十月金秋，首都北京天高云談、丹桂飄香。來自全國19所高校的40多位博士生和16位公法學著名學者歡聚中國人民大學法學院，共話公法學的理論精髓與真諦，同享法治政府的崇高理念。10月15日至16日，“第六屆全國公法學博士生論壇”在中國人民大學明德法學樓徐建國際學術報告廳召開。本屆論壇由中國人民大學法學院主辦，中國人民大學憲政與行政法治研究中心承辦。出席開幕式的有中國人民大學研究生院副院長劉鳳良教授，中國人民大學法學院院長韓大元教授，中國人民大學法學院副院長、中國人民大學憲政與行政法治研究中心主任胡錦光教授，中國憲法學研究會副會長、中國政法大學焦洪昌教授，中國行政法學研究會副會長、中國人民大學莫于川教授等著名專家學者，以及來自大陸、臺灣和香港的19所高校、科研單位的40多名博士生代表。本屆論壇主題為“法治政府建設的公法保障”，分論壇主題為：推動行政決策科學化民主化；加強權力監(jiān)督維護基本權利；完善政府立法加強制度建設；轉變政府職能創(chuàng)新執(zhí)法方式；中國法學博士培養(yǎng)體制交流；中國公法學博士生培養(yǎng)教育的問題與發(fā)展路向。
全國公法學博士生論壇最初由來自北京大學、武漢大學、中國人民大學等知名高校法學院系的十位執(zhí)著于公法研究、對國家法治建設充滿熱情的博士生導師倡議發(fā)起，旨在為新生代的公法學人砥礪學思、交流思想搭建高層次的學術交流平臺，推動中國公法學的繁榮發(fā)展。自2006年第一次舉辦以來，本論壇已經成功舉辦五屆，在公法學界產生了廣泛的影響，成為全國公法學青年學子交流思想、探索真知、共享公法學研究最新理念和思想的盛宴。
本次論壇在保持歷屆論壇傳統(tǒng)風格的基礎上，又作了兩大創(chuàng)新：第一是由老師和學生共同點評獲獎論文，使得師生之間的交流更為頻繁和密切，切實達到教學相長、師生共進的目的。第二是更加關注公法學博士生培養(yǎng)教育體制在發(fā)展和運行過程中存在的問題。為此，本屆論壇開設了兩個分論壇，第一個分論壇由老師們在明德法學樓725會議室召開“全國公法學博士生培養(yǎng)教育座談會”；第二，由來自大陸、臺灣和香港的博士生，共同交流兩岸三地的公法學博士生培養(yǎng)教育體制，諸位老師也參與了交流。（具體會議內容，詳見隨后發(fā)出的論壇綜述。）
在15日上午的開幕式上，劉鳳良教授、韓大元教授先后致辭，向來自兩岸三地的專家和博士生表示熱烈的歡迎，對該論壇為公法學博士生提供高起點、廣范圍、多領域的學術交流平臺所作的巨大貢獻予以極大肯定，并預祝本屆論壇圓滿成功。隨后，胡錦光教授、焦洪昌教授、莫于川教授也分別在致辭中對本屆論壇的召開表示了熱烈的祝賀，并期待大家暢所欲言，互動交流。（各位領導和老師的具體講話內容，會在隨后的論壇綜述中詳細記載。）
在為期兩天的論壇中，老師和學生們進行了充分的交流與互動。第一單元主題發(fā)言由中國人民大學博士生于文豪主持。蘇州大學陳銘聰、上海交通大學李鸻、中央民族大學鄭毅、中南財經政法大學胡朋、浙江大學梁亮分別以“私人參與行政任務執(zhí)行的法律問題研究”、“美國環(huán)境自愿協(xié)議制度及其啟示”、“論約談”、“論先行先試權評估的緣起、標準與方法”、“公共行政變遷及新行政法的回應”為題作報告。北京大學湛中樂教授、北京航空航天大學王鍇副教授、山東大學牟憲魁教授以及數(shù)位與會博士生同學分別發(fā)表了精彩評論。
15日下午，論壇進入第二單元。此單元前半部分由中國政法大學博士生林華主持。華東政法大學姚麗霞、武漢大學涂云新、中國人民大學沈子華、武漢大學張魯萍分別作了題為“以‘梯度救濟’為進路實現(xiàn)行政訴訟和行政復議的有效銜接”、“經濟、社會、文化權利的保障路徑及其選擇”、“政府實施耕地保護經濟補償?shù)姆椒▌?chuàng)新”、“公民知情權與商業(yè)秘密保護的博弈”的報告。中國人民大學莫于川教授、北京大學王磊教授分別發(fā)表了精言妙語，與會同學也與老師積極互動。第二單元后半部分由蘇州大學呂康寧主持。浙江大學翟翌、廈門大學賴榮發(fā)、中國社會科學院朱寶麗、蘇州大學雷娟分別以“社會權如何從‘客觀法’轉化為‘主觀權利’”、“論法國行政征收法上的公共有用性概念”、“征收權與財產權平衡視野下的征收補償原則”、“檢視我國強制醫(yī)療權的法律規(guī)制”為題發(fā)言。廈門大學朱福惠教授、蘇州大學上官丕亮副教授以及數(shù)位與會博士生同學分別對此進行了精彩評議。在第二單元進行的同時，各位老師又在明德法學樓725會議室召開了“全國公法學博士生培養(yǎng)教育座談會”，共同探討公法學博士生培養(yǎng)的相關問題。
第二單元結束后，接下來是一個關于中國法學博士培養(yǎng)體制的介紹會，探討兩岸三地的博士培養(yǎng)體制，以期相互交流借鑒。此部分由中國人民大學莫于川教授主持。來自蘇州大學的陳銘聰、中國人民大學的王東青、香港城市大學的趙燕分別對我國臺灣地區(qū)、大陸地區(qū)、香港地區(qū)博士培養(yǎng)體制作了較為詳盡的介紹。與會學者與學生也對此話題展開了熱烈探討，并相互分享經驗，積極獻言獻策。
16日上午，第三單元主題發(fā)言開始，首先由中國人民大學博士生李樣舉主持。北京大學的劉權、四川大學的張英民、清華大學的陳鵬、中國人民大學的鄒奕分別發(fā)表了題為“論行政規(guī)范性文件的事前合法性審查”、“立法調整、執(zhí)法改革抑或公眾參與”、“論立法事實與憲法審查”、“論我國行政法規(guī)的憲法基礎——基于對行政法規(guī)違憲問題的規(guī)范分析”的演講。中國人民大學的王旭講師、中央民族大學的熊文釗教授分別對這部分的文章進行了中肯獨到的點評。第三單元的后半部分由武漢大學的劉文戈主持。東南大學的熊樟林、臺灣中正大學與廈門大學聯(lián)合培養(yǎng)的董瑞國、蘇州大學的孫國平分別以“美國煙草管制斗爭的三個側面及啟示”、“少數(shù)民族公法交錯適用的個案研究——以風倒櫸木案為例”、“美國憲法三大基本價值觀的歷史反思”為題作報告。來自武漢大學的秦前紅教授、中國人民大學的王貴松副教授以及數(shù)位與會博士生同學分別發(fā)表了精彩評議。
16日下午，由浙江大學博士生翟翌首先主持第四單元的主題發(fā)言。山東大學的王峻峰、鄭州大學的程雪陽、山東大學的相煥偉（相煥偉同學因故不能到場，由山東大學的趙延聰同學代為發(fā)言）、中國政法大學的龍鳳釗分別作了題為“拆遷、政治過程與制度變遷”、“中國的土地管理出了什么問題”、“文化政策法治化的幾個問題”、“論行政問責制度的理念變遷”的報告。吉林大學的于立深教授、首都師范大學的鄭賢君教授以及數(shù)位與會博士生同學分別作了到位的點評。第四單元的后半部分由北京大學博士生劉權主持。蘇州大學的劉斌、中南財經政法大學的秦小建、中國人民大學的董妍、河海大學的孫海濤（孫海濤同學因故不能到場，由山東大學的儲陳城同學代為發(fā)言）分別以“信訪與法院權威”、“基層信訪的體制困境與國家政權建設的價值轉型”、“中國政府財政信息公開現(xiàn)狀之反思”、“醫(yī)療救助過程中精神障礙者重要權利的立法保護”為題作報告。南開大學的趙正群教授、山東大學的肖金明教授分別發(fā)表了精彩獨到的點評。
在每個單元之間的自由討論階段，來自全國各地的博士生與專家學者們圍繞本單元的話題進行了熱烈探討，立足學術理論研究的最前沿，直擊當前法治政府理論與實踐的焦點問題。
在最后的閉幕式上，本屆論壇主辦方為獲得第六屆全國博士生論壇“優(yōu)秀論文”的作者頒獎，同時，向第七屆論壇主辦方武漢大學法學院交接會旗。論壇在熱烈的掌聲中圓滿閉幕。
10月17日，論壇主辦方和承辦方又組織與會博士生進行了為期一天的文化考察，在親身感受祖國傳統(tǒng)文化博大精深的同時，同學們相互之間又加深了友誼，增進了感情。
