習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家�！鄙羁探沂玖朔ㄖ魏腿娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在邏輯，充分彰顯了我們黨尊崇法治、厲行法治的堅(jiān)定意志。
一、“法治軌道”指明全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必由之路
黨的二十大鄭重宣告：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興�！边@是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。現(xiàn)代化是指人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)生的一種革命性變化，即從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程�，F(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展性概念，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步相適應(yīng)；也是一個(gè)比較性概念，意味著國(guó)際之間的學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)；還是一個(gè)綜合性概念，包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的全面進(jìn)步。社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)“人自由而全面的發(fā)展”的綜合性現(xiàn)代化。
法治是國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度基石和秩序保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”。這一論斷深刻揭示了法治對(duì)于現(xiàn)代化國(guó)家的重要意義。人類(lèi)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程包含著從人治到法治的治理變革，法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。綜觀世界近現(xiàn)代史，“法治化”與“現(xiàn)代化”相伴而生、相輔相成。凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，都較好解決了法治和人治問(wèn)題。有些國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中陷入了各種各樣的發(fā)展陷阱，一個(gè)重要原因就在于沒(méi)有解決好法治問(wèn)題。
法治是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本路徑。法治作為治國(guó)理政的基本方式，是社會(huì)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是迄今為止人類(lèi)發(fā)現(xiàn)的最佳治理模式。國(guó)家現(xiàn)代化與國(guó)家法治化是相互依存、彼此促進(jìn)的同一個(gè)發(fā)展過(guò)程。從我們黨治國(guó)理政的歷史看，我們黨歷來(lái)重視法治建設(shè)，對(duì)法治意義的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐漸深化和不斷升華的過(guò)程。從“人治”到“法制”，從“法制”到“法治”，從“依法治國(guó)”到“良法善治”，從“建設(shè)法律體系”到“建設(shè)法治體系”，是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)作出的一系列重大選擇。新中國(guó)成立70多年來(lái)，我國(guó)之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)揮了至為重要的作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)擺在黨和國(guó)家工作全局的重要位置，以前所未有的舉措和力度厲行法治，法治的地位更加突出、作用更加重大。歷經(jīng)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了路基和軌道。黨的二十大報(bào)告明確要求“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，這意味著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家離不開(kāi)法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障�！比娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家只有在法治軌道上推進(jìn)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
法治是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志。法治化是衡量現(xiàn)代化國(guó)家的基本標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家現(xiàn)代化的過(guò)程就是法治化的過(guò)程。在國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，法治成為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求、標(biāo)志性指標(biāo)。法治既是國(guó)家現(xiàn)代化的條件，也是國(guó)家現(xiàn)代化的象征，體現(xiàn)著一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家越是現(xiàn)代化，越是要法治化。一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必定是一個(gè)良法善治、法治昌明的國(guó)家。法律是行為準(zhǔn)繩、社會(huì)規(guī)矩、治國(guó)重器。法治是治國(guó)的方式、文明的載體、民主的軌道、發(fā)展的保障，應(yīng)該成為全社會(huì)的核心價(jià)值。作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的軌道，社會(huì)主義法治將承載越來(lái)越多的使命，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。黨中央明確提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中將“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善”明確為未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)之一；將“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過(guò)程人民民主制度更加健全，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”明確為到二〇三五年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)之一，意味著法治是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本標(biāo)志，為“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”指明了努力方向、明確了具體任務(wù)。我國(guó)的法治建設(shè)水平應(yīng)與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程更加適應(yīng)、更加協(xié)調(diào)，保障作用應(yīng)該更加充分、更加強(qiáng)化。
法治是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必要保障。法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用契合建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的“軌道”角色，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家保駕護(hù)航。治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。習(xí)近平總書(shū)記指出：“法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂；什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)橹卫硪粋�(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，而法律就是治國(guó)理政最重要的規(guī)矩。我們黨在一個(gè)有著十三億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，就必須把全面依法治國(guó)堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好�！爆F(xiàn)代化進(jìn)程中的巨大變革，帶來(lái)既有利益格局的重大調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致各種利益階層的沖突。法治作為治國(guó)理政的基本方式，以符合公平正義的價(jià)值取向凝聚共識(shí)、維護(hù)秩序、調(diào)和矛盾、定分止?fàn)�，�?duì)于平衡、協(xié)調(diào)現(xiàn)代化進(jìn)程中涉及的復(fù)雜利益關(guān)系具有不可或缺的重要作用。如果法治不彰，無(wú)法形成國(guó)家現(xiàn)代化所必需的制度條件和法治秩序，社會(huì)就可能因利益沖突而失穩(wěn)失序，一些發(fā)展中國(guó)家就曾因此導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程停滯或中斷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾�！狈ㄖ问且院推嚼硇苑绞蕉ǚ种�?fàn)幍淖钣行侄�。法律是“調(diào)整器”，也是“穩(wěn)定器”，還是“平衡器”。通過(guò)法治方式化解矛盾糾紛，成本較低、效果最好，往往可以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、標(biāo)本兼治，能夠?yàn)閲?guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供牢固基礎(chǔ)、持久動(dòng)力和廣闊空間。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)證明，什么時(shí)候厲行法治，社會(huì)主義建設(shè)就能順利發(fā)展；什么時(shí)候法治不彰，社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)停滯不前。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。形勢(shì)越是復(fù)雜、挑戰(zhàn)越是艱巨、任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治方式加以應(yīng)對(duì)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。固根本，就是通過(guò)憲法法律堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，構(gòu)建起黨治國(guó)理政的“四梁八柱”，筑牢黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根基。穩(wěn)預(yù)期，就是運(yùn)用法治思維和法治方式有效統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的公正性、透明性、可預(yù)期性，確保社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。利長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是堅(jiān)持為子孫后代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀，推進(jìn)良法善治，增強(qiáng)法治體系的科學(xué)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性，切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。
二、“法治軌道”要求“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”
“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的實(shí)踐要求，就是“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，這既是工作目標(biāo)，也是具體舉措，更是實(shí)踐成效。國(guó)家的各方面工作都靠法治來(lái)規(guī)范、以法治去推進(jìn)、由法治作保障。全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，就是堅(jiān)持以法治理念、法治思維、法治程序、法治方式開(kāi)展國(guó)家各方面工作，把全面依法治國(guó)各項(xiàng)要求貫徹到國(guó)家事務(wù)的各領(lǐng)域全過(guò)程，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在國(guó)家工作各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)都增強(qiáng)合憲性合法性、減少違法性違規(guī)性，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各方面工作的制度化、規(guī)范化、程序化，更加有力地推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程。
“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，必須堅(jiān)持目標(biāo)牽引。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的重要組成部分，是全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的著力點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。”中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系貫通立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障、黨內(nèi)法規(guī)各個(gè)方面，是社會(huì)主義法律制度與良法善治核心價(jià)值有機(jī)結(jié)合的整體，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)具有目標(biāo)引領(lǐng)的重要意義。要以“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”這個(gè)總抓手為主線，把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各個(gè)法治環(huán)節(jié)有機(jī)貫通起來(lái)，通過(guò)加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范科學(xué)完備統(tǒng)一，執(zhí)法司法公正高效權(quán)威，權(quán)力運(yùn)行受到有效制約監(jiān)督，人民合法權(quán)益得到充分尊重保障，法治信仰普遍確立的法治局面，以良法善治引領(lǐng)和規(guī)范黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，提高國(guó)家各項(xiàng)工作的法治化水平，有序推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性�！币逊ㄖ谓ㄔO(shè)貫穿于國(guó)家各方面工作、貫通于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。全面依法治國(guó)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域，是一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多元、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程。法治建設(shè)各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)，都不是孤立的，而是相互影響、彼此依賴(lài)的有機(jī)聯(lián)系整體。我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合考慮法治建設(shè)各個(gè)部分之間的相互聯(lián)系，做到整體謀劃、統(tǒng)籌部署、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)法治鏈條各環(huán)節(jié)相互貫通、相互促進(jìn)，相輔相成、相得益彰。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，就是要把法治理念、法治思維、法治方式等法治要素整合起來(lái)，運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域，在國(guó)家各方面工作中都體現(xiàn)法治精神和法治要求，做到法律規(guī)范全覆蓋、依法治理全鏈條、良法善治全過(guò)程，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。新時(shí)代，我國(guó)法治建設(shè)取得歷史性成就，全面依法治國(guó)總體格局基本形成。但是也要看到，法治建設(shè)還存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，特別是人民群眾還有不少急難愁盼的突出問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，要發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，以深化依法治國(guó)實(shí)踐檢驗(yàn)法治建設(shè)成效，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化�！比嫱七M(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，要聚焦全面依法治國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，從根本上解決影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出問(wèn)題。例如，法律規(guī)范體系不夠完備，重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域相關(guān)法律制度存在薄弱點(diǎn)和空白區(qū)；法治實(shí)施體系不夠高效，執(zhí)法司法職權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠科學(xué)；法治監(jiān)督體系不夠嚴(yán)密，各方面監(jiān)督?jīng)]有真正形成合力；法治保障體系不夠有力，法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；涉外法治短板比較明顯，對(duì)外法律斗爭(zhēng)的“工具箱”還不充實(shí)等。要不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板上下功夫，研究提出加快推進(jìn)法治建設(shè)的新思路、新舉措，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。
“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，必須堅(jiān)持厲行法治。深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，保證憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)全面依法治國(guó)，要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，其中法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破，要加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，杜絕形式主義，務(wù)求實(shí)效�！敝挥新氏冉ǔ煞ㄖ握瑖�(guó)家才可能成為法治國(guó)家，社會(huì)才可能成為法治社會(huì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依法行政，恪守“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)，樹(shù)立法律信仰，帶頭尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法敬法的引領(lǐng)者、學(xué)法懂法的先行者、守法護(hù)法的捍衛(wèi)者、用法依法的示范者。我們要把厲行法治作為治本之策，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、講起來(lái)、守起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，自覺(jué)做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三、“法治軌道”強(qiáng)調(diào)率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化�！痹谌娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略部署中，建設(shè)法治國(guó)家是一項(xiàng)重要任務(wù)。一個(gè)國(guó)家要走向現(xiàn)代化，必須首先走向法治化。沒(méi)有法治現(xiàn)代化就無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須以法治現(xiàn)代化為依托，與法治現(xiàn)代化屬于同一個(gè)方向、同一個(gè)過(guò)程。法治現(xiàn)代化既是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，又是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要保障，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的唯一“軌道”。因此，法治必須走在前列、先行一步。只有率先實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，滯后的法治建設(shè)必然遲滯社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。法治現(xiàn)代化既指從人治社會(huì)到法治社會(huì)的歷史性變革，又指由傳統(tǒng)型法治到現(xiàn)代型法治的時(shí)代性轉(zhuǎn)型。中國(guó)式法治現(xiàn)代化，是面向歷史傳統(tǒng)的自我超越，是揚(yáng)棄與變革的過(guò)程；是面向當(dāng)今世界的自我完善，是向國(guó)外法治有益成果學(xué)習(xí)與借鑒的過(guò)程；是面向未來(lái)的自我發(fā)展，是與時(shí)俱進(jìn)的歷史演進(jìn)過(guò)程。我們有能力創(chuàng)造更高水平的中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明。中國(guó)式法治現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)該是良法與善治、公正與效率、形式法治與實(shí)質(zhì)法治的有機(jī)統(tǒng)一。法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深刻。從基本要求來(lái)講，法治現(xiàn)代化主要有三個(gè)維度：一是法治理念的現(xiàn)代化，二是法治程序的現(xiàn)代化，三是法治技術(shù)的現(xiàn)代化。
關(guān)于法治理念的現(xiàn)代化。法治理念是法治的靈魂，是行動(dòng)的先導(dǎo)，體現(xiàn)法治的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求。法治現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)法治理念的現(xiàn)代化。新時(shí)代的法治建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)理論的指引。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，是我國(guó)法治現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想提出憲法法律至上、法律面前人人平等、維護(hù)社會(huì)公平正義、保護(hù)人民權(quán)益、良法善治、厲行法治、程序正當(dāng)、監(jiān)督權(quán)力、尊法學(xué)法守法用法等一系列法治理念，既契合公平、正義、民主、權(quán)利、秩序等現(xiàn)代法治精神，也有基于中國(guó)國(guó)情的獨(dú)有特色，是新時(shí)代社會(huì)主義法治理念的具體體現(xiàn)。中國(guó)式法治現(xiàn)代化必須貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，確保中國(guó)式法治現(xiàn)代化的正確方向。
關(guān)于法治程序的現(xiàn)代化。法治程序是否完備并得到嚴(yán)格遵守執(zhí)行，是衡量一個(gè)國(guó)家法治文明的重要標(biāo)志�，F(xiàn)代法治的核心是國(guó)家權(quán)力和個(gè)人權(quán)利的關(guān)系問(wèn)題。法治程序的最大意義，就是使國(guó)家決策、行政決定、司法裁判更加科學(xué)、更加民主、更加公平。法治程序現(xiàn)代化意味著法治程序的健全、完善和優(yōu)化。程序現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政府守法、民主參與、理性決策、公正公開(kāi)的基本精神。正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。正當(dāng)程序所蘊(yùn)含的權(quán)力制約、人權(quán)保障、程序民主、公平中立等原則，為立法、執(zhí)法和司法設(shè)置制約權(quán)力的防線，通過(guò)提高政府決策過(guò)程、行政執(zhí)法過(guò)程、司法裁判過(guò)程的公正性和透明度，增強(qiáng)行使公權(quán)力的合法性和合理性。程序法治是依法治國(guó)的基本要求。法治程序的適用越普遍、越規(guī)范，形成法律秩序的過(guò)程就越理性，維護(hù)公平正義的效果越能得到社會(huì)的認(rèn)同。
關(guān)于法治技術(shù)的現(xiàn)代化。法治文明的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密不可分，在科技創(chuàng)新進(jìn)程中持續(xù)完善法治，是法治現(xiàn)代化的一大特色。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)步入數(shù)字時(shí)代，數(shù)字化智能化成為國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，運(yùn)用數(shù)字科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升國(guó)家治理能力是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。數(shù)字科技已經(jīng)成為法治現(xiàn)代化的重要引擎，即以數(shù)字化提高法治效率、賦能法治效果，推動(dòng)法治方式變革、塑造數(shù)字正義形態(tài)。數(shù)字技術(shù)革命將引發(fā)依法治國(guó)場(chǎng)景、范式、路徑的重大變革。傳統(tǒng)法治一個(gè)飽受詬病的問(wèn)題是效率與公正的負(fù)相關(guān)關(guān)系。數(shù)字法治借助數(shù)字技術(shù)可以破解這個(gè)矛盾，改善實(shí)現(xiàn)正義的方式，促進(jìn)程序正義和實(shí)體正義的雙重實(shí)現(xiàn)，從而創(chuàng)造更高水平的公平正義。數(shù)字法治不僅可以通過(guò)數(shù)據(jù)留痕的技術(shù)手段及時(shí)查明事實(shí)真相，為伸張正義奠定基礎(chǔ)，而且可以以較低的訴訟成本定分止?fàn)帯⒒饷�，讓司法變得更高效、更公正，使人民群眾以更方便的方式參與訴訟、接觸法治、感受正義。可見(jiàn)，數(shù)字正義是更加便捷的正義、更加精準(zhǔn)的正義、更加普惠的正義。同時(shí)要注意，數(shù)字科技的應(yīng)用必須符合公平正義的價(jià)值追求。面對(duì)數(shù)字技術(shù)日新月異的發(fā)展，我們必須警惕數(shù)字技術(shù)的濫用，防范數(shù)字技術(shù)對(duì)人權(quán)的侵害。數(shù)字技術(shù)在法治領(lǐng)域的應(yīng)用，必須秉持向上向善的理念，堅(jiān)持以人為本、安全可控、公平公正、公開(kāi)透明等基本原則。我們要推動(dòng)科技與法治的良性互動(dòng)、深度融合，為法治增添更多科技含量和智能元素，借助數(shù)字科技的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、精準(zhǔn)執(zhí)法、智慧司法、社會(huì)智治，切實(shí)提升國(guó)家治理法治化的實(shí)踐效能，加快推進(jìn)中國(guó)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程。
作者：中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)