2010年1月6日下午,北京師范大學(xué)法學(xué)院在新主樓1020會(huì)議室成功主辦了“北師大文科跨學(xué)科沙龍——?dú)夂蜃兓c低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制研究”。出席此次學(xué)術(shù)沙龍的有北京師范大學(xué)法學(xué)兩院分黨委書(shū)記張遠(yuǎn)煌教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授,中國(guó)環(huán)境科學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)環(huán)境法學(xué)院專(zhuān)家、2006年全國(guó)十大青年法學(xué)家、中國(guó)政法大學(xué)民商法學(xué)院曹明德教授,北京市安監(jiān)局副局長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授,北京師范大學(xué)資源學(xué)院黨委書(shū)記劉學(xué)敏教授,環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)》雜志社編輯陳平等。法學(xué)院經(jīng)濟(jì)與環(huán)境法教研中心副主任冷羅生副教授擔(dān)任主持。
首先,張遠(yuǎn)煌書(shū)記代表法學(xué)兩院對(duì)各位專(zhuān)家學(xué)者的到來(lái)表示感謝,他認(rèn)為氣候變化給自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了全方位的嚴(yán)重影響,利用學(xué)術(shù)沙龍這種形式,邀請(qǐng)各位高水平的專(zhuān)家學(xué)者從跨學(xué)科的角度,探討應(yīng)對(duì)氣候變化的法律規(guī)制措施,不僅對(duì)國(guó)家的環(huán)保事業(yè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且也有助于增進(jìn)相互間的了解和友誼,促進(jìn)學(xué)術(shù)的共同繁榮。北師大法學(xué)院雖然成立時(shí)間不長(zhǎng),但把環(huán)境資源法學(xué)列入了重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。目前學(xué)院的環(huán)境資源法學(xué)隊(duì)伍還不夠壯大,希望各位嘉賓能一如既往地支持與關(guān)照我們的環(huán)境資源法學(xué)科。同時(shí),也希望環(huán)境資源法學(xué)科的老師們要正視這一現(xiàn)狀,勇猛直追,充分利用各種平臺(tái),為環(huán)境資源法學(xué)的跨越式發(fā)展積極努力。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授結(jié)合其即將在《自然資源論壇》(Natural Resources Forum)上發(fā)表的論文,首先向我們簡(jiǎn)要地介紹了環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)三個(gè)概念的演變和發(fā)展;其次,論述了綠色經(jīng)濟(jì)概念對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。他認(rèn)為:與低碳經(jīng)濟(jì)相比,綠色經(jīng)濟(jì)的概念更被各國(guó)廣泛接受,聯(lián)合國(guó)對(duì)這個(gè)概念也更為重視。綠色經(jīng)濟(jì)把低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、能源的節(jié)約和合理應(yīng)用、可持續(xù)發(fā)展等等有利于氣候變化的所有概念都包含在其中了。綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于雙贏,即在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)等概念涉及到國(guó)家宏觀調(diào)控等重大問(wèn)題,目前各國(guó)對(duì)此還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。汪教授還指出:氣候變化問(wèn)題的國(guó)際法律規(guī)制其實(shí)是利益重新分配的過(guò)程,我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)情,積極應(yīng)對(duì),進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)社科院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授從氣候變化的性質(zhì)、減排措施以及如何立法等方面作了全面的論述;他指出:氣候變化問(wèn)題首先是法律問(wèn)題,同時(shí)也是政治問(wèn)題,還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定一部《氣候變化應(yīng)對(duì)法》,而不是專(zhuān)門(mén)的二氧化碳控制條例。制定《氣候變化應(yīng)對(duì)法》要考慮定位、體制、原則、制度體系和法律責(zé)任等內(nèi)容。中國(guó)政法大學(xué)民商法學(xué)院曹明德教授提出,我國(guó)目前有很多所謂新能源企業(yè)并不節(jié)能,甚至是耗能大戶(hù),建議我國(guó)建立碳稅制度,更好的規(guī)制環(huán)境問(wèn)題。北京師范大學(xué)資源學(xué)院黨委書(shū)記劉學(xué)敏教授從資源環(huán)境的角度,詳細(xì)介紹了低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)概念,為在場(chǎng)的法學(xué)師生觀察環(huán)境問(wèn)題提供了新的角度。他認(rèn)為:氣候問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題?刂茪夂蜃兓l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)好方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要有一個(gè)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃,其次,要考慮存量和增量的問(wèn)題;最后,要考慮走可持續(xù)發(fā)展之路。如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在資源上想辦法,那么低碳經(jīng)濟(jì)是在環(huán)境上想辦法。只要我們能夠把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
主題報(bào)告結(jié)束后,場(chǎng)內(nèi)學(xué)生踴躍發(fā)言提問(wèn),積極與在場(chǎng)專(zhuān)家學(xué)者交流互動(dòng)。
最后,冷羅生老師作了簡(jiǎn)短的總結(jié),對(duì)前來(lái)參加此次學(xué)術(shù)沙龍的專(zhuān)家學(xué)者表示感謝,希望以后有更多的交流機(jī)會(huì)。至此,北師大文科跨學(xué)科沙龍——?dú)夂蜃兓c低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制研究圓滿(mǎn)結(jié)束。
