陳冀平書記與專家合影
7月27日下午，全國首屆誠信建設(shè)制度創(chuàng)新事例終評會在中國法學(xué)會三樓多功能廳順利舉行。法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平同志親臨會場，親切會見了各位評審專家并與大家合影留念。黨組成員、秘書長林中梁同志，學(xué)術(shù)委員會副主任、中國政法大學(xué)前校長、終身教授陳光中先生擔(dān)任評審委員會主席。中國行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)終身教授、博士生導(dǎo)師應(yīng)松年先生，中央綜治辦綜治一室主任陳小軍同志，中國法學(xué)期刊研究會會長、《中國法學(xué)》總編輯張新寶教授，中國證券法學(xué)研究會會長、中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長郭 峰教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院張志銘教授，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所周漢華教授等6位著名法學(xué)專家擔(dān)任評審委員。中國法學(xué)會法律信息部主任、《中國法學(xué)》副總編輯李仕春教授擔(dān)任評委會秘書長。終評會由林中梁同志、陳光中教授共同主持。
會場全景
林中梁秘書長首先發(fā)表講話。他指出，2011年7月，黨中央國務(wù)院《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》提出，制度是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)和保障，要及時把社會管理成功經(jīng)驗上升為制度和法律，并隨著實踐的發(fā)展不斷修訂完善，推進社會管理法治化、規(guī)范化，強調(diào)要“建立健全社會誠信制度，制定社會信用管理法律法規(guī)，完善社會誠信行為規(guī)范”。因此，中國法學(xué)會開展了“全國誠信建設(shè)制度創(chuàng)新事例征集”活動。這項活動的目的就是要對各地各有關(guān)部門在誠信建設(shè)方面所形成的好做法好經(jīng)驗，進行歸納總結(jié)，使之理論化、規(guī)范化、法治化，為中央提供決策信息和智力支持。
據(jù)林中梁秘書長介紹，這次創(chuàng)新事例征集活動共收到創(chuàng)新事例257件。從來源方面看，既有中央單位推薦的，地方部門推薦的，也有社會自薦的；從事例單位方面來看，既有中央單位的，也有地方的包括基層的；從事例內(nèi)容方面來看，既有涉及政務(wù)誠信、司法公信領(lǐng)域的，也有屬于商務(wù)誠信、社會誠信的。因此可以說，事例還是非常豐富的。整個評審活動分為初評、復(fù)評和終評三個環(huán)節(jié)。初評由“中國誠信法治保障論壇”組委會秘書處對全部事例進行篩選，挑選出147件事例，進入復(fù)評環(huán)節(jié)。參加復(fù)評的事例，按照內(nèi)容分為11類，分別委托中央紀(jì)委國家預(yù)防腐敗局、全國人大法工委、最高法、最高檢、國家發(fā)改委、公安部、司法部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會等11家中央部門的行政職能機構(gòu)，主要側(cè)重于事例的創(chuàng)新性、實效性進行評審。中央各部門都非常認(rèn)真，都按照要求，評出2件候選最佳事例、4件候選優(yōu)秀事例，合計有24件候選最佳事例，44件候選優(yōu)秀事例，共68件事例。終評將產(chǎn)生10件最佳事例、30件優(yōu)秀事例。
林中梁秘書長、陳光中教授主持
隨后，評委會討論通過評審辦法。李仕春同志代表論壇組委會秘書處，對《全國誠信建設(shè)制度創(chuàng)新事例終評辦法（討論稿）》做了介紹。大家結(jié)合事例的總體情況，提出了對《評審辦法》進一步修改的建議并予以通過。緊接著，評委會對候選最佳事例和優(yōu)秀事例，側(cè)重于從合法性、合理性逐個進行了認(rèn)真深入的討論，不時出現(xiàn)觀點針鋒相對的情況。經(jīng)過兩個多小時的選舉民主和協(xié)商民主，評審委員會評出了最佳事例10件，優(yōu)秀事例30件。最后，各位專家在獲獎名單上莊重地簽下了自己的姓名。
評審結(jié)果將于8月17日在人民大會堂隆重舉行的“中國誠信法治保障論壇”開幕式上公布，并舉行頒獎儀式，邀請國家領(lǐng)導(dǎo)人和中央有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志頒發(fā)榮譽證書，請部分獲獎事例單位的代表在論壇上作交流。會后將通過媒體宣傳、上報中央領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)集出版等方式進行成果轉(zhuǎn)化。