2012年2月28日,中國法學(xué)會在北京舉行部級法學(xué)研究課題成果新聞發(fā)布會。中國法學(xué)會黨組成員、副會長周成奎同志出席發(fā)布會并講話,發(fā)布會由中國法學(xué)會辦公室劉劍主任主持,研究部方向主任和研究部學(xué)術(shù)研究處彭伶處長向與會新聞媒體介紹了中國法學(xué)會2010年度法學(xué)研究課題成果的整體情況。優(yōu)秀課題《未成年人刑事司法改革》主持人宋英輝教授和《大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)基金研究》主持人張新寶教授分別就所承擔(dān)課題成果內(nèi)容向與會媒體進(jìn)行了簡要介紹。
中國法學(xué)會2010年度共立項課題158項,其中重大課題5項,重點(diǎn)課題17項,青年項目8項,一般課題40項,自選課題88項。截止到2011年10月底,申請結(jié)項的成果共119項,其中重大課題4項,重點(diǎn)課題13項,青年課題7項,一般課題30 項,自選課題65項。經(jīng)專家鑒定,在申請結(jié)項的119項成果中,通過鑒定82項,其中獲得優(yōu)秀的23項,合格59項;優(yōu)秀率近20%,結(jié)項率為69%,達(dá)到較高水平。
2010年度中國法學(xué)會部級法學(xué)研究課題成果涉及面廣,涵蓋了法學(xué)研究的多個領(lǐng)域,對我國法治建設(shè)的若干理論和實踐問題進(jìn)行了具有創(chuàng)新意義的探討。課題成果特點(diǎn)鮮明:
關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),研究問題意識強(qiáng)。2010年度課題針對我們國家法治建設(shè)面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如中國特色社會主義憲政理論、社會轉(zhuǎn)型期的治理模式與法制現(xiàn)代化、大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)金、流動人口管理、未成年人刑事司法改革、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的法律規(guī)制研究、環(huán)境稅法律制度、能源安全、災(zāi)區(qū)重建不動產(chǎn)法律問題等國家熱點(diǎn)問題及老百姓關(guān)心的經(jīng)濟(jì)民生問題從政治、法律層面進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究,取得了一定的成果。
注重一線調(diào)研,實證研究突出。2010年度課題不僅注重理論探討,更注重對法律問題的實證調(diào)研,如流動人口管理、災(zāi)區(qū)重建不動產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的法律規(guī)制和未成年人刑事司法改革等課題,均在實地調(diào)研數(shù)據(jù)和實例的基礎(chǔ)上分析解決問題。如未成年人刑事司法改革課題,在全國11省市的33個區(qū)縣全面展開了實地調(diào)研;流動人口管理課題,考察調(diào)研了北京、上海、廣東等16個省市的管理模式,獲得了大量翔實的第一手調(diào)查資料。這種實證研究方法,對進(jìn)行理論創(chuàng)新,提出科學(xué)對策建議打下了良好的研究基礎(chǔ)。
注重立足中國實際提出對策建議。課題成果內(nèi)容整體上有對各國立法例、實務(wù)例的介紹和說明,但較以往不同的是,國外的經(jīng)驗和做法只是作為論據(jù),課題更注重結(jié)合中國的國情和法治建設(shè)實踐,提出在中國較為可行的對策建議。如針對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的法律規(guī)制,提出了我國現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)審查、虛擬財產(chǎn)保護(hù)、反網(wǎng)絡(luò)犯罪法等具體的立法建議;針對我國現(xiàn)行流動人口管理,提出了將流動人口城鎮(zhèn)代理化、管理信息化、身份權(quán)益平等化的三元治理模式轉(zhuǎn)換成基于信息與激勵、身份權(quán)益和城鎮(zhèn)化的流動人口法律制度體系;針對中國特色社會主義憲政理論,提出了“統(tǒng)合”模式;針對大規(guī)模侵權(quán)的救濟(jì)問題,提出了《大規(guī)模侵權(quán)損害救濟(jì)(賠償)基金條例》的行政立法建議稿等。這些建議必將對我國法治建設(shè)發(fā)揮重要的理論支撐和對策參考作用。
會上,與會媒體記者就2010年度部分課題成果內(nèi)容進(jìn)行了提問,并從新聞媒體宣傳角度對法學(xué)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化提出了若干建設(shè)性意見。
最后,中國法學(xué)會黨組成員、副會長周成奎同志向與會媒體通報了中國法學(xué)會2012年在推動法學(xué)研究方面將要舉辦憲法實施30周年研討論壇、中國法學(xué)會恢復(fù)重建30周年紀(jì)念活動以及表彰老法學(xué)家、十大研究專項規(guī)劃結(jié)項、召開全國法學(xué)研究成果應(yīng)用工作座談會等重點(diǎn)工作。就研究課題方面,周成奎副會長指出,自2006年中國法學(xué)會課題招投標(biāo)工作以來,不僅數(shù)量質(zhì)量大幅提高,而且課題研究內(nèi)容更加注重理論聯(lián)系實際,解決中國自己的問題,成果的理論及實踐應(yīng)用價值明顯增強(qiáng)。周成奎同志強(qiáng)調(diào),研究成果的價值在于理論創(chuàng)新,在于實踐應(yīng)用。下一步,中國法學(xué)會將廣泛展開宣傳,并按照既定的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀課題成果向中央決策層推薦參考,向立法、司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化,向高校法學(xué)教育和普法教育中宣傳推廣,使這些課題研究成果接受社會的檢驗,充分發(fā)揮其法治實踐價值。同時,周成奎副會長希望新聞媒體繼續(xù)關(guān)注和支持中國法學(xué)會工作,共同推動我國法治建設(shè)快速發(fā)展。
