應(yīng)用法學(xué)學(xué)科有了“身份證”
2011年12月30日中午，西南政法大學(xué)學(xué)位委員會(huì)經(jīng)過投票表決，自主設(shè)置目錄外的法學(xué)二級(jí)學(xué)科——“應(yīng)用法學(xué)”。據(jù)了解，這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)應(yīng)用法學(xué)學(xué)科，設(shè)置在西南政法大學(xué)應(yīng)用法學(xué)院。
中國(guó)政法大學(xué)教授王牧認(rèn)為：“在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成以后，應(yīng)用法學(xué)研究迎來了良好的發(fā)展契機(jī)和廣闊前景�！币虼�，在2011年6月召開的學(xué)科設(shè)置專家組意見上，他明確表示支持。
法律教學(xué)需強(qiáng)化應(yīng)用
實(shí)際上，我國(guó)法學(xué)教育一直徘徊在理論與實(shí)踐之間，并最終主要停留在理論布道的層面。
2004年，剛剛上任的上海交通大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)鄭成良就“炮轟”過國(guó)內(nèi)法律人才培養(yǎng)模式。他認(rèn)為，法學(xué)人才培養(yǎng)的不足在于課堂教學(xué)與法律實(shí)務(wù)聯(lián)系不緊密，畢業(yè)生要用2到3年的時(shí)間過渡，才能勝任工作，這種培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的需要。
實(shí)務(wù)部門的看法如何？
重慶市第二中級(jí)人民法院院長(zhǎng)孫啟福表示：“法律具有很濃的實(shí)務(wù)色彩，法律職業(yè)需要較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力。而大多法學(xué)院校的教育則是重理論而輕實(shí)務(wù)，畢業(yè)生到達(dá)工作崗位后需要較長(zhǎng)時(shí)間的磨合�！�
重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云表示：“目前，很多高校都以建設(shè)研究型大學(xué)為提升大學(xué)地位的目標(biāo)，這會(huì)不會(huì)使得本已形成的法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象愈演愈烈？法律人才究竟該如何培養(yǎng)值得思考。
“在法官資源相當(dāng)有限的當(dāng)下，這種傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)模式很難適應(yīng)司法需求。學(xué)校如果能夠增加針對(duì)性訓(xùn)練，或許更有利于畢業(yè)生更快勝任工作。”重慶市巴南區(qū)人民法院法官桂廣濤介紹。
看來，法律人才的培養(yǎng)模式亟待改革。
據(jù)介紹，西南政法大學(xué)一直致力于實(shí)務(wù)性法律人才的培養(yǎng)。此次該校通過設(shè)置“應(yīng)用法學(xué)”作為目錄外二級(jí)學(xué)科，正是對(duì)改革目標(biāo)的積極回應(yīng)和深入探索。
評(píng)議通過破殼而出
談到設(shè)置“應(yīng)用法學(xué)”學(xué)科，西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂表示：“現(xiàn)在，我國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入法律實(shí)施階段，對(duì)法律應(yīng)用進(jìn)行專門研究應(yīng)該具有重大意義。雖然在該學(xué)科的設(shè)置過程中有些不同的意見，但均屬正常，沒有不同意見恰恰不正常�！�
關(guān)于“應(yīng)用法學(xué)”的誕生，于應(yīng)用法學(xué)院院長(zhǎng)楊建學(xué)教授而言可謂歷歷在目。
2003年，應(yīng)用法學(xué)院成立，其辦學(xué)目標(biāo)是“應(yīng)用法學(xué)前沿，實(shí)務(wù)教育高地”。
在多年的辦學(xué)過程中，與全國(guó)很多法院、檢察院、政府部門建立了合作關(guān)系，積累了不少的法律應(yīng)用和法律實(shí)務(wù)的教學(xué)、研究基礎(chǔ)。
“為此，早在2008年我們就有將‘應(yīng)用法學(xué)’打造成法學(xué)二級(jí)學(xué)科的想法，只不過當(dāng)時(shí)條件、時(shí)機(jī)不成熟，就未向?qū)W校提出該動(dòng)議�！睏罱▽W(xué)表示。
楊建學(xué)介紹，2011年4月，在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的一次會(huì)議上談到“應(yīng)用法學(xué)”學(xué)科問題。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，在社會(huì)主義法律體系形成后，法律實(shí)施、法律應(yīng)用應(yīng)該成為極其重要的研究領(lǐng)域，可以展開相關(guān)論證。
2011年5月，在兩次校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要都有涉及支持應(yīng)用法學(xué)院展開“應(yīng)用法學(xué)”作為自主設(shè)置的目錄外法學(xué)二級(jí)學(xué)科的論證工作的決議。
在論證期間，西南政法大學(xué)很多領(lǐng)導(dǎo)、專家給予了極大的關(guān)注、理解和支持，尤其是黨委書記張國(guó)林和校長(zhǎng)付子堂幾次對(duì)論證報(bào)告提出修改建議。
2011年6月初，在學(xué)校學(xué)科辦的配合下，形成以梁慧星為專家組組長(zhǎng)，王保樹、姜明安、朱蘇力、趙秉志、王牧、劉榮軍為專家組成員的《專家評(píng)議意見書》，并在中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)公示1個(gè)月。
公示無異議后，根據(jù)學(xué)院申請(qǐng)，2011年12月30日，西南政法大學(xué)學(xué)位委員會(huì)投票決定，自主設(shè)置“應(yīng)用法學(xué)”作為目錄外的法學(xué)二級(jí)學(xué)科。
楊建學(xué)說：“我代表關(guān)注中國(guó)法律應(yīng)用問題研究的法律人，感謝各位專家的支持，是他們讓中國(guó)的‘應(yīng)用法學(xué)’學(xué)科破殼而生，讓有志于法律應(yīng)用研究的同行有了專門的學(xué)術(shù)平臺(tái)�！�
學(xué)界與實(shí)務(wù)界互動(dòng)
西南政法大學(xué)2003年成立了我國(guó)第一個(gè)也是迄今唯一的應(yīng)用法學(xué)院，學(xué)校也有意舉一個(gè)學(xué)院之力專注于法律實(shí)施問題的研究。
“將應(yīng)用法學(xué)院打造成為國(guó)內(nèi)高等法學(xué)院校中法律應(yīng)用教學(xué)和研究領(lǐng)域的‘突擊隊(duì)’，為‘應(yīng)用法學(xué)’學(xué)科的建設(shè)、繁榮貢獻(xiàn)力量�！睏罱▽W(xué)說。
另外，最高人民法院早在1991年2月21日就成立了“中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所”，其是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的需要，探索司法改革的重要舉措，已經(jīng)成為中國(guó)應(yīng)用法學(xué)的重要研究機(jī)構(gòu)和前沿陣地。
而應(yīng)用法學(xué)學(xué)科的誕生，無疑能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)界與實(shí)務(wù)界的良性互動(dòng)。
其實(shí)，“應(yīng)用法學(xué)”走到今天，已經(jīng)被賦予了與傳統(tǒng)意義上的“應(yīng)用法學(xué)”不同的深刻內(nèi)涵。
西南政法大學(xué)應(yīng)用法學(xué)院副院長(zhǎng)張平認(rèn)為：“設(shè)置學(xué)科主要是基于教學(xué)和科研等需要，在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)法律應(yīng)用研究的需求或許比法學(xué)理論研究更重要。所以，高等法學(xué)院校應(yīng)該在學(xué)科的設(shè)置上予以回應(yīng)�！�
研究法律實(shí)施問題
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員陳春龍說：“我們當(dāng)時(shí)將法學(xué)分為理論法學(xué)、歷史法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)和邊緣法學(xué)四大類，但西政應(yīng)用法學(xué)院的應(yīng)用法學(xué)是作為獨(dú)立學(xué)科的應(yīng)用法學(xué)�！�
“這是對(duì)現(xiàn)有法學(xué)學(xué)科分類的突破創(chuàng)新，用一個(gè)學(xué)院的力量來研究法律實(shí)施問題，肯定大有可為�！标惔糊堈f。
該院副教授陳亮認(rèn)為，從法學(xué)體系的視角看，傳統(tǒng)意義上的應(yīng)用法學(xué)是與理論法學(xué)、歷史法學(xué)、邊緣法學(xué)并列，是統(tǒng)攝刑法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等部門法學(xué)的上位概念，是法學(xué)分支學(xué)科的總稱。
“應(yīng)用法學(xué)學(xué)科旨在研究特定法律職業(yè)人員應(yīng)用法律的原則、技術(shù)、方法和規(guī)律。是對(duì)法律實(shí)施整體的系統(tǒng)化研究，應(yīng)該屬于邊緣法學(xué)的范疇。”楊建學(xué)表示。
前景展望
應(yīng)用法學(xué)學(xué)科的誕生，有利于匯集學(xué)界與實(shí)務(wù)界的資源，有利于發(fā)揮“應(yīng)用法學(xué)”對(duì)法律應(yīng)用研究領(lǐng)域和整個(gè)法律實(shí)務(wù)界的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用。
法律職業(yè)是一種高度專業(yè)化、技術(shù)化的工作，應(yīng)用法律則在很大程度上是法律職業(yè)家創(chuàng)制法律規(guī)范、施展法律技術(shù)、運(yùn)籌法律程序的活動(dòng)。
楊建學(xué)表示：“我們?cè)O(shè)置應(yīng)用法學(xué)學(xué)科的目的，主要是培養(yǎng)高質(zhì)量的法律職業(yè)人才。這肯定離不開應(yīng)用法學(xué)的理論研究，特別是開展對(duì)影響法律實(shí)施效果的因素的研究，這也是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要一環(huán)。”
據(jù)應(yīng)用法學(xué)院黨總支書記李隆瓊介紹，學(xué)院自2003年成立以來，已經(jīng)形成中央政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班（檢察方向、審判方向）、法學(xué)專業(yè)（律師方向）、法學(xué)專業(yè)（刑事執(zhí)行方向）、法學(xué)二學(xué)位等多層次、多專業(yè)辦學(xué)格局。
作為法學(xué)學(xué)科的創(chuàng)新，應(yīng)用法學(xué)有一個(gè)從稚嫩走向成熟的過程，需要大家以開放、包容的心態(tài)理解它�？梢灶A(yù)計(jì)，應(yīng)用法學(xué)研究必將在促進(jìn)中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中扮演十分重要的角色。
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《人民法院報(bào)》：法律人才培養(yǎng)模式的新探索
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