10月20日9時(shí)，北京大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主辦的第九屆“競(jìng)爭(zhēng)法論壇”暨“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷”國(guó)際研討會(huì)在北京大學(xué)法學(xué)院模擬法庭拉開帷幕。本次研討會(huì)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的相關(guān)市場(chǎng)界定”、“濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)制”、“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法和司法”等問(wèn)題展開了深入的討論。
出席本次研討會(huì)的國(guó)外學(xué)者有韓國(guó)大法院量刑委員會(huì)委員長(zhǎng)、韓國(guó)高麗大學(xué)前校長(zhǎng)Ki-Su Lee，日本青山學(xué)院大學(xué)法學(xué)部教授、前院長(zhǎng)土橋正，副教授楊林凱，韓國(guó)中央大學(xué)客座教授、韓中學(xué)術(shù)交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Shin Kyung Sook，霍金路偉國(guó)際律師事務(wù)所的Adrian Emch。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)專家Paul Nolan參加了研討會(huì)系列活動(dòng)。
國(guó)家有關(guān)部門的代表有：全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任袁杰、調(diào)研員宋燕妮，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)金克勝，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青、競(jìng)爭(zhēng)政策與國(guó)際合作處處長(zhǎng)只升敏、反價(jià)格壟斷調(diào)查一處副處長(zhǎng)張春雨，商務(wù)部反壟斷局競(jìng)爭(zhēng)政策處處長(zhǎng)尹燕玲、監(jiān)察執(zhí)法處處長(zhǎng)徐樂(lè)夫、法律處張明明，工業(yè)與信息化部政策法規(guī)司法規(guī)處副處長(zhǎng)石玉春，國(guó)家工商總局反壟斷執(zhí)法處副處長(zhǎng)趙亦勤等。
來(lái)自學(xué)界的有北京大學(xué)黨委副書記、中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉靜漪，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼競(jìng)爭(zhēng)法專業(yè)委員會(huì)主任委員王曉曄，北大法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張守文，北大法學(xué)院教授、北大經(jīng)濟(jì)法研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)甘培忠，北大法學(xué)院教授盛杰民，北大競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任肖江平、副主任楊明，北大商法研究中心副主任張雙根，北大法學(xué)院教授薛軍、副教授葉姍，清華大學(xué)商法研究中心主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱慈蘊(yùn)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授、國(guó)務(wù)院反壟斷貿(mào)易委員會(huì)專家咨詢組副組長(zhǎng)黃勇，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼競(jìng)爭(zhēng)法專業(yè)委員會(huì)副主任委員時(shí)建中，上海交通大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)王先林，北京交通大學(xué)法律系教授張瑞萍，南京大學(xué)法學(xué)院教授方小敏，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)吳韜，清華大學(xué)法學(xué)院副教授張晨穎，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)楊東，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副研究員、競(jìng)爭(zhēng)法中心秘書長(zhǎng)黃晉，西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授葉明等。
首屆“中國(guó)青年競(jìng)爭(zhēng)法優(yōu)秀論文”獲獎(jiǎng)作者參加了會(huì)議，他們是：安徽大學(xué)法學(xué)院副教授焦海濤、北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授張江莉、深圳大學(xué)法學(xué)院副教授葉衛(wèi)平、沈陽(yáng)建筑大學(xué)法律系講師袁日新、上海交通大學(xué)博士生仲春、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院研究生楊文明、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院研究生周雯等。
出席本次研討會(huì)的還有來(lái)自金杜、君和、德恒、立方、富而德、霍金路偉等知名律所和來(lái)自奇虎360、百度、騰訊、新浪、網(wǎng)易等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)務(wù)界和業(yè)界代表，所有到場(chǎng)專家、代表共計(jì)70余人。
研討會(huì)開幕式由北大競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任肖江平主持。他首先對(duì)與會(huì)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者、官員及實(shí)務(wù)界、業(yè)界代表的到來(lái)表示熱烈歡迎及衷心感謝。在介紹了中心發(fā)展概況、會(huì)議背景和與會(huì)嘉賓后強(qiáng)調(diào)，通過(guò)本次研討會(huì)達(dá)成互聯(lián)網(wǎng)反壟斷問(wèn)題的國(guó)際交流、互聯(lián)網(wǎng)與法律的知識(shí)交匯、理論與實(shí)踐觀點(diǎn)交鋒是我們的共同愿望。
接下來(lái)先后由北大葉靜漪副書記、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)王曉曄副會(huì)長(zhǎng)、最高法院金克勝副庭長(zhǎng)、發(fā)改委李青副局長(zhǎng)、韓國(guó)李基秀委員長(zhǎng)和北大法學(xué)院張守文院長(zhǎng)分別致辭，對(duì)本次研討會(huì)的舉辦表示祝賀，并從各自所代表的角度對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法論壇和競(jìng)爭(zhēng)法中心的發(fā)展提出了期許和祝愿。大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)結(jié)束后，王曉曄教授主持了“中國(guó)青年競(jìng)爭(zhēng)法優(yōu)秀論文”頒獎(jiǎng)儀式，與會(huì)嘉賓代表為八位獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了榮譽(yù)證書。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)金克勝致辭
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青致辭
北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張守文教授致辭
之后，在甘培忠教授的主持下進(jìn)入了大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)，韓國(guó)李基秀委員長(zhǎng)、日本土橋正教授和社科院王曉曄教授分別就韓、日、中三國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)限制競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷問(wèn)題發(fā)表了觀點(diǎn)，從具體案例、司法現(xiàn)狀和政策導(dǎo)向等方面闡述了他們多年學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所取得的成果。
日本土橋正教授作題為《日本互聯(lián)網(wǎng)反壟斷法制現(xiàn)狀及問(wèn)題》的大會(huì)發(fā)言
中國(guó)社科院王曉曄教授作題為《互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題》的大會(huì)發(fā)言
合影和茶歇后，與會(huì)嘉賓分別就互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)制、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)的界定、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷執(zhí)法和司法以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷延伸思考四個(gè)專題進(jìn)行了專題討論，各專題分別由李青和葉姍、盛杰民和薛軍、袁杰和張雙根以及黃勇和楊明主持。
整個(gè)研討會(huì)氣氛友好而熱烈。專題討論環(huán)節(jié)共有34位發(fā)言人和評(píng)議人先后進(jìn)行了精彩的發(fā)言和點(diǎn)評(píng)，還有多位與會(huì)者進(jìn)行了自由討論。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)言者有備而來(lái)，侃侃而談，點(diǎn)評(píng)者抽絲剝繭，條分縷析，其中，數(shù)次有嘉賓的發(fā)言議題得到了其他眾多與會(huì)嘉賓的共鳴，多方立刻就該問(wèn)題發(fā)表真知灼見，觀點(diǎn)常常碰撞出思考的火花。
在第一個(gè)專題討論中，奇虎科技有限公司齊向東總裁以題為《從360搜索產(chǎn)品看國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況》的演講，分析了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在實(shí)踐中所面臨的困難和挑戰(zhàn)，楊東教授在評(píng)議中充分肯定了360公司在推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成果，也提出了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的現(xiàn)實(shí)意義。隨后，王先林教授發(fā)表了題為《互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定》的專題發(fā)言，闡述了認(rèn)定該行為應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。來(lái)自發(fā)改委的只升敏處長(zhǎng)評(píng)議時(shí)指出，在查清市場(chǎng)主體確實(shí)濫用市場(chǎng)地位的同時(shí)如何制定完整的整改方向和規(guī)制措施也是亟待解決的問(wèn)題。接著，謝冠斌律師的發(fā)言從一個(gè)具有爭(zhēng)議性的案例展開探討了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)制問(wèn)題，葉明教授在評(píng)議中指出了我國(guó)理論和實(shí)務(wù)界在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)市場(chǎng)界定問(wèn)題中的薄弱之處和局限所在，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特殊性拓展新的方法和視角。征文獲獎(jiǎng)?wù)呷~衛(wèi)平副教授發(fā)表了題為《平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者超高定價(jià)的反壟斷法規(guī)則－從淘寶商城事件切入》的專題發(fā)言，對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)中間層的作用和和特殊性進(jìn)行了探討，發(fā)改委張春雨副處長(zhǎng)在評(píng)議中認(rèn)為像淘寶商城這類事件應(yīng)綜合考慮行為的違法性和對(duì)社會(huì)福利的影響，約談仍是解決這類問(wèn)題的較好方式。在第一專題的最后，楊東副教授就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定及法律調(diào)整》這一問(wèn)題作專題發(fā)言，認(rèn)為只有掌握核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，才具有占據(jù)市場(chǎng)支配地位的能力。執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)整相關(guān)市場(chǎng)支配地位的時(shí)候應(yīng)該采取審慎的態(tài)度。評(píng)議人葉衛(wèi)平副教授對(duì)楊東副教授的觀點(diǎn)表示贊同，同時(shí)提出不同的相關(guān)市場(chǎng)之間濫用網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是具有互補(bǔ)性的，正是這一點(diǎn)給實(shí)踐帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。
在第二個(gè)專題討論中，發(fā)言人圍繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)界定問(wèn)題展開討論。首先，清華大學(xué)朱慈蘊(yùn)教授以《互聯(lián)網(wǎng)反壟斷相關(guān)市場(chǎng)界定》為題發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)反壟斷要考慮三個(gè)宏觀因素：第一，堅(jiān)持保護(hù)消費(fèi)者需求和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展相結(jié)合；第二，爭(zhēng)取個(gè)案分析原則；第三，合理分配舉證責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性要求將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)的界定做一些模糊化的處理。來(lái)自商務(wù)部反壟斷局的徐樂(lè)夫處長(zhǎng)在評(píng)議中分別就互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域雙邊市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)地理市場(chǎng)等問(wèn)題談了自己的看法。隨后，吳韜副教授以《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定的影響》為題做了專題發(fā)言。他指出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全業(yè)化的趨勢(shì)，產(chǎn)品之間的滲透性加強(qiáng)，這些都給傳統(tǒng)界定方法帶來(lái)挑戰(zhàn)。商務(wù)部反壟斷局尹燕玲處長(zhǎng)在評(píng)議中指出，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)聯(lián)系十分緊密，在數(shù)據(jù)充足的情況下，傳統(tǒng)相關(guān)市場(chǎng)界定方法仍是可以適用于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的。隨后，來(lái)自西南政法大學(xué)的研究生楊文明和周雯先后對(duì)自己的獲獎(jiǎng)?wù)撐倪M(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，主持人盛杰民教授對(duì)他們的發(fā)言給予了充分肯定，并且提出參加研討會(huì)收獲很大，看到年輕學(xué)者茁壯成長(zhǎng)也感到非常欣慰。
在第三個(gè)專題討論中，焦海濤副教授首先發(fā)言。他指出在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法一定要保持謙抑性，即反壟斷執(zhí)法要克制和謹(jǐn)慎。黃晉副研究員在評(píng)議時(shí)充分肯定了焦海濤的觀點(diǎn)，同時(shí)又提出私人執(zhí)法在反壟斷執(zhí)法中是否合適的問(wèn)題。袁日新老師結(jié)合其獲獎(jiǎng)?wù)撐摹痘ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中救濟(jì)的適用》指出，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)者集中救濟(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該更偏重的是行為救濟(jì)，而不是傳統(tǒng)偏好的結(jié)構(gòu)主義救濟(jì)。張瑞萍教授在評(píng)議時(shí)結(jié)合了商務(wù)部在實(shí)行行政救濟(jì)時(shí)實(shí)際做法進(jìn)行了延伸思考。楊林凱副教授通過(guò)SoftBank并購(gòu)Sprint Nexte案例提出于關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)反壟斷的獨(dú)到見解，并且提出了課征金對(duì)于反壟斷法的意義。張晨穎副教授在點(diǎn)評(píng)時(shí)結(jié)合楊教授提到的案例指出，反壟斷處罰執(zhí)行的問(wèn)題恐怕是我們現(xiàn)在關(guān)乎反壟斷法執(zhí)法中的最核心的問(wèn)題。仲春博士的發(fā)言主要是通過(guò)對(duì)其獲獎(jiǎng)?wù)撐摹痘ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠V訟的濫用與規(guī)制－從反壟斷與專利制度的視角》的介紹，提出在快速創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，如果我們能夠通過(guò)降低專利的保護(hù)期，大大的減輕專利叢林的問(wèn)題，從而最終逐步減輕專利訴訟頻繁發(fā)生對(duì)企業(yè)行為的不利影響。楊明副教授在點(diǎn)評(píng)時(shí)指出仍應(yīng)考慮清楚互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)的界定問(wèn)題、專利權(quán)行使邊界問(wèn)題以及壓縮專利的保護(hù)期限問(wèn)題。在自由討論過(guò)程中，李青副局長(zhǎng)、石玉春副處長(zhǎng)、趙亦勤副處長(zhǎng)、葉姍教授針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷執(zhí)法與焦海濤副教授進(jìn)行了商榷，袁杰副主任在總結(jié)時(shí)指出互聯(lián)網(wǎng)反壟斷問(wèn)題是一個(gè)非常前沿、非常困難的問(wèn)題，希望專家學(xué)者能夠深入研究，繼續(xù)創(chuàng)新。
在第四個(gè)專題討論中，時(shí)建中教授發(fā)表了題為《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)反壟斷市場(chǎng)主體之間法律關(guān)系》的專題發(fā)言，焦海濤教授評(píng)議該發(fā)言提了兩點(diǎn)體會(huì)，一個(gè)是要從主體關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，另一個(gè)是應(yīng)該把本身不屬于反壟斷法規(guī)制的內(nèi)容從反壟斷法中剔除出去。隨后，方小敏教授以題為《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)反壟斷法提出的新問(wèn)題》的演講，具體分析互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的兩面性，并且談到了其對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中應(yīng)用的看法，以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的各種類型的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所面臨的反壟斷問(wèn)題的不同，還提到了網(wǎng)上聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的問(wèn)題。吳韜副教授在評(píng)議中按照方教授的思路又進(jìn)行了展開和補(bǔ)充。Adrian Emch在The Addressees of the Obligation under the Chinese Anti-Monopoly Law的演講中結(jié)合案例闡述了中國(guó)反壟斷法的義務(wù)主體，韓亮律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)做了精彩的評(píng)議和補(bǔ)充。黃晉教授做了《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需要反壟斷法規(guī)制》的主題發(fā)言，談到了我們國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性，袁日新老師在評(píng)議時(shí)結(jié)合自己的體會(huì)，闡述了互聯(lián)網(wǎng)到底需要什么樣的反壟斷法的問(wèn)題。最后，張江莉副教授做了《互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式的改變與反壟斷規(guī)制》的發(fā)言，闡述了互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式的改變以及對(duì)于我國(guó)的反壟斷法帶來(lái)的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，仲春博士在評(píng)議時(shí)又進(jìn)行了延伸思考，提出了互聯(lián)網(wǎng)反壟斷執(zhí)法創(chuàng)新的問(wèn)題。
晚六點(diǎn)，經(jīng)過(guò)四個(gè)專題的熱烈討論，競(jìng)爭(zhēng)法中心副主任楊明主持了本次研討會(huì)的閉幕式，王先林教授和時(shí)建中教授分別作研討會(huì)總結(jié)和閉幕致辭。兩位教授均對(duì)本次研討會(huì)的組織工作表示贊賞，他們認(rèn)為會(huì)議主題前沿且專業(yè)、參與者全面且權(quán)威、議題緊湊且深刻。時(shí)建中教授表示，嘉賓們內(nèi)容豐富、引據(jù)翔實(shí)、視角獨(dú)到的發(fā)言能夠啟發(fā)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)科研究的新思路，非常期待能夠多舉辦這樣的活動(dòng)。
最后，競(jìng)爭(zhēng)法中心主任肖江平對(duì)各位嘉賓的到來(lái)以及對(duì)北大競(jìng)爭(zhēng)法中心的支持表示感謝，并期待中心努力做出更大的貢獻(xiàn)，吸引更多優(yōu)秀的青年學(xué)者參與到學(xué)科的研究和建設(shè)中去，更好地促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)科建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。