匯聚中西經(jīng)驗 推動調(diào)解創(chuàng)新
中美調(diào)解國際研討培訓(xùn)暨湖南省調(diào)解理論研討會在長沙隆重舉行
湖南省人大常委會副主任謝勇作重要講話
湖南省司法廳黨組書記、廳長夏國佳主持會議
湘潭大學(xué)副校長黃云清為美方專家頒發(fā)聘書
為進一步推進人民調(diào)解工作的改革、創(chuàng)新、發(fā)展，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新中的職能，今年，湖南省司法廳申報的人民調(diào)解——社會管理專項被國家外國專家局、中國國際人才交流基金會、海外高層次人才交流基金列為全國21個社會管理創(chuàng)新項目之一，由國家外國專家局籌資聘請外國專家，引進外國智力，促進社會管理。項目今年7月30日正式啟動，省司法廳成立專門機構(gòu)，并依托與湘潭大學(xué)共建的湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心，組織精干力量具體實施。12月3日至6日，作為人民調(diào)解——社會管理專項實施的核心內(nèi)容中美調(diào)解國際研討培訓(xùn)暨湖南省調(diào)解理論研討會在長沙隆重舉行。湖南省人大常委會副主任謝勇、省司法廳副廳長劉道龍、湘潭大學(xué)副校長黃云清、省外專局局長王瑰曙、省司法警官職業(yè)學(xué)院院長何如一等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，會議開幕式由省司法廳黨組書記、廳長夏國佳主持。
本次研討培訓(xùn)邀請了美國德克薩斯衛(wèi)斯理大學(xué)法學(xué)院教授弗蘭克·伊利奧特和凱·伊利奧特，中美法律交流資深翻譯專家吳瑞卿、陳子豪開展交流講學(xué)。100多名來自湖南省各地州市司法局分管副局長和部分縣市區(qū)司法局局長、基層司法所所長，省綜治委“三調(diào)聯(lián)動”專項組成員單位相關(guān)處室以及湘潭大學(xué)、湖南商學(xué)院、湖南司法警官職業(yè)學(xué)院等3個人民調(diào)解研究基地負(fù)責(zé)人，司法廳廳機關(guān)副處級以上干部等人參加研討培訓(xùn)。
湘潭大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師胡肖華教授，黨委書記、博士生導(dǎo)師廖永安教授，黨委副書記陳雙喜副教授，博士生導(dǎo)師李蓉教授，倪洪濤教授，院長助理劉友華副教授，院長助理王銳老師，劉軍平副教授，姜霞副教授，胡軍輝副教授，鄧春梅副教授，哲史學(xué)院王林麗副教授、秦加軍副教授以及民事訴訟法學(xué)博士、碩士研究生等30余人與會。
研討培訓(xùn)開幕式現(xiàn)場（一）
院長、博士生導(dǎo)師胡肖華教授（右三），黨委書記、博士生導(dǎo)師廖永安教授（右二）與會
省司法廳黨組書記、廳長夏國佳主持會議
開幕式上，劉道龍副廳長介紹了湖南省“人民調(diào)解——社會管理創(chuàng)新項目”的實施情況以及本次研討會議程安排。他希望參加研討培訓(xùn)的學(xué)員珍惜機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，取長補短，增進交流，學(xué)有所成，進一步創(chuàng)新工作理念，不斷提高指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作的理論和工作水平，為促進我省人民調(diào)解工作新發(fā)展作出新的貢獻。
省司法廳黨組成員、副廳長劉道龍講話
在專家受聘儀式上，湘潭大學(xué)黃云清副校長為美國專家弗蘭克·伊利奧特和凱·伊金斯伊·利奧特頒發(fā)了聘書，聘任其為湘潭大學(xué)榮譽教授。
湘潭大學(xué)黃云清副校長為美國專家弗蘭克·伊利奧特頒發(fā)聘書
湘潭大學(xué)黃云清副校長為美國專家凱·伊金斯·伊利奧特頒發(fā)聘書
費蘭克·伊利奧特教授回顧了美國調(diào)解發(fā)展歷程。他指出，在美國，調(diào)解經(jīng)歷著從無到有、從不被理解接受到不斷壯大直至其成為一項解決社會糾紛的重要方式。他認(rèn)為，美國是調(diào)解工作開展的年輕國家，他希望雙方通過研討能夠加強交流，彼此學(xué)習(xí)，增進友誼，共同發(fā)展。
費蘭克·伊利奧特教授講話
省人力資源和社會保障廳黨組成員、省外國專家局局長王瑰曙對中外專家為本次研討培訓(xùn)順利舉行所作的努力表示感謝。他表示省外專局將繼續(xù)大力支持省司法廳“人民調(diào)解——社會管理創(chuàng)新”項目的深入開展，并在將來項目過程中提供智力支持，支持司法實務(wù)界開展工作，共同努力為建設(shè)法治湖南、和諧湖南而努力。
省人社廳黨組成員、省外國專家局局長王瑰曙講話
省人大常委會副主任謝勇對會議的召開表示祝賀。他指出，黨的十八大充分肯定了多元化糾紛解決機制，并要求在全國推行。胡錦濤同志在報告中指出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益的機制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的規(guī)模體系，暢通和規(guī)范群眾的訴求表達(dá)，利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”。作為建設(shè)法治湖南的一項重要內(nèi)容，構(gòu)建多元化糾紛解決機制得到省人大的關(guān)注和支持，我省特別重視運用訴訟外方式解決糾紛并在全國率先開展“三調(diào)聯(lián)動”。 他認(rèn)為，美方專家第三次就調(diào)解研究來湘交流將有利于推動我省調(diào)解機制的不斷完善。他希望與會代表在吸收美國調(diào)解實踐工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，同時結(jié)合我省的社會經(jīng)濟現(xiàn)實，進一步升華調(diào)解工作的理論研究，進一步細(xì)化調(diào)解工作的程序規(guī)則，為法治湖南、和諧湖南的建設(shè)做出新貢獻。
省人大常委會副主任謝勇講話
本次會議分研討和培訓(xùn)兩部分，研討以調(diào)解人才培養(yǎng)與調(diào)解隊伍的職業(yè)化、和諧湖南與調(diào)解文化建設(shè)、調(diào)解教材的建設(shè)與開發(fā)等議題為主題。培訓(xùn)由美方專家授課，課程安排圍繞調(diào)解理論、中美調(diào)解比較、調(diào)解技巧等環(huán)節(jié)展開。
與會期間，謝勇副主任聽取了劉道龍副廳長和廖永安書記就湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心開展工作的專題匯報。他充分肯定了中心在全國調(diào)解領(lǐng)域首創(chuàng)實施“六個一”工程所取得的豐碩成果并對中心未來工作開展以及創(chuàng)辦的調(diào)解理論創(chuàng)新與人才培訓(xùn)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展提出了寶貴的建議。黃云清副校長代表學(xué)校親切看望了美方專家。
據(jù)悉，今年1月，在省委書記周強的親自批示和關(guān)心支持下，湘潭大學(xué)與省司法廳共同組建了全國首家由高校與政府合辦，集調(diào)解領(lǐng)域科研、實踐、培訓(xùn)、服務(wù)“四位一體”的多功能綜合機構(gòu)——湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心。中心自成立以來在全國率先提出并實施調(diào)解領(lǐng)域的“六個一”工程，即創(chuàng)辦一門新興專業(yè)，建立一個研究基地，建設(shè)一家綜合網(wǎng)站，開發(fā)一套系列專業(yè)教材，打造一支高水平師資隊伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀調(diào)解人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，中心與省司法廳、省交警總隊聯(lián)合舉辦了三屆中美調(diào)解研討培訓(xùn)，聘請國內(nèi)外10余名著名調(diào)解專家作為兼職教授，培訓(xùn)調(diào)解理論與實踐高端人才200余人，中心負(fù)責(zé)人廖永安教授及其團隊在全省多地開展調(diào)解巡回培訓(xùn)，培訓(xùn)基層調(diào)解骨干、律師1000余人，在全省域內(nèi)開展專題調(diào)研十余次，在典型市、縣、鄉(xiāng)、村實地召開座談、訪談40余次，形成了《湖南基層人民調(diào)解制度調(diào)研報告》、《中國調(diào)解能手訪談錄》等調(diào)研成果，開發(fā)了《中美調(diào)解培訓(xùn)啟示錄》、《美國調(diào)解經(jīng)典案例評析》等系列教材，建成調(diào)解理論創(chuàng)新與人才培訓(xùn)網(wǎng)。光明網(wǎng)、中國法制網(wǎng)、《人民法院報》、《湖南日報》、湖南衛(wèi)視、湖南教育臺等全國50余家媒體對此進行了報道。