中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
中山大學(xué)法學(xué)院教授
蔡彥敏
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，下午好！
兩天前，各位代表從全國(guó)各地風(fēng)塵仆仆聚集于此，未及欣賞這座有著2100多年悠久歷史的高原古城的秀美和壯麗，即開始了連續(xù)兩天高密度、快節(jié)奏的會(huì)議生活，進(jìn)行著坦誠(chéng)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、熱烈的學(xué)術(shù)交流與探討。不覺間，會(huì)議已近尾聲。在此，我奉研究會(huì)的委托和會(huì)務(wù)的安排，對(duì)本次大會(huì)做一簡(jiǎn)要的回顧和總結(jié)。
與往年年會(huì)相比，今年大會(huì)的顯著不同之處在于，大會(huì)的主題或者說(shuō)使命不是單一的而是雙元的：一是召開中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)；二是召開民事訴訟法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)。
今年的會(huì)員代表大會(huì)是我們研究會(huì)通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)軌變型的重要會(huì)議。在昨天上午的學(xué)術(shù)研討會(huì)開幕式之前先行召開的中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)，審議通過(guò)了《中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)章程（草案）》，選舉出了研究會(huì)理事，并通過(guò)研究會(huì)理事會(huì)第一次全體會(huì)議選舉出了中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)（包括會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)），從而建構(gòu)起了中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)的基本組織模式。這標(biāo)志著在中國(guó)法學(xué)會(huì)旗下的所有研究會(huì)中，中國(guó)法學(xué)會(huì)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)率先完成了向社團(tuán)法人——中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)華麗變身的實(shí)質(zhì)性工作，正如中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部方向主任在昨天會(huì)員代表大會(huì)上之所言，這也寓示著中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)及中國(guó)民事訴訟法學(xué)的研究從此進(jìn)行了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
今年的學(xué)術(shù)研討會(huì)也具有著與以往年會(huì)不同的非凡意義。如在座諸位周知，當(dāng)前正值我國(guó)立法機(jī)關(guān)為修改民事訴訟法而緊鑼密鼓地進(jìn)行準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段，這對(duì)我們今年年會(huì)的研討提供了不可多得的契機(jī)。本次年會(huì)共有來(lái)自全國(guó)法院、檢察院、律師界及各地高校、研究機(jī)構(gòu)等各方面的共計(jì)200余名代表參加，年會(huì)收錄的論文約120多篇，在年會(huì)主辦、承辦單位工作人員以及全體與會(huì)代表的共同努力之下，此次年會(huì)達(dá)到預(yù)期目的、取得圓滿成功。
在昨天上午由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李浩教授主持的開幕式上，青海省法學(xué)會(huì)劉曉會(huì)長(zhǎng)和青海省高級(jí)人民法院董開軍院長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的歡迎致辭。劉會(huì)長(zhǎng)用歡快自豪的語(yǔ)言向代表們介紹了文化多彩、地貌多樣、民族眾多、歷史悠久的大美青海的恢弘壯麗，也與代表們分享了青海在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面所取得的可喜成就；董院長(zhǎng)向與會(huì)代表介紹了青海法院近年來(lái)在民事審判工作中所取得的成績(jī)，并通過(guò)青海法院在訴訟實(shí)踐中面對(duì)的一些實(shí)際問(wèn)題，闡釋了這次年會(huì)聚焦民事訴訟法修改進(jìn)行研討的重要意義。新任中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張衛(wèi)平教授代表研究會(huì)在致辭中向主辦會(huì)議的最高人民法院司法改革辦公室和承辦會(huì)議的青海省高級(jí)人民法院表示衷心的感謝，同時(shí)也代表研究會(huì)滿懷信心地表示，將以此次民事訴訟法修改為契機(jī)，以更大的熱情投入學(xué)科領(lǐng)域的研究，從而不斷提升研究的影響力。最高人民法院奚曉明副院長(zhǎng)在致辭中熱誠(chéng)恭賀中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)的成立和此次研討會(huì)的召開，同時(shí)通過(guò)對(duì)過(guò)去二十年來(lái)我國(guó)民事審判的實(shí)況分析，指出了民訴法在審判程序及多項(xiàng)制度方面存在的亟待修改的問(wèn)題，并與代表們分享了最高人民法院近期圍繞民訴法修改所展開的積極研究工作，特別還就訴訟與非訴訟銜接、小額訴訟程序、再審程序、執(zhí)行程序以及證據(jù)制度等重要問(wèn)題的立法修改完善提出了十分重要的學(xué)術(shù)建議。中國(guó)法學(xué)會(huì)周成奎副會(huì)長(zhǎng)在致辭中對(duì)我們研究會(huì)工作提出了“更廣泛地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大會(huì)員、認(rèn)認(rèn)真真做學(xué)問(wèn)、恪守學(xué)術(shù)規(guī)范和樹立好學(xué)風(fēng)”等三點(diǎn)殷切期望，為研究會(huì)民事訴訟法學(xué)研究工作明確了方向和要求。
開幕式后，在研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田平安教授的主持下，本次年會(huì)進(jìn)入更為實(shí)質(zhì)性地主題研討階段。主旨報(bào)告人分別是來(lái)自北京大學(xué)的潘劍鋒教授、最高人民法院研究室羅東川副主任和全國(guó)人大民法室姚紅主任。潘劍鋒教授言簡(jiǎn)意賅、直入主題，對(duì)立法時(shí)機(jī)和制度定位表達(dá)了真切的關(guān)注，特別是就調(diào)解的制度定位、公正與效率的關(guān)系、主要制度與輔助制度之間以及制度的主要功能與輔助功能之間的關(guān)系等重要問(wèn)題闡釋高見，其中“公正是最本源的價(jià)值，不能以效率為優(yōu)先”的警示意味深長(zhǎng)，具有正本清源之重要意義。羅東川主任承繼奚曉明院長(zhǎng)發(fā)言而進(jìn)一步向代表們介紹了最高人民法院民事訴訟法修改研究小組的工作成果，就誠(chéng)信原則和公益訴訟制度入法以及立案制度、送達(dá)制度、審限制度、執(zhí)行程序及其與破產(chǎn)程序銜接等問(wèn)題的立法修改完善發(fā)表了高見，使代表們對(duì)最高法院對(duì)民訴法修改完善的最新成果和主要意見有了較為清晰的了解和把握。全國(guó)人大法工委姚紅主任向代表們闡釋了此次民事訴訟法立法修改的多元背景，并全面介紹了法工委圍繞民訴法修改所做的具體工作和設(shè)想，就訴訟與非訴訟銜接、簡(jiǎn)易程序、檢察監(jiān)督、執(zhí)行程序、誠(chéng)信原則、公益訴訟、審前程序、證據(jù)制度、特別程序等微觀問(wèn)題的修改思路進(jìn)行了細(xì)致的介紹。雖然由于時(shí)過(guò)正午，不少代表已經(jīng)饑腸轆轆，但姚主任詳盡的立法修改資訊為代表們提供了豐富而令人思考的精神食糧。三位報(bào)告人不同視角而又各具千秋的主旨發(fā)言，很好地激發(fā)了與會(huì)代表們的學(xué)術(shù)思考，營(yíng)造了學(xué)術(shù)交流與探討的良好氛圍，為繼后分組的研討奠定了重要基礎(chǔ)。
昨天下午和今天上午兩大時(shí)段的分組研討共分為5組20個(gè)單元。5組研討的分主題分別是：審判程序，法院調(diào)解和非訟程序，證據(jù)制度，公益訴訟、檢察監(jiān)督、惡意訴訟，以及執(zhí)行程序等。分主題之下的各單元研討則涵蓋了小額訴訟程序、立案與審前程序、二審程序、再審程序、訴調(diào)對(duì)接、法院調(diào)解、非訟程序、多元糾紛解決機(jī)制、證據(jù)收集、舉證時(shí)限、證明責(zé)任、證據(jù)能力與種類、公益訴訟、檢察監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行程序、特殊程序、具體制度等諸多方面微觀而具體的問(wèn)題。分組研討中所確定的廣泛主題的研討，力求在頗為有限的分組研討時(shí)間內(nèi)通過(guò)盡可能廣泛的代表參與、盡可能觸及相關(guān)議題之下的各個(gè)主要方面，進(jìn)行盡可能深入地思想交流與互動(dòng)，以期不失時(shí)機(jī)的為民事訴訟立法的修改提供更為充分翔實(shí)的理論和實(shí)證支持。
今天下午全體代表又重聚一堂進(jìn)行大會(huì)交流，在由副會(huì)長(zhǎng)蔡虹教授主持的大會(huì)專題發(fā)言中，最高人民法院司法改革辦公室俞靈雨主任、青海省高級(jí)法院民一庭杜春青庭長(zhǎng)、最高檢察院民行檢察廳賈小剛副廳長(zhǎng)又進(jìn)行了精彩的大會(huì)專題發(fā)言，把年會(huì)的學(xué)術(shù)研討再一次推向高潮。杜庭長(zhǎng)結(jié)合青海法院審判工作的實(shí)際就民訴法修改的幾個(gè)主要問(wèn)題闡釋己見。賈小剛副廳長(zhǎng)旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，此次立法修改應(yīng)鞏固圍繞檢察監(jiān)督所出臺(tái)的一系列司法體制改革的成果。而俞主任則從“案多人少”這一嚴(yán)峻的司法現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在深刻剖析“案多”與“人少”的實(shí)質(zhì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，指出解決問(wèn)題的應(yīng)有思路不是增加人手，而是完善訴訟程序設(shè)計(jì)，合理科學(xué)配置人手與案件的關(guān)系，并對(duì)癥下藥地開出了自己的藥方。
繼后，各組的報(bào)告人劉學(xué)在、王琦、王學(xué)棉、劉敏、陳愛武五位教授分別用短短十分鐘的時(shí)間向大家精要地呈現(xiàn)了各組研討的情況，使分身無(wú)術(shù)不可能同時(shí)參加各組研討的各位代表得以更全面地了解其他各組研討的精華。親歷整個(gè)研討的過(guò)程，從各位代表們的積極踴躍的發(fā)言中和各組報(bào)告人的匯報(bào)中，我們能夠真切感受各組及大會(huì)研討的熱烈而濃重的學(xué)術(shù)氣氛。很多代表態(tài)度真誠(chéng)坦率、觀點(diǎn)旗幟鮮明地激情投入研討，見仁見智、發(fā)表真知灼見。雖然對(duì)諸多的制度、程序立法修改的具體技術(shù)問(wèn)題，仍然存在著不少分歧，但研討中觀點(diǎn)的交流與思想的碰撞，既推動(dòng)了多維度的學(xué)術(shù)觀察，也激勵(lì)了今后進(jìn)一步的學(xué)術(shù)探索。
當(dāng)前，民訴法修改正緊鑼密鼓的進(jìn)行，代表們對(duì)這次立法的修改充滿期待。這種期待牽動(dòng)著代表們的使命感，也激勵(lì)著代表們聚集于此激情投入研討。我想無(wú)論最后民事訴訟立法將以怎樣的面貌呈現(xiàn)，我們都可以說(shuō)，作為民事訴訟法學(xué)領(lǐng)域的職業(yè)共同體，我們盡了心，我們盡了力，我們恪盡了自己的學(xué)術(shù)責(zé)任。當(dāng)然，我們更期待此次立法修改不負(fù)眾望，功德圓滿，真正有效解決中國(guó)社會(huì)民事訴訟的實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
最后，我還想代表研究會(huì)表達(dá)一些特別的感謝。此次大會(huì)取得圓滿成功，歸功于最高人民法院、全國(guó)人大法工委的高度重視，奚曉明副院長(zhǎng)及其法官團(tuán)隊(duì)、全國(guó)人大法工委民法室姚紅主任、扈紀(jì)華副主任及其立法團(tuán)隊(duì)都全程參會(huì)認(rèn)真討論；歸功于承辦會(huì)議的青海省高院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及其會(huì)務(wù)團(tuán)隊(duì)細(xì)致熱誠(chéng)的會(huì)務(wù)服務(wù)；也歸功于在張衛(wèi)平會(huì)長(zhǎng)和李浩常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，以及研究會(huì)秘書長(zhǎng)李仕春教授及其率領(lǐng)的秘書處團(tuán)隊(duì)細(xì)致而精到的會(huì)務(wù)工作；還歸功于最高法院司改辦、研究會(huì)秘書處及廈門大學(xué)出版社在出版年會(huì)論文集上的協(xié)同作戰(zhàn)。請(qǐng)?jiān)试S我建議全體在座的與會(huì)代表熱烈鼓掌，向所有為此次大會(huì)付出心血和辛勤勞動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位工作人員以及各位代表表示我們由衷的敬意和感謝！
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表返程平安愉快、工作順心如意、生活健康美滿!