今年暑期，法學院院長、中國證券法學研究會會長郭鋒教授在湖南省人民政府金融工作辦公室主任張志軍的陪同下，前往湖南省委向周強書記匯報由中央財經大學法學院和中國證券法學研究會共同完成的“湖南省‘兩型社會’試驗區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新”調研課題的最終成果。該成果共約17萬字，以國家和湖南省的十二五規(guī)劃為依據(jù)，緊密結合湖南省推進“四化兩型”建設的實際，力爭為湖南省的金融資本市場發(fā)展提出頂層設計方案。周強書記在聽取了郭鋒教授的匯報后，高度評價該調研成果的建議方案，充分肯定課題組的辛勤勞動，并囑咐郭鋒教授轉達他對法學院、中國證券法學研究會參與該課題調研的同志們的感謝和問候。日前，周強書記又就此課題成果專門批示給湖南省人民政府主管金融工作的主要負責人，周強書記批示指出：“中國證券法學研究會組織全國專家，在對我省進行深入調研基礎上形成的《若干建議》，針對性很強，值得高度重視。請認真研究，用以推動工作�！�
為了給湖南省規(guī)劃十二五乃至更長時期的全省金融發(fā)展提供參考和咨詢，在湖南省委、省政府的指導、支持下，在湖南省金融辦的具體安排下，法學院和中國證券法學研究會于2010年12月至2011年5月期間，組織了北京大學、清華大學、中央財經大學、國家發(fā)改委、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會、深圳證券交易所等單位的專家進行了“湖南省‘兩型社會’試驗區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新”的課題調研。2010年12月，調研課題組赴湖南省及長沙、株洲、湘潭三市進行調研，受到周強書記的會見。調研組在長株潭召開了多場座談會，參觀了一批具有代表性的園區(qū)和企業(yè)。2011年3月，在南岳舉行了由研究會、湖南省人民政府金融辦主辦，衡陽市人民政府承辦的“湖南省‘兩型社會’試驗區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新”課題成果討論會。2011年5月，在北京召開了“湖南省‘兩型社會’試驗區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新”研究咨詢報告專家論證會。
調研報告認為：在湖南省委、省政府的正確領導下，湖南省經濟社會發(fā)展和文化建設取得了日新月異的成就，特別是環(huán)長株潭城市群“兩型社會”建設取得了令人矚目的階段性成果。但應當看到，在湖南省的經濟總量已跨入“萬億元俱樂部”，綜合實力顯著增強的情況下，相對于經濟發(fā)展的速度和質量而言，湖南省的金融發(fā)展在規(guī)模和質量方面與經濟大省的地位不相適應。資本市場的規(guī)模還有待進一步擴展；金融產品創(chuàng)新與發(fā)達省份比還有差距；金融資源的省內地區(qū)分布結構還不盡合理。調研報告指出：應充分認識到湖南省金融業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，把建設金融強省作為建設經濟強省的一項重大戰(zhàn)略措施，抓住國家整體金融業(yè)開放程度提高、“十二五”中部發(fā)展戰(zhàn)略等契機，依托環(huán)長株潭城市群“兩型社會”實驗區(qū)，全面提升全省金融業(yè)的綜合實力、抗風險能力和服務能力，把環(huán)長株潭城市群建成區(qū)域金融中心和全國中小企業(yè)上市孵化基地、碳排放權交易中心。
調研報告建議：在加快推進長株潭試驗區(qū)第二階段建設，探索建立“兩型社會”建設制度框架、產業(yè)體系和新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的促進機制的過程中，省委、省政府應將以長株潭“兩型社會”試驗區(qū)為依托建設“兩型”區(qū)域金融中心提升到戰(zhàn)略高度，通過建立起一個起強大支撐作用的金融服務產業(yè)和資本市場，促進湖南省經濟社會的全面建設和發(fā)展，從而實現(xiàn)在中部地區(qū)的率先崛起。調研組還為湖南省擬定了《湖南省促進“兩型”區(qū)域金融中心建設條例》建議稿。
據(jù)悉，中國證券法學研究會2011年年會將于10月中下旬在湖南舉辦，會議主題為：“ 國家競爭力與區(qū)域性金融中心建設——環(huán)長株潭城市群‘兩型社會’試驗區(qū)的金融發(fā)展與創(chuàng)新”，研究討論的內容包括：中國中部崛起與金融資本市場的關系；區(qū)域經濟體在中國金融市場、資本市場中的地位；法治與金融市場、金融體制的互動關系；服務民生的包容性金融創(chuàng)新制度及法律制度；如何建設以“兩型社會”試驗區(qū)為依托的“兩型”區(qū)域性金融中心；如何在“兩型社會”試驗區(qū)建立全國性的中小企業(yè)上市孵化基地、加入新三板、發(fā)展低碳經濟產業(yè)和排放權交易市場；全國性、地方性金融法規(guī)建設；等等。