中國(guó)海洋大學(xué)隆重舉行法學(xué)學(xué)科建設(shè)三十周年慶典
慶典活動(dòng)
中國(guó)海洋大學(xué)校長(zhǎng)吳德星在慶典活動(dòng)上致辭，代表學(xué)校對(duì)慶典活動(dòng)的順利舉行表示了熱烈的祝賀。在致辭中，吳德星校長(zhǎng)認(rèn)為，中國(guó)海洋大學(xué)作為一所以海洋和水產(chǎn)學(xué)科為特色的、國(guó)家“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校，應(yīng)以國(guó)家戰(zhàn)略性大學(xué)定位，在學(xué)科建設(shè)上，始終堅(jiān)持“強(qiáng)化發(fā)展特色，協(xié)調(diào)發(fā)展綜合，以特色帶動(dòng)綜合，以綜合強(qiáng)化特色”的發(fā)展思路�？茖W(xué)建設(shè)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科，努力為國(guó)家的海洋事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1980年，中國(guó)海洋大學(xué)應(yīng)國(guó)家所需成立了海洋法研究所，開展海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)研究。三十年來(lái)，中國(guó)海洋大學(xué)法學(xué)學(xué)科以環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)為重點(diǎn)，以環(huán)境法基本理論和海洋環(huán)境保護(hù)為特色，逐漸發(fā)展成為國(guó)家特色專業(yè)學(xué)科，擁有了1個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，獲得了法學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)。法學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，與學(xué)校“特色立�！钡亩ㄎ幌嗪魬�(yīng)，與學(xué)校的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科相銜接，不僅為自身發(fā)展贏得了更加有利的發(fā)展環(huán)境和支撐條件，也為學(xué)校其他人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了有益的借鑒。如今，法政學(xué)院已成為�！�985工程”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目的重要支撐單位之一，深入?yún)⑴c了與國(guó)際高校的國(guó)際合作，法學(xué)學(xué)科的海洋特色日益明顯，研究成果日益得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視和肯定。最后，吳德星校長(zhǎng)寄希望于中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院，愿法政學(xué)院進(jìn)一步凝練方向，匯聚力量，科學(xué)發(fā)展，取得更大的進(jìn)步。
國(guó)家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長(zhǎng)王殿昌在慶典活動(dòng)上致辭，對(duì)中國(guó)海洋大學(xué)法學(xué)學(xué)科的成長(zhǎng)表示祝賀。愿中國(guó)海洋大學(xué)師生們能進(jìn)一步關(guān)注我國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展，更表達(dá)了與中國(guó)海洋大學(xué)合作長(zhǎng)久促進(jìn)法學(xué)學(xué)科發(fā)展的愿望。
青島市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)崔立敬代表來(lái)賓致辭，向中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院全體師生表示了崇高的敬意和熱烈的祝賀。崔立敬副院長(zhǎng)肯定了中國(guó)海洋大學(xué)從海洋法學(xué)研究所到法學(xué)院再到法政學(xué)院的法學(xué)學(xué)科發(fā)展歷程。法政學(xué)院已成為教育、科研力量雄厚的培養(yǎng)法學(xué)人才的重要基地，為人民司法事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的制度支持。多年來(lái)，法政學(xué)院與青島市中院有經(jīng)常性、多渠道的聯(lián)系，法政學(xué)院的教授參加了重大案件的討論，提出了有建設(shè)性的意見和建議。崔立新副院長(zhǎng)祝愿法政學(xué)院能經(jīng)常開展生產(chǎn)、實(shí)踐研究，為維護(hù)社會(huì)的公平、正義貢獻(xiàn)力量。
此外，社會(huì)各界也向此次慶典發(fā)來(lái)賀信、賀電。發(fā)來(lái)賀信賀電的單位有：山東省人民檢察院、山東省人民政府法制辦公室、山東省法學(xué)會(huì)、山東大學(xué)、中共青島市委政法委員會(huì)、青島市中級(jí)人民法院、青島海事法院、青島市人民檢察院、青島市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作室、青島市地方立法研究會(huì)、青島市人民政府法制辦公室、青島市公安局、青島市司法局、青島市法學(xué)會(huì)、青島市律師協(xié)會(huì)、即墨市人民檢察院、汶上縣同鄉(xiāng)會(huì)等。一些兄弟高校和科研院所也發(fā)來(lái)賀信。校內(nèi)相關(guān)部門也以各種形式向本次慶典致以祝賀。
專題報(bào)告會(huì)
慶典儀式結(jié)束后，以海洋為關(guān)鍵詞進(jìn)行了專題報(bào)告會(huì)。首先，國(guó)家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長(zhǎng)王殿昌司長(zhǎng)做了《從國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看我國(guó)海洋立法挑戰(zhàn)》的精彩報(bào)告。報(bào)告首先確定了我國(guó)正處于高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì)時(shí)代。海洋是支撐我國(guó)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、大進(jìn)大出經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放格局的重要載體。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋的發(fā)展、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)海洋工作做出過(guò)一系列重要指示和批示。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際海洋形勢(shì)，振興中華民族海洋大業(yè)，實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)海洋法制建設(shè)，成為新時(shí)期新階段的新命題。報(bào)告分三個(gè)部分展開：第一部分通過(guò)介紹國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)的激烈，分析了我國(guó)海洋發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)；第二部分通過(guò)對(duì)沿海國(guó)家海洋立法情況的比較，認(rèn)識(shí)到了我國(guó)海洋立法上的差距；第三部分認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)加快我國(guó)海洋立法步伐。第一部分中，介紹了新一輪興起的“藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)”，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)海域被瓜分、島嶼被占領(lǐng)、資源被掠奪、開發(fā)被干擾等問(wèn)題十分突出。在第二部分王司長(zhǎng)認(rèn)為，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，沿海國(guó)家紛紛制定或調(diào)整海洋戰(zhàn)略，以期在維護(hù)各自海洋利益的爭(zhēng)奪中占據(jù)先機(jī)，同時(shí)以國(guó)內(nèi)立法方式，對(duì)其國(guó)家海洋戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)內(nèi)包裝和對(duì)外宣示，強(qiáng)化海洋管理和利益爭(zhēng)奪。美國(guó)以控制全球海洋為目標(biāo)，全面實(shí)施“海洋安全戰(zhàn)略”和“海洋科技戰(zhàn)略”。日本推行“海洋立國(guó)”戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)由“島國(guó)”向“海洋大國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 俄羅斯海洋戰(zhàn)略從爭(zhēng)奪出海口轉(zhuǎn)變?yōu)橐院Ｑ蟾粐?guó)。加拿大努力確保在海洋管理上的世界領(lǐng)先地位。英國(guó)堅(jiān)持海洋科學(xué)優(yōu)先戰(zhàn)略。澳大利亞保持在國(guó)際海洋事務(wù)上的世界領(lǐng)先地位。印度推行區(qū)域性海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。越南推行海上擴(kuò)張戰(zhàn)略。韓國(guó)力爭(zhēng)成為海洋強(qiáng)國(guó)。馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊等國(guó)采取聯(lián)合奪利的海洋戰(zhàn)略。我國(guó)的海洋法體系則存在結(jié)構(gòu)不完整、配套法規(guī)不全、對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》不明確、海洋行政主管部門過(guò)多及執(zhí)法主體不明的缺點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)制定并實(shí)施國(guó)家海洋戰(zhàn)略、法律，維護(hù)國(guó)家安全和海洋權(quán)益。第三部分以我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略取向入手，提出了四點(diǎn)對(duì)策建議。分別是：海洋入憲、推進(jìn)《海洋基本法》立法、推進(jìn)《海岸帶管理法》立法、推進(jìn)《渤海保護(hù)法》立法。
之后，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)
海大·新成環(huán)境法學(xué)論壇
重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師秦鵬做了《資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法規(guī)制的核心矛盾與制度回應(yīng)》的報(bào)告。報(bào)告指出：資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法已經(jīng)列入國(guó)家發(fā)展的重要議程。資源型城市發(fā)展中的政策工具帶來(lái)大量的沉淀成本，一方面將資源型城市印象了資源陷阱的深淵，另一方面給資源型城市的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型設(shè)置了政策性障礙。在這種背景下，資源型城市可持續(xù)發(fā)展的法律保障具有現(xiàn)實(shí)意義。資源型城市可持續(xù)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、民生等方面的矛盾決定了資源型城市可持續(xù)發(fā)展法律支持體系必須建立包括資源開發(fā)補(bǔ)償制度、產(chǎn)業(yè)衰退援助救濟(jì)制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成制度、發(fā)展規(guī)劃制度、責(zé)任制度和責(zé)任追究制度以及激勵(lì)制度在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
中南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師漆多俊對(duì)
廈門大學(xué)教授
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)
南京大學(xué)法學(xué)院
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院
青島科技大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李響對(duì)
上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院博士研究生鄭志華做了《卡爾.施米特海權(quán)觀的睿見與偏頗》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，隨著人類海上活動(dòng)的日益頻繁、密度日益增加，資源遭受掠奪性的開采，海洋環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，公海自由的原則也日益受到了挑戰(zhàn)和限制。如何保護(hù)海洋、監(jiān)管海上活動(dòng)，這是國(guó)家管轄之外的海域面臨的最大的挑戰(zhàn)。如何使得海洋避免“公共地悲劇”，這大概是施米特沒(méi)能預(yù)料到的。
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所博士研究生郭武做了《社會(huì)科學(xué)視域下的氣候問(wèn)題解讀》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，近年來(lái)，氣候變化問(wèn)題在社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)研究領(lǐng)域中均引起學(xué)者的普遍關(guān)注。但是，因研究領(lǐng)域的分野，社會(huì)科學(xué)視域中的氣候問(wèn)題在研究視角、研究結(jié)論和導(dǎo)向意義上均呈現(xiàn)出明顯迥異于自然科學(xué)研究的面孔。
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院博士生導(dǎo)
會(huì)后，為了感謝報(bào)告人對(duì)本次論壇的大力支持和紀(jì)念本次論壇的成功舉行，法政學(xué)院和山東省新成環(huán)境法與可持續(xù)發(fā)展研究中心聯(lián)合向六位報(bào)告人頒發(fā)了證書。