8月17日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦，中央政法委員會(huì)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行指導(dǎo)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院食品安全辦、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家預(yù)防腐敗局、證監(jiān)會(huì)等13家中央部門(mén)共同支持的“中國(guó)誠(chéng)信法治保障論壇”在北京人民大會(huì)堂舉行。全國(guó)政協(xié)副主席、黨組成員李金華出席論壇并講話。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋，中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在論壇開(kāi)幕式上致辭。論壇開(kāi)幕式由中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李清林主持。
李金華指出，誠(chéng)信是立人之本，是立業(yè)之本，也是立國(guó)之本。誠(chéng)信體系建設(shè)事關(guān)國(guó)家和民族的命運(yùn)。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)良性運(yùn)行的道德基礎(chǔ)。但在轉(zhuǎn)型期的大背景下，我國(guó)的誠(chéng)信問(wèn)題日益凸顯。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，是黨中央在深入分析我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上做出的重大舉措，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
李金華指出，重建誠(chéng)信，需要重視道德教育，需要每一名公民自覺(jué)行動(dòng)，但歸根結(jié)底要靠法律保障。尤其在利益格局、思想觀念深刻變化，傳統(tǒng)價(jià)值觀念逐漸淡薄的今天，法治對(duì)于轉(zhuǎn)型社會(huì)道德文化的重建，對(duì)于講良心、講誠(chéng)信的社會(huì)信用關(guān)系的重構(gòu)，起著無(wú)可替代的作用。胡錦濤同志在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上指出，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用。發(fā)揮法治在誠(chéng)信體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，一要樹(shù)立法律權(quán)威；二要建立社會(huì)誠(chéng)信行為規(guī)范體系；三要建立守信受益、失信懲戒的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。
李金華強(qiáng)調(diào)，誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等方方面面，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與，形成合力。要重視社會(huì)組織整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)各方力量參與社會(huì)管理的特殊功能，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在誠(chéng)信體系建設(shè)中的積極作用，完善法制監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的制度體系，為社會(huì)組織參與誠(chéng)信體系建設(shè)提供法律依據(jù)和制度安排。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮人民國(guó)家人民管理的作用，探索公民參與誠(chéng)信體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)廣大公民的守信熱情。要及時(shí)將基層誠(chéng)信體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度和法律，努力形成誠(chéng)信建設(shè)人人參與、人人共享的良好局面。
陳訓(xùn)秋指出，依法治國(guó)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本途徑，要破解社會(huì)誠(chéng)信體系的難題，必須進(jìn)一步加大誠(chéng)信法治保障，確保誠(chéng)信體系建設(shè)工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把依法治國(guó)的基本方略落實(shí)到社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的各領(lǐng)域，全過(guò)程。社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出政策建議，促進(jìn)立法工作。二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信法治保障。三是要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、抓好貫徹部署。 四是要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，確保取得實(shí)效。
陳冀平指出，誠(chéng)信問(wèn)題不僅影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還關(guān)乎黨的執(zhí)政地位鞏固、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。我國(guó)歷史上出現(xiàn)的“大治”、“盛世”時(shí)期，政風(fēng)和暢，民風(fēng)淳樸，無(wú)一例外都重視誠(chéng)信在治理國(guó)家中的作用。黨和政府能否在政策制定和執(zhí)行過(guò)程中把人民群眾的利益放在第一位，能否以法律的準(zhǔn)繩約束公權(quán)力行使，能否以公開(kāi)透明的態(tài)度取信于民，決定著我們國(guó)家的前途命運(yùn)。
陳冀平強(qiáng)調(diào)，誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，涉及各個(gè)部門(mén)和社會(huì)的各行各業(yè)。因此，誠(chéng)信體系建設(shè)必須重視頂層設(shè)計(jì)，盡快制定基礎(chǔ)性法律法規(guī)，逐步建立誠(chéng)信法律制度體系。與此同時(shí)，誠(chéng)信體系建設(shè)還必須重視基層實(shí)踐，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，及時(shí)將基層誠(chéng)信體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)理論化、規(guī)范化，上升為制度和法律。誠(chéng)信體系建設(shè)法治研究任務(wù)艱巨，就現(xiàn)階段而言，要重點(diǎn)研究全局性、基礎(chǔ)性、重大性的問(wèn)題，比如法治與誠(chéng)信的關(guān)系；法律規(guī)范和道德規(guī)范在誠(chéng)信體系建設(shè)中的作用及其相互關(guān)系；制定全國(guó)性的誠(chéng)信法律規(guī)范體系，為各地誠(chéng)信體系建設(shè)提供上位法的有效支撐；失信行為的司法性懲戒、道德性懲戒、行政性懲戒、社會(huì)性懲戒、市場(chǎng)性懲戒的有效機(jī)制，等等。
陳冀平強(qiáng)調(diào)，廣大法學(xué)法律工作者在誠(chéng)信體系建設(shè)中不僅僅是研究者、推動(dòng)者，也應(yīng)當(dāng)成為誠(chéng)信建設(shè)的踐行者。法學(xué)工作者精通法律知識(shí)，享有崇高的社會(huì)聲譽(yù)，對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)氣的形成發(fā)揮著引導(dǎo)和示范作用。希望法學(xué)工作者更加嚴(yán)格要求自己，牢記社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德，從自身做起，在誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮表率作用。法律工作者要貫徹落實(shí)中央重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，嚴(yán)格依法辦事，帶頭守法，為全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)作出表率，使各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格在法律的軌道上運(yùn)行，維護(hù)法律的尊嚴(yán)、權(quán)威和統(tǒng)一。
最高人民法院審委會(huì)專職委員賀 榮，國(guó)家工商總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭，國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)崔海容，證監(jiān)會(huì)副主席姚 剛，中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平等中央有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志以及最高人民法院執(zhí)行局長(zhǎng)衛(wèi)彥明、國(guó)務(wù)院法制辦財(cái)金司司長(zhǎng)劉長(zhǎng)春、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林教授（學(xué)部委員）、中國(guó)社科院法學(xué)所周漢華教授、國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼教授、北京大學(xué)張維迎教授、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院范 愉教授、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長(zhǎng)季衛(wèi)東教授、中國(guó)青年政治學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王新清教授、西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)岳彩申教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭 鋒教授等專家學(xué)者就我國(guó)誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)問(wèn)題在論壇上作了發(fā)言和評(píng)論。上海市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)陳金鑫、南通市委政法委常務(wù)副書(shū)記王 振分別代表調(diào)研單位和全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新整體試點(diǎn)市作了報(bào)告。4篇獲獎(jiǎng)?wù)撐暮?個(gè)最佳事例在大會(huì)上作了交流。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡 忠、秘書(shū)長(zhǎng)林中梁，中央綜治辦綜治一室主任陳小軍先后主持了論壇演講和交流發(fā)言環(huán)節(jié)。
論壇上，李金華、陳訓(xùn)秋、陳冀平、連維良等領(lǐng)導(dǎo)為中國(guó)誠(chéng)信法治論壇征文活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡?/strong>、全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)制度創(chuàng)新最佳和優(yōu)秀事例、中國(guó)誠(chéng)信法治保障論壇征文和事例征集優(yōu)秀組織單位頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)或牌匾。
中央有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，地方代表、專家學(xué)者以及中央30多家主要媒體記者等共200余人參加了會(huì)議。