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2012年12月23日,第二屆“中國法治政府獎”在北京京儀大酒店舉行!爸袊ㄖ握劇笔俏覈谝粋由學(xué)術(shù)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立,依據(jù)科學(xué)的評選標(biāo)準(zhǔn)和公開的評選程序,獨立評價推廣建設(shè)法治政府的制度和措施的獎項,本屆評選由來自全國人大法工委、全國人大內(nèi)司委、全國政協(xié)社會和法制委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)和中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、國家行政學(xué)院等著名學(xué)術(shù)機構(gòu)專家學(xué)者擔(dān)任終評評委。
本屆獎項經(jīng)過初評,共有24個參評項目入圍今天的最終角逐。經(jīng)過項目陳述和評委評議投票,最終“農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法”、“浙江寧波市:行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“北京市政府信息公開綜合考評機制”等13個項目獲得“中國法治政府獎”,“山東濟(jì)寧:行政復(fù)議委員會改革”等11個項目獲得提名獎。
中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)校長首先致辭。他說,依法治國的建設(shè)不因要依靠行政機關(guān)、立法機關(guān)和司法機關(guān),更是全社會的事情。而社會、學(xué)界對于這個獎項的重視,是對我國依法治國、依法行政,建設(shè)法治政府和社會主義法治國家的良好促進(jìn)。獎項通過客觀地評價依法行政的成果這一手段,要達(dá)到總結(jié)建設(shè)法治政府有效制度的根本目的。
他還強調(diào),今年是中國政法大學(xué)建校60周年。法大60年來見證了新中國法治的進(jìn)程,法治興旺,法大有責(zé)!爸袊ㄖ握劇钡脑O(shè)立意義重大,它是為促進(jìn)我國法治建設(shè)進(jìn)行的有益探索,為建立法治政府提供了良好平臺,使得好制度好經(jīng)驗得到推廣。最后,黃進(jìn)對評選活動的成功舉辦表示祝賀,對蒞臨的嘉賓表示感謝。
中國政法大學(xué)終身教授、法治政府研究院名譽院長應(yīng)松年致辭。他主要介紹了“中國法治政府獎”設(shè)立的初衷和背景。2004年國務(wù)院印發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,明確提出,要經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力,基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。在今年的“十八大”中,進(jìn)一步明確了2020年全面建成小康社會的目標(biāo),其中就包括“法治政府基本建成”。法治政府的建設(shè)是建成法治國家的關(guān)鍵和核心。所以法治政府研究院考慮設(shè)立這樣一個獎項推進(jìn)法治政府建設(shè)。
應(yīng)松年說,相比第一屆15進(jìn)8的評選過程,本屆“中國法治政府獎”規(guī)模更大,參評單位更多,共有41個項目報名參評,我們要通過這個獎項的評選把這兩年建設(shè)法治政府的重要成果展現(xiàn)出來。
在中國政法大學(xué)副校長、法治政府研究院院長馬懷德介紹完評選規(guī)則后,24個入圍單位按照抽簽順序依次進(jìn)行了陳述。評選委員會通過對項目創(chuàng)新性、法治意義、推廣價值、科學(xué)性等方面的考量和評委投票,最終13個項目獲得“中國法治政府獎”, 11個項目獲得提名獎,并由評委會評委為各單位頒獎。
頒獎儀式之后,得票數(shù)最高的獲獎單位農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司代表表達(dá)了感謝之情,她說,這個被譽為學(xué)術(shù)界“奧斯卡”的獎項是對綜合執(zhí)法人員的鞭策,也必將以此為新的起點,為2020年基本建成法治政府添磚加瓦,再創(chuàng)佳績。
全國人大常委會法工委原副主任張春生講話。他表示第二屆“中國法治政府獎“比起第一屆有兩個大進(jìn)步,一是參評的政府?dāng)?shù)量增加,二是所探討的工作課題更加深入。他還談了自己的兩點體會,一是通過本次評選感受到組委會、參選政府、專家學(xué)者強烈的使命感,法治政府和法治社會的建設(shè)是一個長期艱巨的過程,政府是主力軍和內(nèi)在力量,但政府更應(yīng)該有一種“自覺”。二是本屆項目的創(chuàng)新精神。張春生說,目前,我國已從法律制度上搭起了一個法治政府的框架,但要在實踐中探索,還要符合兩個條件——符合改革的方向和在法律框架內(nèi)探索,他希望大家能把這點繼續(xù)發(fā)揚光大。張春生同時強調(diào),法治政府的建設(shè)是整個國家整個法制建設(shè)的一部分,不能離開整個法制環(huán)境的促進(jìn)。他希望有越來越多的單位來參加這個獎項的評選,為優(yōu)化整個法制環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)社會和法制委員會副主任曹康泰也向獲獎單位表示衷心祝賀并給予該獎項高度的肯定。他說,“中國法治政府獎”是中國政法大學(xué)法治政府研究院和法學(xué)界為適應(yīng)中國法制建設(shè)的需要,推進(jìn)依法行政,建立法治政府創(chuàng)立設(shè)置的,獎項的“客觀性、公正性”引起了很多行政機關(guān)和群眾的重視,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生積極的推動作用!爸袊ㄖ握劇暗脑u選是一次總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)的過程,也是一個相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高的過程。
最后,馬懷德致閉幕詞,他說,各參評單位用生動的案例詮釋了什么是法治政府,同時,馬懷德還向評委專家、參加入圍的參評單位和各家媒體表達(dá)了感謝,并期待大家能繼續(xù)支持第三屆法治政府獎的評選工作,在法治政府建設(shè)的征程上永不停歇。至此,第二屆“中國法治政府獎”評選暨頒獎典禮圓滿落幕。
附:第二屆“中國法治政府獎”獲獎名單
1、農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
2、江蘇省海安縣人民政府:行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度
3、廣東省深圳市人民政府法制辦公室:《深圳市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》
4、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心:海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心依法推行行政審批三集中改革、科學(xué)配置行政審批權(quán)項目
5、廣東省廣州市人民政府法制辦公室:廣州市完善重大決策程序規(guī)范、推進(jìn)民主科學(xué)依法決策
6、浙江省寧波市人民政府:寧波市行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
7、上海市人民政府法制辦公室:上海首發(fā)《上海市依法行政狀況白皮書(2004-2009)》
8、黑龍江省哈爾濱市人民政府法制辦公室:行政復(fù)議制度改革
9、西藏自治區(qū)林芝縣人民政府:“林芝魯朗國際旅游小鎮(zhèn)”建設(shè)中的依法征收與和諧拆遷
10、四川省成都市人民政府法制辦公室:行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行
11、浙江省杭州市公安局:杭州公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
12、北京市政府信息公開辦公室:北京市政府信息公開綜合考評機制
13、北京市人民政府法制辦公室:制定政府立法工作系列基礎(chǔ)性制度
第二屆“中國法治政府獎提名獎”獲獎名單
1、山東省濟(jì)寧市人民政府:濟(jì)寧市行政復(fù)議委員會改革
2、湖南省長沙市人民政府法制辦公室:《長沙市推進(jìn)社會管理法治化實施綱要》
3、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司:加強和改進(jìn)稅收制度建設(shè)
4、甘肅省人民政府法制辦公室:甘肅省依法行政目標(biāo)責(zé)任考核新模式
5、廣東省佛山市人民政府:簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革
6、廣東省廣州市人民政府法制辦公室:廣州市全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
7、福建省人民政府法制辦公室:《福建省市場中介組織管理辦法》
8、福建省廈門市法制局:廈門市行政規(guī)范性文件管理機制創(chuàng)新
9、江蘇省蘇州市人民政府法制辦公室:行政指導(dǎo)·行政管理創(chuàng)新的成功實踐
10、北京市朝陽區(qū)人民政府:行政許可案卷評查
11、四川省眉山市人民政府:創(chuàng)立行政調(diào)解制度及工作機制








