自2011年8月我省頒布《法治湖南建設(shè)綱要》以來(lái)，在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，“健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制”日趨重要。由湘潭大學(xué)和省司法廳共同組建的湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心立足我省社會(huì)糾紛司法實(shí)踐狀況，以促進(jìn)社會(huì)糾紛多元解決為宗旨，以“凝聚調(diào)解專(zhuān)家，培養(yǎng)調(diào)解人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為根本理念，開(kāi)展了一系列中西交流與合作，通過(guò)融合中外法律文化，借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助推法治湖南建設(shè)。
2012年6月25日至29日，由湘潭大學(xué)、湖南省司法廳、美國(guó)麻州大學(xué)和麻州法官協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，湖南省交警總隊(duì)、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心共同承辦的第四屆中美法律交流論壇暨第二屆中美調(diào)解國(guó)際研討培訓(xùn)會(huì)議在長(zhǎng)沙隆重舉行。會(huì)上，中美法律交流文叢首發(fā)盛大揭幕。
省人大常委會(huì)副主任謝勇、湘潭大學(xué)黨委書(shū)記肖國(guó)安、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊翔、省司法廳副廳長(zhǎng)劉道龍、湘潭大學(xué)黨委副書(shū)記李伯超、省公安廳交通管理局局長(zhǎng)楊琪君、長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記高杰等領(lǐng)導(dǎo)，美國(guó)麻州法律代表團(tuán)全體成員以及來(lái)自湘潭大學(xué)、中南大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南商學(xué)院等高校的專(zhuān)家學(xué)者，湖南省法院系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)、交警系統(tǒng)等實(shí)務(wù)界專(zhuān)家能手一百余人參加會(huì)議。
擔(dān)任本次會(huì)議翻譯的是美國(guó)駐武漢前總領(lǐng)事白小玲女士和美國(guó)國(guó)務(wù)院資深翻譯專(zhuān)家陳子豪先生。湘潭大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記廖永安同志主持會(huì)議。
湘潭大學(xué)黨委書(shū)記肖國(guó)安代表湘潭大學(xué)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀，對(duì)與會(huì)嘉賓的到來(lái)表示歡迎。他指出，湘潭大學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量享有良好的社會(huì)聲譽(yù)，學(xué)校一直非常重視國(guó)際交流與合作，以此活躍學(xué)術(shù)研究氛圍，提升學(xué)術(shù)研究水平，集中展示科研和教學(xué)成果。他強(qiáng)調(diào)，本次研討培訓(xùn)的目的是通過(guò)講述美國(guó)調(diào)解理論、技巧與實(shí)踐，培養(yǎng)非訴糾紛解決的專(zhuān)門(mén)人才。美國(guó)專(zhuān)家們的精彩授課，不僅能夠促進(jìn)糾紛解決方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能交流，也能夠讓我省高校學(xué)者和實(shí)務(wù)界同仁直觀(guān)感受美國(guó)法學(xué)教育的模式和特點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)湘潭大學(xué)與麻州大學(xué)、麻州法官協(xié)會(huì)在法學(xué)教育和人才培訓(xùn)方面的深度合作。
在中美法律交流文叢首發(fā)式上，湘潭大學(xué)黨委副書(shū)記李伯超與美國(guó)麻州法律代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)米勒法官為中美法律交流文叢書(shū)籍首發(fā)揭幕，并向與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送了本次發(fā)行的中美法律交流文叢中的三本書(shū)：《對(duì)話(huà)與交融：中美陪審制度論壇》、《對(duì)話(huà)與交融：馬薩諸塞州證據(jù)法指南》、《如何當(dāng)好調(diào)解員：中美調(diào)解培訓(xùn)啟示錄》。
長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記高杰代表長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家表示歡迎和感謝。他指出，調(diào)解起源于中國(guó)，發(fā)展于美國(guó)，本次研討會(huì)將為中美兩國(guó)共同探討調(diào)解理論與實(shí)務(wù)技巧提供很好的平臺(tái)，對(duì)增進(jìn)中美兩國(guó)調(diào)解文化的相互了解，擴(kuò)大雙方交流與合作，吸取經(jīng)驗(yàn)，完善制度有著十分重大的作用。他表示，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)將把研討會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)務(wù)技巧等交流成果有效的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)中西合璧，博采眾長(zhǎng)。
省公安廳交通管理局局長(zhǎng)楊琪君代表全省交警系統(tǒng)對(duì)培訓(xùn)班順利開(kāi)班表示祝賀，對(duì)湘潭大學(xué)為湖南交警系統(tǒng)提供的廣闊學(xué)習(xí)交流平臺(tái)表示感謝。他指出，公安交通管理部門(mén)是與人民群眾聯(lián)系最多的行政執(zhí)法力量之一，擔(dān)負(fù)著處理交通事故、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。建立多元化的道路交通事故損害賠償調(diào)解工作機(jī)制，是公安交通管理部門(mén)積極依法行政，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措.。他表示，隨著汽車(chē)化時(shí)代的來(lái)臨，我省客觀(guān)上已進(jìn)入了交通事故多發(fā)期，因此，對(duì)調(diào)解工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，提高調(diào)解糾紛的能力和水平十分必要且重要。他對(duì)全省交警處理糾紛提出了四項(xiàng)要求：一是要堅(jiān)持運(yùn)用法律手段，積極維護(hù)穩(wěn)定；二是要依法行政，依規(guī)辦案，積極維護(hù)公平正義；三是要充分發(fā)揮道德教化，感召的力量化解矛盾；四是要帶著真摯的感情去調(diào)解糾紛。他希望參加培訓(xùn)的交警系統(tǒng)的同志珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)思想上的碰撞，文化上的交流，爭(zhēng)取在理念上有更新，在業(yè)務(wù)上有收獲，在能力上有提高。
省“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省司法廳副廳長(zhǎng)劉道龍代表省司法行政系統(tǒng)對(duì)培訓(xùn)班的舉辦表示祝賀。他認(rèn)為，在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下，加強(qiáng)高層次調(diào)解理論培訓(xùn)交流，培養(yǎng)高素質(zhì)的調(diào)解工作人才，不僅對(duì)進(jìn)一步提高我省調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動(dòng)人民調(diào)解理論創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新具有重要價(jià)值，而且對(duì)有效化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、加快富民強(qiáng)省和法治湖南建設(shè)具有重要意義。他指出，本次會(huì)議是一次高層次、高水平的調(diào)解理論培訓(xùn)，是湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心成立以來(lái)所開(kāi)展的一系列卓有成效工作的重要組成部分。他期待湘潭大學(xué)進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)質(zhì)資源投入，大力加強(qiáng)中心建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)制度，豐富培訓(xùn)形式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，多出成果，多出人才，為推動(dòng)我省人民調(diào)解工作發(fā)展和法治湖南建設(shè)提供理論支持和人才保障。他表示，省司法廳將加強(qiáng)與湘潭大學(xué)的合作，盡最大的努力，支持中心建設(shè)，發(fā)揮中心作用。他希望參加培訓(xùn)的司法行政系統(tǒng)的同志把握機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)美國(guó)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增進(jìn)交流，進(jìn)一步提高我省人民調(diào)解工作的理論素質(zhì)和工作水平，為促進(jìn)我省人民調(diào)解工作新發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊翔高度評(píng)價(jià)本次培訓(xùn)的意義。他認(rèn)為，隨著全球化進(jìn)程的日益深入，中美兩國(guó)法律交流越來(lái)越頻繁和重要，建立在彼此理解，相互尊重的共識(shí)上，雙方交流的形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富，成果更加豐碩。他指出，中美法律體系雖差異很大，但都面臨著很多相同或相似的問(wèn)題，此二者構(gòu)成了雙方廣泛交流的重要基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，大力推廣和應(yīng)用包括調(diào)解在內(nèi)的類(lèi)似ADR這樣的非訴訟糾紛解決方式具有理論和實(shí)踐的雙重意義。他要求參加本次培訓(xùn)的基層法院院長(zhǎng)借此機(jī)會(huì)獲得新的動(dòng)力和技術(shù)支持，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，將所學(xué)充分運(yùn)用到司法實(shí)踐中。
省人大常委會(huì)副主任謝勇對(duì)本次中美調(diào)解國(guó)際研討培訓(xùn)會(huì)議的順利舉行感到欣喜。他指出，作為建設(shè)法治湖南的一項(xiàng)重要內(nèi)容，構(gòu)建和完善社會(huì)糾紛多元解決機(jī)制多年來(lái)得到中共湖南省委、省人大常委會(huì)、省人民政府的持續(xù)關(guān)注和大力支持。我省特別重視運(yùn)用訴訟之外的途徑解決社會(huì)糾紛，在全國(guó)率先推行人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的彼此聯(lián)動(dòng)與相互協(xié)調(diào)，社會(huì)糾紛多元解決機(jī)制的建設(shè)得到了黨中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，由湖南推廣到全國(guó)，并被寫(xiě)入《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，初步形成了頗具中國(guó)特色的調(diào)解體制。他認(rèn)為，本次美國(guó)專(zhuān)家團(tuán)再度來(lái)到湖南，同來(lái)自我省高校、公安交警、法院和司法行政系統(tǒng)的代表進(jìn)行調(diào)解理論與技巧的國(guó)際研討，這是一次調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流和提升的良好契機(jī)，將有力地推動(dòng)我省社會(huì)糾紛多元解決機(jī)制的不斷完善。他希望全體中方學(xué)員在吸收美國(guó)先進(jìn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步深化調(diào)解機(jī)制的理論研究、細(xì)化調(diào)解工作的程序規(guī)則和技能標(biāo)準(zhǔn)，為法治湖南、和諧湖南的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
美國(guó)麻州法律代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)米勒法官感謝湖南社會(huì)各界，特別是湖南省委、省人大、省政府對(duì)中美法律交流的大力支持�；仡櫧陙�(lái)雙方法律交流的歷程，她深情地說(shuō)，湘潭大學(xué)與麻州大學(xué)、麻州法官協(xié)會(huì)的合作產(chǎn)生了令人震驚的豐碩成果，從上世紀(jì)九十年代至今，在所有與麻州合作的眾多中國(guó)高校中，湘潭大學(xué)無(wú)疑是最好的合作伙伴。她希望雙方的合作能夠年年開(kāi)花、年年結(jié)果。
在名譽(yù)教授受聘儀式上，肖國(guó)安書(shū)記為美國(guó)麻州法律代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、多切斯特地區(qū)法院首席法官米勒女士（Honorable Rosalind H. Miller），美國(guó)薩�？舜髮W(xué)法學(xué)院前任院長(zhǎng)史密斯教授（Professor Robert Smith），美國(guó)麻州大學(xué)爭(zhēng)端解決研究中心主任麥茨教授（Professor David Matz），美國(guó)調(diào)解集團(tuán)資深調(diào)解專(zhuān)家霍諾羅夫先生（Brad Honoroff）、霍諾羅夫女士（Jane Honoroff）頒發(fā)了名譽(yù)教授聘書(shū)。在中美雙方互贈(zèng)禮品儀式上，謝勇副主任和米勒法官分別代表中美雙方互贈(zèng)禮品。
據(jù)悉，在為期一周的會(huì)議中，美方代表將通過(guò)講學(xué)授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬練習(xí)、互動(dòng)研討等方式對(duì)本國(guó)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)全面介紹，與會(huì)中美雙方的代表將對(duì)調(diào)解有關(guān)的理論和實(shí)踐進(jìn)行深入交流。
本次會(huì)議是繼中美證據(jù)法論壇、中美陪審制度論壇、中美ADR國(guó)際高級(jí)研討培訓(xùn)之后第四屆中美法律交流論壇暨第二屆中美調(diào)解國(guó)際研討培訓(xùn)。從2010年至今，湘潭大學(xué)和美國(guó)麻州大學(xué)、麻州法官協(xié)會(huì)已經(jīng)成功舉辦了三屆高規(guī)格、高層次、高水平的大規(guī)模國(guó)際會(huì)議，出版了中美法律交流系列文叢；先后創(chuàng)建了湘潭大學(xué)中美法律交流中心、湘潭大學(xué)社會(huì)糾紛多元解決機(jī)制理論研究與人才培訓(xùn)中心等國(guó)際交流平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，今年1月，在省委書(shū)記周強(qiáng)的親自批示和關(guān)心支持下，湘潭大學(xué)與省司法廳共同組建了全國(guó)首家由高校與政府合辦，集調(diào)解領(lǐng)域科研、實(shí)踐、培訓(xùn)、服務(wù)“四位一體”的多功能綜合機(jī)構(gòu)——湖南省調(diào)解理論研究與人才培訓(xùn)中心，中心聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名調(diào)解專(zhuān)家作為兼職教授，并且在全國(guó)率先提出并逐步開(kāi)始實(shí)施調(diào)解領(lǐng)域的“六個(gè)一”工程，即創(chuàng)辦一門(mén)新興專(zhuān)業(yè)，建立一個(gè)研究基地，建設(shè)一家綜合網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)一套系列專(zhuān)業(yè)教材，打造一支高水平師資隊(duì)伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀調(diào)解人才。對(duì)此，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界反響良好，光明網(wǎng)、中國(guó)法制網(wǎng)、《人民法院報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視、湖南教育臺(tái)等全國(guó)40余家媒體進(jìn)行了報(bào)道。