(lèi)別，我們需要一種合理原則對(duì)它進(jìn)行測(cè)試和分析的方式。Galarza先生同時(shí)指出，在歐盟每隔十年都會(huì)對(duì)歐盟的縱向限制有關(guān)的立法進(jìn)行重新審視，上一次審視是在2010年，審查結(jié)果是重新定義了關(guān)于縱向限制的集體豁免條例，并對(duì)其進(jìn)行了解釋。
在會(huì)議互動(dòng)交流階段，與會(huì)人員就縱向限制行為的規(guī)制方法以及中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊背景等議題展開(kāi)了進(jìn)一步的探討，與會(huì)嘉賓也向兩位歐盟的專(zhuān)家就美歐的規(guī)制方法進(jìn)行了咨詢(xún)，中歐雙方專(zhuān)家就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流，不斷將研討會(huì)推向高潮。
最后，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊東副教授做了總結(jié)發(fā)言，感謝各位來(lái)賓的參與和支持，指出人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)在反壟斷法領(lǐng)域的聯(lián)合平臺(tái)將繼續(xù)致力于研究，并表示人大法學(xué)院將舉辦更多的高端學(xué)術(shù)活動(dòng)，集思廣益，共同推動(dòng)中國(guó)反壟斷法的進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到良好的效果。
此次縱向壟斷協(xié)議規(guī)制理論與案例研討會(huì)匯聚了國(guó)內(nèi)知名的反壟斷法專(zhuān)家、反壟斷法執(zhí)法官員。與會(huì)嘉賓積極建言獻(xiàn)策，就縱向限制行為規(guī)制進(jìn)行了廣泛而深入的探討，就許多問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)《反壟斷法》的進(jìn)一步完善起到重要作用。（文/談天 圖/楊勇）