第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、北京大學(xué)教授羅豪才，中共湖南省委書記、湖南省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)，常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張穹，中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉家琛，最高人民法院副院長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)江必新，我校校長(zhǎng)張堯?qū)W在開幕式上發(fā)言。最高人民法院副部級(jí)審判委員會(huì)專職委員賀榮、省人大常委會(huì)副主任謝勇、省政協(xié)副主席張大方出席開幕式。株洲市委書記
湖南省長(zhǎng)助理袁建堯主持了開幕式。最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等30多家大型院校、科研院所、學(xué)術(shù)組織的專家學(xué)者，地方法院、檢察院、政府法制系統(tǒng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，其他有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加了開幕式。
在開幕式致辭中，羅豪才提到：“法治政府·南岳論壇”已成為湖南乃至中國(guó)法律界、法學(xué)界、學(xué)術(shù)界的一個(gè)特色品牌。自上一次論壇以來(lái)，湖南省委、省政府先后制訂出臺(tái)了《法治湖南建設(shè)綱要》、《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《綠色湖南建設(shè)綱要》等一批重要文件，對(duì)于建設(shè)兩型社會(huì)，建設(shè)法治湖南、創(chuàng)新型湖南、綠色湖南等作出了重要規(guī)劃和具體闡述，特別是通過(guò)近些年的探索與實(shí)踐，形成了法治政府建設(shè)的“湖南樣本”，走在了全國(guó)前列。相信本次論壇必將對(duì)兩型社會(huì)和法治政府建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。他指出：要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，深化體制機(jī)制改革，按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，進(jìn)一步解放思想、深化改革，使創(chuàng)新意識(shí)更加深入人心，使相關(guān)法律和制度更加完備、有效；要進(jìn)一步發(fā)揮法律的支撐、導(dǎo)向、保障和促進(jìn)作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為社會(huì)提供一整套規(guī)則和制度框架，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧發(fā)展；要進(jìn)一步重視研究軟法，努力實(shí)現(xiàn)良法善治的目標(biāo)，使硬法機(jī)制和軟法機(jī)制有機(jī)結(jié)合，在進(jìn)一步豐富軟法的內(nèi)容和形式方面進(jìn)行積極探索，大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。希望與會(huì)代表加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步總結(jié)和推廣柔性治理的經(jīng)驗(yàn)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的尊重和保障。
周強(qiáng)在致辭中說(shuō)：湖南近年來(lái)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一系列部署，全省法治建設(shè)取得了積極進(jìn)展。建設(shè)法治湖南，是我們一項(xiàng)迫切的任務(wù)，也是一個(gè)宏偉目標(biāo)，一種價(jià)值追求，一個(gè)發(fā)展過(guò)程，只要堅(jiān)定不移地做，堅(jiān)持不懈地抓，它的效應(yīng)就會(huì)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展就會(huì)受益。建設(shè)法治湖南，不是沒(méi)有矛盾、案件和糾紛，而是要通過(guò)依法決策、依法辦事，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛，在法治的軌道上來(lái)解決矛盾糾紛，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。湖南將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性工作結(jié)合起來(lái)，從解決當(dāng)前的突出問(wèn)題入手，一件一件事地做，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地抓，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。湖南將大力推進(jìn)兩型社會(huì)和生態(tài)文明法治建設(shè)，加強(qiáng)地方立法，加強(qiáng)資源環(huán)境執(zhí)法，推進(jìn)資源環(huán)境執(zhí)法體制機(jī)制改革。湖南將充分用好這次論壇的成果，進(jìn)一步完善兩型社會(huì)法治建設(shè)的新思路、新途徑、新舉措，通過(guò)法治建設(shè)進(jìn)一步保障和推動(dòng)全省兩型社會(huì)建設(shè)。
中南大學(xué)校長(zhǎng)張堯?qū)W在講話中指出：作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的一所985高校，我校一直以服務(wù)國(guó)家和地方的特殊需求為己任。中南大學(xué)是我國(guó)西醫(yī)的發(fā)源地，在國(guó)家高鐵研究發(fā)展中也占有非常重要的地位，是我國(guó)列車空氣動(dòng)力學(xué)的研究基地，擁有國(guó)內(nèi)唯一的動(dòng)模型實(shí)驗(yàn)裝置。我校法學(xué)院雖然成立的時(shí)間不是太長(zhǎng)，但學(xué)院立足于培養(yǎng)實(shí)務(wù)性法律人才，在培養(yǎng)模式、學(xué)科與課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面都進(jìn)行了許多大膽改革。我們成立了湖南服務(wù)型政府與法治研究中心，承擔(dān)了《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《湖南省專利條例》等多部地方法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件等立法研究工作，得到了省委、省政府的表?yè)P(yáng)，取得了較好成績(jī)。
開幕式后，大會(huì)舉行“主題報(bào)告”。最高人民法院副部級(jí)審判委員會(huì)專委賀榮同志擔(dān)任主持，中共株洲市委副書記、株洲市人民政府市長(zhǎng)王群，西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)李林、中央黨校研究生院院長(zhǎng)卓澤淵、北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民、我校副教授周剛志等六位專家學(xué)者先后做了主題報(bào)告。
論壇期間，來(lái)自全國(guó)法學(xué)界、公共管理學(xué)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界的80余名專家學(xué)者，圍繞兩型社會(huì)建設(shè)法治實(shí)踐和理論研究、促進(jìn)兩型社會(huì)立法、兩型社會(huì)資源環(huán)境制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)監(jiān)督等主題進(jìn)行了深入的研討。