2013年1月17日,由中國政法大學(xué)法治政府研究院和中央編譯局政黨研究中心主辦的“依法執(zhí)政與黨務(wù)公開制度化研討會(huì)”在北京中央編譯局多功能會(huì)議廳順利召開,來自最高人民法院、北京市委組織部、北京市高級(jí)人民法院、中央編譯局、北京大學(xué)、中央黨校、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、國家行政學(xué)院、長(zhǎng)策智庫等單位的近40位專家及學(xué)者出席研討會(huì)。此次研討會(huì)由美國耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法律中心支持舉辦,同時(shí)也是與耶魯大學(xué)合作開展的政府信息公開理論與實(shí)踐培訓(xùn)項(xiàng)目系列活動(dòng)的一部分,政府信息公開理論與實(shí)踐培訓(xùn)項(xiàng)目主要通過學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)等形式促進(jìn)政府信息公開的推進(jìn),目前該項(xiàng)目已順利開展兩年。
此次研討會(huì)主要圍繞黨務(wù)公開的價(jià)值及意義和黨務(wù)公開制度化這兩個(gè)主題展開討論,旨在通過理論聯(lián)系實(shí)踐的途徑來探討和解決依法執(zhí)政與黨務(wù)公開工作中遇到的難題制度化障礙,真正落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》與《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》中的相關(guān)建議要求。除來自美國的專家外,我國來自政府部門、法院等單位的二十余名實(shí)務(wù)專家,以及來自中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會(huì)科院等單位的眾多專家學(xué)者參加了研討會(huì)。
此次會(huì)議的開幕式由中央編譯局馬克思主義研究部主任、政黨研究中心執(zhí)行主任季正聚研究員主持,中央編譯局王學(xué)東副局長(zhǎng)和中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波教授分別致開幕詞,感謝與會(huì)嘉賓的到來。
研討會(huì)分為兩個(gè)個(gè)單元,第一單元的主題為“黨務(wù)公開的價(jià)值及意義”,由最高人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)李廣宇主持。在本單元中,首先,由北京聯(lián)合大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)韓強(qiáng)教授就黨務(wù)公開的時(shí)限問題作了發(fā)言,并提出了完善建議措施。其次,中國人民大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周淑真教授從中國執(zhí)政黨與其他國家政黨制度比較和我國執(zhí)政黨黨務(wù)公開與政務(wù)公開關(guān)系兩方面,探討了執(zhí)政黨黨務(wù)公開制度化的價(jià)值與意義。隨后,來自美國耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法律中心的賀詩禮女士圍繞美國政治黨派的透明度,介紹了美國政治黨派的結(jié)構(gòu)和角色,以及政治黨派公開信息的主體、范圍和形式。之后,來自國家行政學(xué)院法學(xué)部的楊偉東教授介紹了黨務(wù)公開的發(fā)展以及黨務(wù)公開的意義。來自對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的喻中教授對(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行了三維透視:介紹了黨務(wù)公開的價(jià)值目標(biāo)、制度框架和運(yùn)行技術(shù)。本單元第六位發(fā)言人是清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院的王傳利教授,他主要從黨務(wù)公開與形式反腐到實(shí)質(zhì)反腐的關(guān)系角度探討了黨務(wù)公開的價(jià)值與意義。本單元最后是自由討論環(huán)節(jié),與會(huì)的嘉賓針對(duì)六位發(fā)言人的主題發(fā)言展開了熱烈的討論。
研討會(huì)第二單元的主題是“黨務(wù)公開制度化研究”,來自北京市高級(jí)人民法院的王振清副院長(zhǎng)主持了本單元。這一單元共有六位發(fā)言人。北京市委黨校副校長(zhǎng)韓久根教授介紹了基層黨務(wù)公開的試點(diǎn)情況及制度化措施。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的高秦偉教授圍繞法治思維與黨務(wù)公開制度化構(gòu)建進(jìn)行了探討,認(rèn)為黨務(wù)公開宜分階段漸進(jìn)并加強(qiáng)法制保障。中央黨校博導(dǎo)劉炳香教授對(duì)黨務(wù)公開制度化的要素進(jìn)行了探討,提出黨務(wù)公開包括公開主體、公開范圍、公開載體和公開時(shí)限等四大要素。隨后,中央黨校的王勇教授探討了社會(huì)管理創(chuàng)新視角下的黨務(wù)公開制度化問題。來自社科院馬研院馬克思主義發(fā)展研究部的辛向陽教授對(duì)黨務(wù)公開制度化的價(jià)值原則進(jìn)行了探討,提出了黨務(wù)公開制度化應(yīng)當(dāng)遵循的原則。來自北京市委組織部黨建處處長(zhǎng)檀雪菲教授圍繞黨務(wù)公開制度化局限進(jìn)行了發(fā)言,并提出了黨務(wù)公開制度化的建議措施。本單元最后環(huán)節(jié)是自由討論,與會(huì)的嘉賓針對(duì)發(fā)言人的主題發(fā)言進(jìn)行了提問與交流,并展開了熱烈的討論。
會(huì)議最后由王敬波教授主持閉幕式,并由耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法律中心執(zhí)行主任賀詩禮女士對(duì)此次研討會(huì)作了最后總結(jié)講話。
晚上六時(shí),研討會(huì)順利結(jié)束。

