2010年4月24日，由中國憲法學(xué)研究會、韓國比較公法學(xué)會和山東大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦的“第四屆東亞公法學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢國際學(xué)術(shù)研討會”在山東大學(xué)中心校區(qū)辦公樓會議廳隆重舉行。來自中韓兩國公法學(xué)界的頂尖學(xué)者濟濟一堂，就東亞公法學(xué)的現(xiàn)狀與今后的發(fā)展趨勢等諸多問題展開了深入的探討。韓國崇實大學(xué)法學(xué)院高文炫教授、山東大學(xué)法學(xué)院副院長林明教授主持了開幕式。韓國比較公法學(xué)會會長、釜山外國語大學(xué)柳時朝教授代表韓國比較公法學(xué)會，中國憲法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授代表中國憲法學(xué)研究會，山東大學(xué)法學(xué)院副院長范進學(xué)教授代表山東大學(xué)法學(xué)院分別在開幕式上作了簡短的致辭。本次國際學(xué)術(shù)研討會分為三個單元進行，分別以“社會和諧的公法學(xué)意義”、“基本權(quán)利與憲法發(fā)展”、“公共治理與行政法治”為主題進行探討。
第一單元的主題為“社會和諧的公法學(xué)意義”，由韓國釜山大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院金培元教授、中國政法大學(xué)法學(xué)院李樹忠教授主持，由韓國世明大學(xué)法學(xué)院李東熏教授、中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院蔣勁松教授擔(dān)任評議人。共有四位教授對此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報告。
首先，韓國靈山大學(xué)法學(xué)院崔京玉教授作題為《從憲法視角看韓國多元文化》的報告。崔京玉教授從概念和發(fā)展趨勢的角度闡釋了韓國憲法意義上的多元文化，并探討了韓國多元文化現(xiàn)象中三個有關(guān)的人權(quán)問題：在結(jié)婚移民者的國籍取得問題、多元文化家庭子女教育的問題、外國籍勞務(wù)人員的人權(quán)問題。隨后，山東大學(xué)法學(xué)院王德志教授作了題為《現(xiàn)代儒學(xué)的憲政向度》的報告。王德志教授從人性論基礎(chǔ)、個人主義、自由主義和民主主義四個方面展開憲法與儒學(xué)的比較論述，并倡導(dǎo)憲法學(xué)要吸取現(xiàn)代儒學(xué)的智慧，找到在中國的精神家園。接下來，韓國漢陽大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院方勝柱教授作了題為《社會糾紛的緩解和憲法以及憲法裁判》的報告。方勝柱教授從被害人救助請求權(quán)的角度入手，介紹了韓國犯罪被害人救助請求權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問題，主要是犯罪被害人救助法秉承的領(lǐng)土主義和對等主義，存在著違憲嫌疑。最后，清華大學(xué)法學(xué)院林來梵教授作了題為《人的尊嚴與人格尊嚴——兼論中國憲法第38條的解釋方案》的報告，進一步闡述了“人格尊嚴條款雙重規(guī)范意義說”，認為中國現(xiàn)行憲法第38條以句號劃分，前段可理解為相對獨立的規(guī)范性語句，表達類似“人的尊嚴”具有基礎(chǔ)性價值的原理；后段與前段結(jié)合共同構(gòu)成一個整體的規(guī)范性語句，結(jié)合為一項相當(dāng)于憲法人格權(quán)的個別性權(quán)利的保障條款。
第二單元的主題為“基本權(quán)利與憲法發(fā)展”，由韓國嶺南大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院樸仁洙教授、香港城市大學(xué)法學(xué)院林峰教授主持，由韓國外國語大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院金海龍教授、韓國漢陽大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院方勝柱教授、東南大學(xué)法學(xué)院汪進元教授擔(dān)任評議人。共有四位教授對此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報告。
首先，韓國東國大學(xué)法學(xué)院金慶濟教授作了題為《從死刑刑罰的合憲性決定看憲法裁判的論證方法》的報告。圍繞著韓國死刑刑罰面臨 的兩點爭議，金慶濟教授指出韓國憲法是承認“死刑”作為一種刑罰存在，死刑的宣告應(yīng)當(dāng)適用憲法第12條第1款，依法以合法程序?qū)竦纳鼨?quán)給予否定影響。隨后，武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授作了題為《關(guān)于基本權(quán)利的中國面向問題》的報告。他反思了近代中國以來對于“權(quán)利”一詞的誤讀，并進一步闡述該誤讀影響到了基本權(quán)利這一憲法基本范疇的理解，使得基本權(quán)利在中國成了無源之水。對此，秦前紅教授認為需要一個專門性的違憲審查機制來紓解目前的困境，并強調(diào)中國的憲法理論應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“中國性”,以回應(yīng)社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。緊接著，深圳大學(xué)法學(xué)院鄒平學(xué)教授作了題為《中國個人信息保護的立法模式探析》的報告。鄒平學(xué)教授針對當(dāng)前有關(guān)個人信息保護立法的兩份專家意見稿主張采取的“統(tǒng)一立法模式”，表達了自己的不同觀點：基于目前中國已有的立法基礎(chǔ)和現(xiàn)實對于權(quán)力制約、權(quán)利保護的訴求，針對個人信息保護的立法應(yīng)當(dāng)采取“相對分散的立法模式”。最后，濟南大學(xué)法學(xué)院楊士林教授作了題為《保障農(nóng)民基本權(quán)利所面臨的問題》的報告。楊士林教授分析了保障農(nóng)民憲法權(quán)利所面臨的問題，并指出目前農(nóng)民權(quán)利的缺失及其缺乏保障的現(xiàn)狀不利于中國社會的正常運行和健康發(fā)展，我國應(yīng)當(dāng)盡快改善法制環(huán)境，以確認并保障農(nóng)民日益增長的權(quán)利需要，公正的對待農(nóng)民權(quán)利。
第三單元的主題為“公共治理與行政法治”，由韓國慶北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院曹洪錫教授、中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院王廣輝教授主持，由韓國外國語大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院卞海喆教授、中國青年政治學(xué)院法律系馬嶺教授擔(dān)任評議人。共有四位教授對此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報告。
首先，韓國全北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院俞珍式教授作了題為《公共治理與法治行政》的報告。俞珍式教授討論了公共治理的概念和背景，并闡述了行政法理論受到公共治理理念的影響所做出的反應(yīng)。他指出，必須充分認清公共治理的功能和缺陷，在保證公共精神和法制體系的安全性的前提下，更新行政法理論，加快行政程序法、政府信息公開法的建設(shè)。隨后，中國人民大學(xué)法學(xué)院莫于川教授作了題為《逐步走向陽光政府和服務(wù)型政府——中國的政府信息公開法制發(fā)展路向》的報告。莫于川教授回顧了我國政府信息公開制度的發(fā)展脈絡(luò)，并介紹了我國政府信息公開條例所具有的比較合理的體系架構(gòu)，以及其七項原則和七項制度等諸多創(chuàng)新亮點，闡述了所確立的政府信息服務(wù)原則所具有的中國特色和特殊意義，欣喜之余同時表達了對該條例前景的審慎看法。緊接著，韓國慶北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院李達烋教授作了題為《從社會和諧視角看社會保障法》的報告。李達烋教授首先介紹了社會和諧的概念，同時闡述了國家制定社會保障法的意義，并指出社會保障法對于教育權(quán)、勞動權(quán)要有特別的規(guī)定，進而點明了社會保障法“使公民都能在現(xiàn)代社會里幸福的生存下去”的精神歸宿。最后，國家行政學(xué)院法學(xué)部任進教授作了題為《論依法具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位及其改革》的報告。任進教授闡述了依法具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位不同于以專門技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位的特征，梳理了該類事業(yè)單位管理公共事務(wù)的主要形式并分析其主體資格，指出應(yīng)當(dāng)對這類事業(yè)單位進行重新定位，并對該類事業(yè)單位的法律規(guī)范提出了政策建議。
閉幕式由高文炫教授和范進學(xué)教授主持，由韓國比較公法學(xué)會會長，釜山外國語大學(xué)柳時朝教授和中國憲法學(xué)研究會秘書長、中國人民公安大學(xué)法律系齊小力教授做精彩總結(jié)。本次研討會上論鋒尖銳，氣氛熱烈，火花四溢，精彩紛呈，兩國學(xué)者之間的思想碰撞暗合了“君子和而不同”的孔孟之道，呈現(xiàn)了中韓兩國公法學(xué)界研究的最高水平。研討會在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。