2010年4月26—5月1日,由北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心與臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦的“海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)”(第十二屆)在臺(tái)灣地區(qū)舉辦。大陸代表團(tuán)先后參加了在臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院、逢甲大學(xué)財(cái)稅學(xué)系、東海大學(xué)法律學(xué)院舉辦的數(shù)場(chǎng)兩岸財(cái)稅法論壇,兩岸學(xué)者圍繞納稅人權(quán)益保護(hù)、稅法教育、中國(guó)大陸稅法發(fā)展等主題進(jìn)行了廣泛、深入的研討。
本次赴臺(tái)灣學(xué)術(shù)交流的大陸代表團(tuán)成員包括:北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、張智勇副教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)湯貢亮教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授,蘭州商學(xué)院黨委書記王肅元教授,遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊松教授,安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授,西南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張新民教授,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系魏明英副教授,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院講師徐陽(yáng)光博士。
一、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院:海峽兩岸稅捐行政法制改革研討會(huì)
4月26日,代表團(tuán)參加了由在臺(tái)灣大學(xué)舉辦的“納稅人權(quán)益保護(hù)暨第十二屆兩岸稅捐行政法制改革研討會(huì)”,本次研討會(huì)由臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院財(cái)經(jīng)法學(xué)研究中心和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦,與會(huì)嘉賓除大陸代表團(tuán)成員十人之外,還包括臺(tái)灣地區(qū)前“司法院”院長(zhǎng)翁岳生教授、“財(cái)政部”次長(zhǎng)曾銘宗先生、臺(tái)灣省中區(qū)國(guó)稅局鄭義和局長(zhǎng)、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)蔡明誠(chéng)教授、前“司法院”大法官曾華松教授、現(xiàn)任“司法院”大法官黃茂榮教授等臺(tái)灣地區(qū)官方領(lǐng)導(dǎo),以及來(lái)自中正大學(xué)、東吳大學(xué)、成功大學(xué)、亞洲大學(xué)、中央研究院、臺(tái)北商業(yè)技術(shù)學(xué)院、資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專家學(xué)者共計(jì)200余人。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)湯貢亮教授首先在論壇的開幕式上進(jìn)行了貴賓致辭,介紹了海峽兩岸財(cái)稅法論壇多年來(lái)的發(fā)展情況,并對(duì)今年的論壇主題給予了充分的肯定。湯教授指出:臺(tái)灣地區(qū)的稅捐稽征法經(jīng)過(guò)修訂,將第一章之一定名為“納稅人權(quán)利保護(hù)”,突出了納稅人權(quán)益保護(hù)的重要性。而大陸地區(qū)亦有國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的“納稅人權(quán)利公告”,詳細(xì)列舉了納稅人的基本權(quán)利,正在修訂中的大陸《稅收征管法》也在考慮如何完善納稅人權(quán)利保護(hù)的具體制度。這些都是立法的重要進(jìn)步,相信對(duì)于海峽兩岸的納稅人權(quán)益保護(hù)以及稅捐行政法制化進(jìn)程都將具有重要的意義,希望本次研討會(huì)能夠在海峽兩岸的稅法交流方面達(dá)成更多的共識(shí)、取得更大的成就。
開幕式之后,主辦方舉行了新書發(fā)表會(huì),隆重推出了由臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所吳德豐先生主編的的三部最新著作:《兩岸避稅防杜法制之研析》、《納稅人權(quán)利保護(hù):稅捐稽征法第一章之一逐條釋義》和《避稅案件與行政法院判決》。湯貢亮教授作為貴賓致辭,湯教授指出,兩岸財(cái)稅法學(xué)者合作研究財(cái)稅法領(lǐng)域的共同問(wèn)題,并將研究成果出版,具有突出的價(jià)值和意義,新書發(fā)布,先睹為快。感謝葛克昌教授等人的辛勤努力和高效率地組織出版工作。
在大會(huì)主題報(bào)告階段,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授擔(dān)任了主持人,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授以“納稅人權(quán)利保護(hù)與《稅收征管法》的修訂”為題進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,介紹了納稅人權(quán)利保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣地區(qū)稅捐稽征法修訂的借鑒意義,并對(duì)大陸《稅收征管法》修訂中構(gòu)建完整的納稅人權(quán)利保護(hù)體系提出了具體的建議,引起了臺(tái)灣地區(qū)專家學(xué)者熱烈的響應(yīng)和討論。西北政法大學(xué)魏明英副教授以“電子商務(wù)對(duì)稅務(wù)管理制度的影響與對(duì)策研究”為題進(jìn)行了主題發(fā)言。從電子商務(wù)環(huán)境切入,深入分析了稅務(wù)管理制度面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策。西南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張新民教授、安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授分別針對(duì)臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院黃茂榮教授、葛克昌教授的主題發(fā)言進(jìn)行了與談和評(píng)議。
在分論壇階段,安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授擔(dān)任了分論壇之一的主持人,北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授以“論納稅人權(quán)利的歷史與理論根基”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,重點(diǎn)討論了無(wú)代表不納稅原則的起源、納稅公平原則的構(gòu)造和稅收的社會(huì)契約論與利益交換輪三大問(wèn)題。蘭州商學(xué)院王肅元教授以“論大陸地區(qū)納稅人稅收退換請(qǐng)求權(quán)的立法完善”為題發(fā)表了主題報(bào)告,從退稅請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)入手,對(duì)其理論基礎(chǔ)進(jìn)行討論,總結(jié)了大陸關(guān)于納稅人退稅請(qǐng)求權(quán)的立法特點(diǎn),并重點(diǎn)指出了大陸立法在這方面的不足,提出了相應(yīng)的完善意見。北京大學(xué)法學(xué)院張智勇副教授以“稅收征管與納稅人權(quán)利保護(hù):經(jīng)濟(jì)全球化視角下的思考”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,分析了經(jīng)濟(jì)全球化背景下稅收征管和納稅人權(quán)利保護(hù)所面臨的特殊問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行主要雙邊、區(qū)域和多邊安排進(jìn)行了考察,最后結(jié)合大陸的稅收法律、規(guī)章以及簽署的雙邊稅收協(xié)定,評(píng)述了大陸在開放條件下加強(qiáng)稅收征管和保護(hù)納稅人權(quán)利的努力與實(shí)踐。遼寧大學(xué)法學(xué)院楊松教授以“中國(guó)大陸納稅人權(quán)利三種型態(tài)的評(píng)價(jià)與改革”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,指出納稅人權(quán)利存在應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利、現(xiàn)實(shí)權(quán)利三種形態(tài),中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型為納稅人應(yīng)有權(quán)利奠定了客觀基礎(chǔ),納稅人法定權(quán)利體系已經(jīng)初步建立,需要進(jìn)一步優(yōu)化法定權(quán)利的立法形式,完善權(quán)利體系,并采取諸多改革措施來(lái)實(shí)現(xiàn)納稅人的現(xiàn)實(shí)權(quán)利。西南大學(xué)法學(xué)院張新民教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院徐陽(yáng)光講師、北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系魏明英副教授等人分別擔(dān)任了臺(tái)灣地區(qū)專家學(xué)者主題報(bào)告的與談人和評(píng)論人。
在論壇的閉幕式階段,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院財(cái)經(jīng)法研究中心主任蔡茂寅教授先后進(jìn)行了總結(jié)致辭,充分肯定了研討會(huì)取得的共識(shí),雙方的討論廣泛而深刻,必將對(duì)海峽兩岸的稅捐行政法制改革產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
二、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院:稅務(wù)爭(zhēng)訟課堂觀摩
4月27日下午,大陸代表團(tuán)成員應(yīng)葛克昌教授的邀請(qǐng),參與觀摩由葛克昌教授講授的稅務(wù)爭(zhēng)訟課堂,主題是“退稅請(qǐng)求權(quán)”,所討論的案例是從增值稅(加值型營(yíng)業(yè)稅)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的爭(zhēng)訟案件。在學(xué)生主題報(bào)告、學(xué)生評(píng)議和互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié)之后,資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師、資誠(chéng)法律事務(wù)所律師進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。最后,北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、安徽大學(xué)法學(xué)院華國(guó)慶教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院講師徐陽(yáng)光博士先后發(fā)表了觀摩感想和評(píng)論意見,和學(xué)生進(jìn)行了很好的互動(dòng)。
“稅務(wù)爭(zhēng)訟”課堂是臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院的特色課堂之一,每一學(xué)期選擇一個(gè)稅務(wù)爭(zhēng)訟的具體主題,選擇一系列相關(guān)的臺(tái)灣地區(qū)的稅務(wù)裁判案件,采取學(xué)生主講為主。整個(gè)課堂的流程包括:學(xué)生針對(duì)主題案件發(fā)表報(bào)告、學(xué)生進(jìn)行評(píng)議和提問(wèn)互動(dòng)、會(huì)計(jì)師和律師進(jìn)行點(diǎn)評(píng),最后由課老師進(jìn)行總結(jié)。該課堂很好地貫徹了案例教學(xué)的方法,將理論與實(shí)踐非常緊密地結(jié)合在一起,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,更讓學(xué)生在此過(guò)程中鍛煉了寫作研究的能力。因此,該課堂深受學(xué)生喜歡,本科生、研究生和博士生都積極選修該課程。
三、逢甲大學(xué)商學(xué)院:兩岸稅法教育論壇
4月29日上午,代表團(tuán)趕赴臺(tái)中市,參加了逢甲大學(xué)財(cái)稅學(xué)系舉辦的“2010兩岸租稅法教育論壇”,出席會(huì)議的主要嘉賓有大陸代表團(tuán)全體成員,以及逢甲大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)何艷宏教授、臺(tái)灣省中區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)鄭義和先生、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授等。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授和逢甲大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)何艷宏教授共同主持了本次研討會(huì)。安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授和北京大學(xué)法學(xué)院張智勇副教授先分別作了題為“中國(guó)大陸稅法現(xiàn)狀介紹”和“大陸稅法發(fā)展趨勢(shì)”的主題報(bào)告。引起了兩岸學(xué)者的熱烈討論。
會(huì)后,逢甲大學(xué)高副董事長(zhǎng)宴請(qǐng)了大陸代表團(tuán)全體成員。
四、東海大學(xué)法律學(xué)院:兩岸稅法座談會(huì)
2010年4月29日下午,代表團(tuán)全體成員參加了東海大學(xué)法律學(xué)院主辦的“兩岸稅法座談會(huì)”。東海大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)陳運(yùn)財(cái)教授致歡迎辭。臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授發(fā)表引言,介紹雙方的與會(huì)嘉賓。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授發(fā)表了題為“中國(guó)大陸稅法概述”的主題報(bào)告;全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授發(fā)表了題為“中國(guó)稅法發(fā)展新方向與新動(dòng)態(tài)”的主題報(bào)告。雙方與會(huì)代表進(jìn)行了與談和討論。
大陸代表團(tuán)還接受資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的邀請(qǐng),參觀了資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所、普法法律事務(wù)所等單位,和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要合伙人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了座談,交流了如何促進(jìn)兩岸理論界與實(shí)務(wù)界的交流問(wèn)題。
2010年5月1日晚,臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授為代表團(tuán)全體成員舉行了歡送晚宴。5月2日,代表團(tuán)返回順利抵達(dá)北京,全程學(xué)術(shù)交流取得圓滿成功,促進(jìn)了兩岸財(cái)稅法學(xué)的理論與實(shí)務(wù)研究,也加深了兩岸高校及其財(cái)稅法學(xué)者之間的友誼。
本次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是每年一度的“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”系列論壇之一。“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”系列論創(chuàng)始于2003年,由北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授和臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授聯(lián)合發(fā)起成立,由大陸和臺(tái)灣兩地高校承辦。時(shí)至今日,兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)交流活動(dòng)不曾間斷且日趨頻繁,“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”也已成為每年一度的重要盛會(huì),很好地促進(jìn)了兩岸財(cái)稅法學(xué)的共同發(fā)展和財(cái)稅法治建設(shè)的共同進(jìn)步。(北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心徐陽(yáng)光 供稿)
本次赴臺(tái)灣學(xué)術(shù)交流的大陸代表團(tuán)成員包括:北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、張智勇副教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)湯貢亮教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授,蘭州商學(xué)院黨委書記王肅元教授,遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊松教授,安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授,西南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張新民教授,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系魏明英副教授,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院講師徐陽(yáng)光博士。
一、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院:海峽兩岸稅捐行政法制改革研討會(huì)
4月26日,代表團(tuán)參加了由在臺(tái)灣大學(xué)舉辦的“納稅人權(quán)益保護(hù)暨第十二屆兩岸稅捐行政法制改革研討會(huì)”,本次研討會(huì)由臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院財(cái)經(jīng)法學(xué)研究中心和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦,與會(huì)嘉賓除大陸代表團(tuán)成員十人之外,還包括臺(tái)灣地區(qū)前“司法院”院長(zhǎng)翁岳生教授、“財(cái)政部”次長(zhǎng)曾銘宗先生、臺(tái)灣省中區(qū)國(guó)稅局鄭義和局長(zhǎng)、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)蔡明誠(chéng)教授、前“司法院”大法官曾華松教授、現(xiàn)任“司法院”大法官黃茂榮教授等臺(tái)灣地區(qū)官方領(lǐng)導(dǎo),以及來(lái)自中正大學(xué)、東吳大學(xué)、成功大學(xué)、亞洲大學(xué)、中央研究院、臺(tái)北商業(yè)技術(shù)學(xué)院、資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專家學(xué)者共計(jì)200余人。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)湯貢亮教授首先在論壇的開幕式上進(jìn)行了貴賓致辭,介紹了海峽兩岸財(cái)稅法論壇多年來(lái)的發(fā)展情況,并對(duì)今年的論壇主題給予了充分的肯定。湯教授指出:臺(tái)灣地區(qū)的稅捐稽征法經(jīng)過(guò)修訂,將第一章之一定名為“納稅人權(quán)利保護(hù)”,突出了納稅人權(quán)益保護(hù)的重要性。而大陸地區(qū)亦有國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的“納稅人權(quán)利公告”,詳細(xì)列舉了納稅人的基本權(quán)利,正在修訂中的大陸《稅收征管法》也在考慮如何完善納稅人權(quán)利保護(hù)的具體制度。這些都是立法的重要進(jìn)步,相信對(duì)于海峽兩岸的納稅人權(quán)益保護(hù)以及稅捐行政法制化進(jìn)程都將具有重要的意義,希望本次研討會(huì)能夠在海峽兩岸的稅法交流方面達(dá)成更多的共識(shí)、取得更大的成就。
開幕式之后,主辦方舉行了新書發(fā)表會(huì),隆重推出了由臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所吳德豐先生主編的的三部最新著作:《兩岸避稅防杜法制之研析》、《納稅人權(quán)利保護(hù):稅捐稽征法第一章之一逐條釋義》和《避稅案件與行政法院判決》。湯貢亮教授作為貴賓致辭,湯教授指出,兩岸財(cái)稅法學(xué)者合作研究財(cái)稅法領(lǐng)域的共同問(wèn)題,并將研究成果出版,具有突出的價(jià)值和意義,新書發(fā)布,先睹為快。感謝葛克昌教授等人的辛勤努力和高效率地組織出版工作。
在大會(huì)主題報(bào)告階段,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授擔(dān)任了主持人,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授以“納稅人權(quán)利保護(hù)與《稅收征管法》的修訂”為題進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,介紹了納稅人權(quán)利保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣地區(qū)稅捐稽征法修訂的借鑒意義,并對(duì)大陸《稅收征管法》修訂中構(gòu)建完整的納稅人權(quán)利保護(hù)體系提出了具體的建議,引起了臺(tái)灣地區(qū)專家學(xué)者熱烈的響應(yīng)和討論。西北政法大學(xué)魏明英副教授以“電子商務(wù)對(duì)稅務(wù)管理制度的影響與對(duì)策研究”為題進(jìn)行了主題發(fā)言。從電子商務(wù)環(huán)境切入,深入分析了稅務(wù)管理制度面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策。西南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張新民教授、安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授分別針對(duì)臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院黃茂榮教授、葛克昌教授的主題發(fā)言進(jìn)行了與談和評(píng)議。
在分論壇階段,安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授擔(dān)任了分論壇之一的主持人,北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授以“論納稅人權(quán)利的歷史與理論根基”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,重點(diǎn)討論了無(wú)代表不納稅原則的起源、納稅公平原則的構(gòu)造和稅收的社會(huì)契約論與利益交換輪三大問(wèn)題。蘭州商學(xué)院王肅元教授以“論大陸地區(qū)納稅人稅收退換請(qǐng)求權(quán)的立法完善”為題發(fā)表了主題報(bào)告,從退稅請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)入手,對(duì)其理論基礎(chǔ)進(jìn)行討論,總結(jié)了大陸關(guān)于納稅人退稅請(qǐng)求權(quán)的立法特點(diǎn),并重點(diǎn)指出了大陸立法在這方面的不足,提出了相應(yīng)的完善意見。北京大學(xué)法學(xué)院張智勇副教授以“稅收征管與納稅人權(quán)利保護(hù):經(jīng)濟(jì)全球化視角下的思考”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,分析了經(jīng)濟(jì)全球化背景下稅收征管和納稅人權(quán)利保護(hù)所面臨的特殊問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行主要雙邊、區(qū)域和多邊安排進(jìn)行了考察,最后結(jié)合大陸的稅收法律、規(guī)章以及簽署的雙邊稅收協(xié)定,評(píng)述了大陸在開放條件下加強(qiáng)稅收征管和保護(hù)納稅人權(quán)利的努力與實(shí)踐。遼寧大學(xué)法學(xué)院楊松教授以“中國(guó)大陸納稅人權(quán)利三種型態(tài)的評(píng)價(jià)與改革”為題進(jìn)行了主題發(fā)言,指出納稅人權(quán)利存在應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利、現(xiàn)實(shí)權(quán)利三種形態(tài),中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型為納稅人應(yīng)有權(quán)利奠定了客觀基礎(chǔ),納稅人法定權(quán)利體系已經(jīng)初步建立,需要進(jìn)一步優(yōu)化法定權(quán)利的立法形式,完善權(quán)利體系,并采取諸多改革措施來(lái)實(shí)現(xiàn)納稅人的現(xiàn)實(shí)權(quán)利。西南大學(xué)法學(xué)院張新民教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院徐陽(yáng)光講師、北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系魏明英副教授等人分別擔(dān)任了臺(tái)灣地區(qū)專家學(xué)者主題報(bào)告的與談人和評(píng)論人。
在論壇的閉幕式階段,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院財(cái)經(jīng)法研究中心主任蔡茂寅教授先后進(jìn)行了總結(jié)致辭,充分肯定了研討會(huì)取得的共識(shí),雙方的討論廣泛而深刻,必將對(duì)海峽兩岸的稅捐行政法制改革產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
二、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院:稅務(wù)爭(zhēng)訟課堂觀摩
4月27日下午,大陸代表團(tuán)成員應(yīng)葛克昌教授的邀請(qǐng),參與觀摩由葛克昌教授講授的稅務(wù)爭(zhēng)訟課堂,主題是“退稅請(qǐng)求權(quán)”,所討論的案例是從增值稅(加值型營(yíng)業(yè)稅)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的爭(zhēng)訟案件。在學(xué)生主題報(bào)告、學(xué)生評(píng)議和互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié)之后,資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師、資誠(chéng)法律事務(wù)所律師進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。最后,北京大學(xué)法學(xué)院徐愛(ài)國(guó)教授、安徽大學(xué)法學(xué)院華國(guó)慶教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院講師徐陽(yáng)光博士先后發(fā)表了觀摩感想和評(píng)論意見,和學(xué)生進(jìn)行了很好的互動(dòng)。
“稅務(wù)爭(zhēng)訟”課堂是臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院的特色課堂之一,每一學(xué)期選擇一個(gè)稅務(wù)爭(zhēng)訟的具體主題,選擇一系列相關(guān)的臺(tái)灣地區(qū)的稅務(wù)裁判案件,采取學(xué)生主講為主。整個(gè)課堂的流程包括:學(xué)生針對(duì)主題案件發(fā)表報(bào)告、學(xué)生進(jìn)行評(píng)議和提問(wèn)互動(dòng)、會(huì)計(jì)師和律師進(jìn)行點(diǎn)評(píng),最后由課老師進(jìn)行總結(jié)。該課堂很好地貫徹了案例教學(xué)的方法,將理論與實(shí)踐非常緊密地結(jié)合在一起,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,更讓學(xué)生在此過(guò)程中鍛煉了寫作研究的能力。因此,該課堂深受學(xué)生喜歡,本科生、研究生和博士生都積極選修該課程。
三、逢甲大學(xué)商學(xué)院:兩岸稅法教育論壇
4月29日上午,代表團(tuán)趕赴臺(tái)中市,參加了逢甲大學(xué)財(cái)稅學(xué)系舉辦的“2010兩岸租稅法教育論壇”,出席會(huì)議的主要嘉賓有大陸代表團(tuán)全體成員,以及逢甲大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)何艷宏教授、臺(tái)灣省中區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)鄭義和先生、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授等。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授和逢甲大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)何艷宏教授共同主持了本次研討會(huì)。安徽大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)華國(guó)慶教授和北京大學(xué)法學(xué)院張智勇副教授先分別作了題為“中國(guó)大陸稅法現(xiàn)狀介紹”和“大陸稅法發(fā)展趨勢(shì)”的主題報(bào)告。引起了兩岸學(xué)者的熱烈討論。
會(huì)后,逢甲大學(xué)高副董事長(zhǎng)宴請(qǐng)了大陸代表團(tuán)全體成員。
四、東海大學(xué)法律學(xué)院:兩岸稅法座談會(huì)
2010年4月29日下午,代表團(tuán)全體成員參加了東海大學(xué)法律學(xué)院主辦的“兩岸稅法座談會(huì)”。東海大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)陳運(yùn)財(cái)教授致歡迎辭。臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授發(fā)表引言,介紹雙方的與會(huì)嘉賓。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院湯貢亮教授發(fā)表了題為“中國(guó)大陸稅法概述”的主題報(bào)告;全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)教授發(fā)表了題為“中國(guó)稅法發(fā)展新方向與新動(dòng)態(tài)”的主題報(bào)告。雙方與會(huì)代表進(jìn)行了與談和討論。
大陸代表團(tuán)還接受資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的邀請(qǐng),參觀了資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所、普法法律事務(wù)所等單位,和資誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要合伙人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了座談,交流了如何促進(jìn)兩岸理論界與實(shí)務(wù)界的交流問(wèn)題。
2010年5月1日晚,臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授為代表團(tuán)全體成員舉行了歡送晚宴。5月2日,代表團(tuán)返回順利抵達(dá)北京,全程學(xué)術(shù)交流取得圓滿成功,促進(jìn)了兩岸財(cái)稅法學(xué)的理論與實(shí)務(wù)研究,也加深了兩岸高校及其財(cái)稅法學(xué)者之間的友誼。
本次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是每年一度的“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”系列論壇之一。“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”系列論創(chuàng)始于2003年,由北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授和臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授聯(lián)合發(fā)起成立,由大陸和臺(tái)灣兩地高校承辦。時(shí)至今日,兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)交流活動(dòng)不曾間斷且日趨頻繁,“海峽兩岸財(cái)稅法研討會(huì)”也已成為每年一度的重要盛會(huì),很好地促進(jìn)了兩岸財(cái)稅法學(xué)的共同發(fā)展和財(cái)稅法治建設(shè)的共同進(jìn)步。(北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心徐陽(yáng)光 供稿)
