為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,總結(jié)各級政府及其職能部門推進依法行政,建設(shè)法治政府的有益經(jīng)驗,客觀公正地評價、推廣各級政府在建設(shè)法治政府方面取得的重要成果,提高政府依法行政的能力和水平,中國政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)起設(shè)立“中國法治政府獎”。首屆“中國法治政府獎”的評選活動于2010年3月啟動,在2010年3月至12月間進行。
一、獎項性質(zhì)
“中國法治政府獎”是中國第一個由學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立,由專家和社會公眾依據(jù)科學(xué)的評審程序和評價標(biāo)準(zhǔn)對政府依法行政、建設(shè)法治政府的制度和措施進行評選的獎項。
二、獎項原則
為保證“中國法治政府獎”設(shè)立、評審與結(jié)果的公平公正,遵循以下原則:
1、非贏利原則
“中國法治政府獎”不以贏利為目的。評選所需經(jīng)費由中國政法大學(xué)法治政府研究院負(fù)責(zé)籌措,不接受行政機關(guān)提供的各種形式的資助。
2、獨立原則
“中國法治政府獎”堅持客觀、中立原則,由中國政法大學(xué)法治政府研究院負(fù)責(zé)組建全國專家委員會和全國評選委員會組織評審,評價體系和評價過程獨立于政府、企業(yè)。
3、公正原則
“中國法治政府獎”設(shè)置的評價標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序力求公平公正。
4、公開原則
“中國法治政府獎”評選過程公開透明。
三、參評資格
“中國法治政府獎”面向中國各級政府及其職能部門,包括中央政府職能部門、地方各級人民政府及其職能部門等所有行政機關(guān)。
“中國法治政府獎”獎勵的對象是各級政府及其職能部門在推進依法行政、建設(shè)法治政府方面采取的具有重要價值,產(chǎn)生明顯社會效益,對于建設(shè)法治政府具有示范效應(yīng)的制度、舉措。申請項目必須在申請日期之前已經(jīng)實行1年以上。
四、評選組織
“中國法治政府獎”設(shè)全國專家委員會和全國評選委員會,負(fù)責(zé)獎項的專業(yè)評選和最終評選。中國政法大學(xué)法治政府研究院負(fù)責(zé)組織設(shè)立專家?guī)旌驮u選委員庫。每次評選人員由專家?guī)旌驮u選委員庫隨機抽取。
全國評選委員會設(shè)秘書處作為辦事機構(gòu),設(shè)在中國政法大學(xué)法治政府研究院,負(fù)責(zé)接受申請、組織審查、實地核查等日常工作。
五、評選標(biāo)準(zhǔn)
“中國法治政府獎”的評選標(biāo)準(zhǔn)包括法治性、科學(xué)性、推廣性、效益性。
六、評選程序
(一)發(fā)布公告
由發(fā)起單位組織在媒體上發(fā)布申請公告。
(二)申報
接受參評單位申報,可以通過兩種形式:
1、行政機關(guān)自行申報,行政機關(guān)以單位名義自行申請。
2、專家推薦。
最終參評,以各級政府及其職能部門填寫的申請書為準(zhǔn)。
(三)初選
評選委員會秘書處組織專家對項目進行初選。初選入圍的項目通過媒體進行公告,接受異議。
(四)對侯選項目進行實地調(diào)查核實
評選委員會組織專家對侯選項目進行實地調(diào)查核實。
(五)社會公眾評議
由評選委員會組織通過多種形式接受社會公眾的評議。
(六)評審決定
全國評選委員會根據(jù)專家評審、實地核查以及社會公眾評選的情況,決定最終選拔和評獎。
中國政法大學(xué)法治政府研究院
首屆中國法治政府獎組委會
2010年3月
