2012年6月16日,在恢復(fù)建立十周年之際,重慶大學(xué)法學(xué)院舉辦“中國(guó)法治與憲法實(shí)施高端論壇”以紀(jì)念中國(guó)現(xiàn)行憲法頒行30周年,國(guó)內(nèi)法學(xué)各領(lǐng)域一流學(xué)者共聚一堂,就中國(guó)法治與憲法實(shí)施這一現(xiàn)代中國(guó)法治核心問題各抒己見。參與這一空前學(xué)術(shù)盛會(huì)的重大學(xué)子得到了學(xué)術(shù)啟迪。
中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東教授、華東政法大學(xué)校長(zhǎng)何勤華教授、西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂教授、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長(zhǎng)季衛(wèi)東教授、西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷教授、重慶大學(xué)法學(xué)院程燎原教授發(fā)表了主題演講。論壇分上午和下午兩個(gè)階段,分別由重慶大學(xué)黨委常務(wù)副書記陳德敏教授、重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林教授主持。多位老師、同學(xué)與發(fā)言嘉賓進(jìn)行了
在論壇第一階段的主題演講中,為華東政法大學(xué)校長(zhǎng)何勤華、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東、西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷、西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂等四位教授分別就立憲史視域中的憲法文本變遷、立憲主義視野下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人權(quán)、憲法人權(quán)原則下的社會(huì)法建設(shè)和當(dāng)前法治理論的新動(dòng)向?yàn)橹黝},就當(dāng)下中國(guó)的法治理論與實(shí)踐展開了深入探討。
在“憲法的若干基本原則”這一主題演講中,華東政法大學(xué)校長(zhǎng)何勤華教授以人民主權(quán)、憲法與法律至上、法律面前人人平等、公民財(cái)產(chǎn)不可侵犯、司法獨(dú)立五項(xiàng)現(xiàn)代法治原則在憲法文本中的變遷為主線,清晰描述了上述憲法基本原則在新中國(guó)立憲史中的變革路向。他指出,在我國(guó)憲法文本越來越完善的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以司法獨(dú)立為核心的司法體制在中國(guó)語境下面臨的困境。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東教授以“憲政主義下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人權(quán)”為主題作報(bào)告。他指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與憲政以人權(quán)為聯(lián)結(jié)紐帶;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人權(quán)意蘊(yùn)有其國(guó)際法準(zhǔn)據(jù);憲法權(quán)利中的表現(xiàn)自由、公眾健康權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的合理使用限制、藥品專利、數(shù)據(jù)庫(kù)使用等之間存在沖突,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的改進(jìn)應(yīng)以“利益優(yōu)先保護(hù)”和“利益衡平”為原則。
西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)郭捷教授以“憲法人權(quán)原則下的社會(huì)法法治建設(shè)”為主題作報(bào)告。她指出社會(huì)法是以社會(huì)利益為本位,借助國(guó)家干預(yù)為弱勢(shì)群體提供保護(hù)與扶持,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益平衡的法律體系。社會(huì)法對(duì)憲法人權(quán)的落實(shí)表現(xiàn)在三個(gè)層次:法律條文的制定;深化了勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)的內(nèi)容和內(nèi)涵;擴(kuò)大了保護(hù)群體的范圍。
西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂教授以“法治理論下的兩大動(dòng)向”為主題作報(bào)告。他認(rèn)為法治理論在當(dāng)下應(yīng)關(guān)注兩大動(dòng)向或課題:一是用法治指數(shù)評(píng)估地方法治水平;二是以人權(quán)保障程度衡量國(guó)家法治水平。法治指數(shù)包括一個(gè)工程(世界正義工程)和三個(gè)層面(文本中的法治、行動(dòng)中的法治、信仰中的法治)。
在論壇的第二階段,中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授首先發(fā)表了“中國(guó)憲法和法治文化建設(shè)”為題的主題演講。他指出:
自1954年以來,我國(guó)憲法就不斷根據(jù)現(xiàn)實(shí)情勢(shì)逐步完善;真正的法治應(yīng)該是依法治國(guó)、依法行政、所有社會(huì)成員依法行為的生活樣式,不僅是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,也是法治文化的產(chǎn)物;社會(huì)主義文化建設(shè)離不開法治文化的培育和建設(shè)。我們應(yīng)以現(xiàn)行憲法頒行三十年為契機(jī),推動(dòng)法治文化建設(shè)。法學(xué)院和法律人應(yīng)當(dāng)做法治思想的引領(lǐng)者、法學(xué)理論的創(chuàng)新者、法律制度的構(gòu)建者、法學(xué)教育的創(chuàng)新者、法治生活方式的布道者。
重慶大學(xué)法學(xué)院程燎原教授以“法治、人權(quán)入憲的歷史進(jìn)程與制度邏輯”為主題作報(bào)告。他指出,法治和人權(quán)入憲是人權(quán)法治事業(yè)上的重大歷史時(shí)刻,是中國(guó)現(xiàn)代文明秩序建構(gòu)中的基本元素和方向。在考察我國(guó)法治和人權(quán)入憲的歷史進(jìn)程與世界發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系的基礎(chǔ)上,程燎原教授認(rèn)為,我們必須從制度邏輯角度進(jìn)一步思考、如何正確地處理法治人權(quán)與民主憲政的關(guān)系,中國(guó)模式與護(hù)憲和護(hù)法的運(yùn)行機(jī)制等基本問題。
在以“中國(guó)憲法變遷”為主題的報(bào)告中,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長(zhǎng)季衛(wèi)東教授提出了憲法是社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的安排,是社會(huì)的基本共識(shí)等重要觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)必須認(rèn)識(shí)憲法、憲法秩序變遷和憲法實(shí)施對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)的重要意義。他指出,保護(hù)每個(gè)人的基本權(quán)利是憲法實(shí)施的核心,獨(dú)立審判對(duì)憲法的實(shí)施具有重要作用,中國(guó)的司法獨(dú)立應(yīng)當(dāng)走出將傳統(tǒng)的個(gè)人責(zé)任要素與程序公正相結(jié)合的怪圈。
中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院蔡守秋教授以“從公地悲劇看中國(guó)憲法與法治之路”為主題作報(bào)告。指出環(huán)境問題中的“公地悲劇”在一定程度上也是憲法和法治的悲劇。環(huán)境資源在其屬性上是“公眾共用物”,是公眾行動(dòng)自由的基礎(chǔ)。美國(guó)學(xué)者埃莉諾·奧斯特羅姆提出的市場(chǎng)與政府之外的第三種調(diào)整機(jī)制對(duì)于保護(hù)公眾共用物的功用具有重大意義。
在最后總結(jié)發(fā)言中,重慶大學(xué)黨委常務(wù)副書記陳德敏教授認(rèn)為,本次高端論壇嘉賓演講內(nèi)容對(duì)中國(guó)法治與憲法實(shí)施的關(guān)鍵問題提出了極富建設(shè)性的理性見解。他希望法學(xué)院以恢復(fù)建院10周年為為契機(jī),為法學(xué)院發(fā)展和中國(guó)法治的昌明貢獻(xiàn)力量。
