作者 華中科技大學(xué)法學(xué)院教授 汪習(xí)根
內(nèi)容提要 作為當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論，習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。習(xí)近平法治思想孕育于深厚的時(shí)代背景，是改革開放尤其是黨的十八大以來全面依法治國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理論升華；習(xí)近平法治思想蘊(yùn)涵著黨的領(lǐng)導(dǎo)這一時(shí)代之魂，始終堅(jiān)持以黨法關(guān)系為法治中國的根本關(guān)切，科學(xué)揭示了法治邏輯與政治邏輯的價(jià)值同源性和規(guī)范統(tǒng)一性；習(xí)近平法治思想緊扣時(shí)代主題，圍繞中國特色社會(huì)主義建設(shè)這一中心線索，在理論定位上牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)；習(xí)近平法治思想發(fā)出了法治中國的時(shí)代之問，深刻地回答了法治的初心使命、治理模式與外部環(huán)境等一系列具有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的關(guān)鍵問題；習(xí)近平法治思想凝聚著鮮明的時(shí)代價(jià)值，彰顯了人民主體的權(quán)利精神、尊重規(guī)律的科學(xué)精神、和諧包容的人文精神、社會(huì)公平的法理精神。
關(guān)鍵詞 習(xí)近平法治思想 時(shí)代背景 時(shí)代主題 時(shí)代之問 時(shí)代價(jià)值
目 錄
一、習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景
二、習(xí)近平法治思想的時(shí)代靈魂
三、習(xí)近平法治思想的時(shí)代主題
（一）從時(shí)代軌跡看，習(xí)近平法治思想始終以中國特色社會(huì)主義事業(yè)為中心線索
（二）從理論定位看，習(xí)近平法治思想牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)
四、習(xí)近平法治思想的時(shí)代之問
（一）科學(xué)地回答了法治的初心使命問題
（二）科學(xué)地回答了法治的治理模式問題
（三）科學(xué)地回答了法治的外部環(huán)境問題
（四）科學(xué)地回答了法治的根本道路問題
五、習(xí)近平法治思想的時(shí)代價(jià)值
（一）人民主體的權(quán)利精神
（二）尊重規(guī)律的科學(xué)精神
（三）和諧包容的人文精神
（四）社會(huì)公正的法理精神
在“以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”指引下，中華民族正在進(jìn)行著文明史上最為深刻而全面的改革和創(chuàng)新實(shí)踐。作為當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論，習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)了時(shí)代精神，具有鮮明的時(shí)代氣質(zhì)。
習(xí)近平法治思想是在改革開放特別是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)代背景下創(chuàng)立的，蘊(yùn)含黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代靈魂，把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的時(shí)代主題，深刻回答全面依法治國、建設(shè)法治中國的時(shí)代之問，充分體現(xiàn)21世紀(jì)中國法治的時(shí)代精神。為此，從法哲學(xué)的高度研究和闡釋習(xí)近平法治思想的深刻時(shí)代精神，對于準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義和本質(zhì)特征，以科學(xué)的理論指導(dǎo)全面依法治國和法治中國實(shí)踐具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景
改革開放40余年來，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，形成中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，將我國建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國人民在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性步伐；不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，全面依法治國深入推進(jìn)；發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升；在發(fā)展中保障和改善民生，改善人民生活、增進(jìn)人民福祉；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人民的生活家園更加美麗宜人。
習(xí)近平法治思想是在改革開放尤其是黨的十五大以來法治建設(shè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)歷史性根本飛躍的時(shí)代產(chǎn)物。改革開放之初，為了撥亂反正、推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和政治體制改革，適應(yīng)對外開放的需要，鄧小平提出加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，一手抓建設(shè)、一手抓法制的戰(zhàn)略。到黨的十五大，在科學(xué)總結(jié)我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，正式提出了“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”戰(zhàn)略部署，第一次把依法治國確立為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，實(shí)現(xiàn)了從“法制”到“法治”的根本突破。強(qiáng)調(diào)依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。1999年3月，第九屆全國人民代表大會(huì)通過憲法修正案，“依法治國”基本方略被莊嚴(yán)載入憲法。當(dāng)人類社會(huì)跨入21世紀(jì)的時(shí)候，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。黨的十六大把“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利”和“實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合”作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的十條基本經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容固定下來。同時(shí)，將“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。黨的十七大在“中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成”的基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)對法治的新要求，即“依法治國基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效”，為此，號召全黨全國人民“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。這些為新時(shí)代的到來和新時(shí)代法治理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義事業(yè)邁入新時(shí)代，依法治國面臨著全新的時(shí)代背景。在新的歷史時(shí)代，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，世界形勢風(fēng)云激蕩，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著百年未有之大變局，全球治理體系深刻變革，而我國國內(nèi)的改革創(chuàng)新進(jìn)入深水區(qū)和關(guān)鍵期。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，社會(huì)主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們的使命與任務(wù)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變：從全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)決定性階段，再從全面建成小康社會(huì)轉(zhuǎn)變到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就必須堅(jiān)持和發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在依法治國上下真功夫、花大力氣，全面深入地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。而每一個(gè)階段和時(shí)段都有其不同的特點(diǎn)和任務(wù)，這就要求我們既立足長遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，以時(shí)不我待、永不停息的精神不斷改革創(chuàng)新。
結(jié)合新時(shí)代的新形勢新目標(biāo)新戰(zhàn)略，黨的十八大重新確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的法治目標(biāo)——“依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”，提出了“全面推進(jìn)依法治國”的新命題，中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)邁入全面升級和加速發(fā)展的新時(shí)代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化法治改革實(shí)踐，不斷深化法治理論創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。而“法治中國”建設(shè)正是全面深化改革的重要內(nèi)容和根本保障。黨的十八屆四中全會(huì)指出全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，史無前例地以依法治國為主題，提出“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國”。黨的十九大將“堅(jiān)持全面依法治國”明確為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。黨的十九屆四中全會(huì)全面部署了治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排，明確把“堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利”作為中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢之一，首次從治理革命的高度和深度揭示了全面依法治國對發(fā)揮制度優(yōu)勢彰顯制度效能的根本意義。對此，習(xí)近平總書記深刻指出，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，……實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化”。加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
戰(zhàn)略目標(biāo)既已確定，那么，究竟如何以全面依法治國保障全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨，最終推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興？如何在新的歷史條件下，謀劃好法治的頂層設(shè)計(jì)與全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決以往歷史上遺留的難以解決的老問題和全面依法治國所面臨的新挑戰(zhàn)新問題以及新的風(fēng)險(xiǎn)矛盾？如何實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)治理的現(xiàn)代化法治化并進(jìn)而充分彰顯制度優(yōu)勢和制度效能？基于對這些問題的思考，我們黨以前所未有的使命感責(zé)任感和勇立潮頭的理論自覺與時(shí)代擔(dān)當(dāng)，在改革創(chuàng)新時(shí)代精神引領(lǐng)下，通過深厚的理論積累、生動(dòng)的法治實(shí)踐、不斷的思想升華，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新思維，逐步創(chuàng)新發(fā)展出具有實(shí)踐說服力、社會(huì)公信力、理論解釋力的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理論體系，凝聚為習(xí)近平法治思想。
二、習(xí)近平法治思想的時(shí)代靈魂
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治的靈魂。習(xí)近平法治思想突出強(qiáng)調(diào)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的價(jià)值同源性和內(nèi)在同一性，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位，以人民為中心、以人民為主體，為了人民、依靠人民，從而實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的宗旨的有機(jī)融合。習(xí)近平總書記緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)和法治中國建設(shè)的新形勢新任務(wù)，提出并深刻闡釋了一系列黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的重大基本理論：
1. 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最顯著優(yōu)勢，強(qiáng)化黨對法治的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度的最大優(yōu)勢，“突出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本”。黨的十九屆四中全會(huì)把我國國家制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢歸納為十三大方面，首先是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢”，隨后便是民主和法治優(yōu)勢，即“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”“堅(jiān)持全面依法治國”。因?yàn)椤包h的根基在人民”，黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以具有最顯著優(yōu)勢的奧秘體現(xiàn)在：其理論依據(jù)是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)，在新時(shí)代，集中體現(xiàn)為以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義為根本指導(dǎo)；其價(jià)值導(dǎo)向在于始終堅(jiān)持人民民主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)深深植根于人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的偉大實(shí)踐之中；其根本路徑是堅(jiān)持依法治國和法治中國建設(shè)，堅(jiān)持法律面前人人平等基本原則�？梢姡婕訌�(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平法治思想所回答的大是大非問題。在法治領(lǐng)域，必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”。只有在這一大前提下，才能更好堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義的制度體系，在深入推進(jìn)全面依法治國的偉大實(shí)踐中，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
2. 在“三統(tǒng)一”中全面加強(qiáng)黨對法治的領(lǐng)導(dǎo)。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。黨的十八屆四中全會(huì)高屋建瓴地提出，“必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來”。黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國涉及三大根本問題：一是在方略設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持依法治國與依法執(zhí)政相結(jié)合，把依法治國、依法執(zhí)政與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一起來；二是在主體地位上，由黨來總攬、協(xié)調(diào)和保障權(quán)力依法運(yùn)行，確保公共權(quán)力運(yùn)行的方向正確、依法依規(guī)、權(quán)責(zé)明晰；三是在實(shí)施策略上，把組織領(lǐng)導(dǎo)法治體系和法治國家建設(shè)與樹立法治思維、尊重憲法法律權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來。
3. 在“四善于”中全面落實(shí)黨對法治的領(lǐng)導(dǎo)�！吧朴谑裹h的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，這從四個(gè)維度指明了黨應(yīng)當(dāng)善于領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施全面依法治國的方法、路徑與藝術(shù)：一是在領(lǐng)導(dǎo)意志上把黨的意志與國家意志通過憲法法律有機(jī)統(tǒng)一起來；二是在組織制度上把住國家政權(quán)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的主陣地；三是在政權(quán)關(guān)系上構(gòu)建科學(xué)的黨政關(guān)系并通過政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對國家的全面依法有效領(lǐng)導(dǎo)；四是在活動(dòng)原則上進(jìn)一步厘清黨民關(guān)系從而把人民民主與黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，為全面依法治國奠定牢固的政治基礎(chǔ)，完善和優(yōu)化黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，保證“領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)”，從而抓住這一“全面依法治國的關(guān)鍵”。
4. 在“四個(gè)偉大”中以偉大工程為統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化黨對法治的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高自身能力，經(jīng)受重大考驗(yàn)，戰(zhàn)勝各種危險(xiǎn)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，不斷邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。如果離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，如果黨自身不過硬，要想贏得偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必然是空想。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。確保黨始終成為展現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)改革開放和法治中國建設(shè)的時(shí)代先鋒，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨。為此，在全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)黨對法治的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號召力，勇立時(shí)代潮頭，應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)，謀劃時(shí)代發(fā)展，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，在全面依法治國、建設(shè)法治中國實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
三、習(xí)近平法治思想的時(shí)代主題
“中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就�！绷�(xí)近平法治思想始終把全面依法治國放在“中國特色社會(huì)主義”這一時(shí)代主題中進(jìn)行價(jià)值定位和戰(zhàn)略謀劃。深刻把握時(shí)代主題，是習(xí)近平法治思想的鮮明風(fēng)格。習(xí)近平法治思想是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中得以形成和發(fā)展的。習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下的全面依法治國，始終“圍繞中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對提高法治水平的要求，而不是就法治論法治”。
（一）從時(shí)代軌跡看，習(xí)近平法治思想始終以中國特色社會(huì)主義事業(yè)為中心線索
法治中國建設(shè)是貫穿于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)全過程的一根紅線�！爸袊厣鐣�(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。”對于中國特色社會(huì)主義這一時(shí)代主題的精神實(shí)質(zhì)，習(xí)近平總書記高屋建瓴地進(jìn)行了全方位的描繪，指出“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興�！羁填I(lǐng)會(huì)和把握這個(gè)新概括，有助于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義的真諦和要義”。而法治正是理解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義精義的關(guān)鍵�！胺ㄖ沃袊边@一原創(chuàng)性概念的立意基點(diǎn)在于，“不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”。習(xí)近平總書記站在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，深刻地道明了法治的初衷和使命在于促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國”。黨的十九大提出的“深化依法治國實(shí)踐”更是緊緊圍繞“決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利”這一最鮮明的時(shí)代主題和最根本的時(shí)代任務(wù)展開的。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確：“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求�！倍@一結(jié)論正是立足于新的時(shí)代定位，“相比過去，新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重�！聲r(shí)代謀劃全面深化改革，必須以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸”。
（二）從理論定位看，習(xí)近平法治思想牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)
習(xí)近平法治思想立足于“社會(huì)主義初級階段”這一中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)之上。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，對法治提出了更高的要求。但是，“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際”。我國是一個(gè)人口大國，地域遼闊，民族眾多，國情復(fù)雜�！拔覀凕h在這樣一個(gè)大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這就是……全面推進(jìn)依法治國工作的基本考慮�！敝袊厣鐣�(huì)主義的本質(zhì)屬性在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕�！爸螄谐�，而利民為本�！奔炔荒艹诫A段，也不能無所作為，而是要“根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)”。邁入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)隨著初級階段的發(fā)展而不斷向前推進(jìn)。為此，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義國家制度和法律制度，“維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。同時(shí)，在初級階段，我們還面臨很多沒有弄清楚的問題和待解的難題，對許多重大問題的認(rèn)識和處理都還處在不斷深化的過程之中。所以，應(yīng)當(dāng)全方位認(rèn)清初級階段法治建設(shè)所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和繁重艱巨的任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握初級階段法治發(fā)展的客觀規(guī)律和未來走向，把全面依法治國的總體目標(biāo)和法治國家、法治政府、法治社會(huì)的階段性任務(wù)緊密結(jié)合起來，把法治體系、法治國家建設(shè)和依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的具體任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，集腋成裘，從量變到質(zhì)變，以充分反映和適應(yīng)初級階段的發(fā)展水平和發(fā)展樣態(tài)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。習(xí)近平法治思想在根本上服務(wù)于指導(dǎo)和保障“五位一體”建設(shè)這一總體布局。法治在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上具有規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系、確認(rèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場自由、保障交易安全、促進(jìn)公平競爭諸多獨(dú)特價(jià)值，“市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)”。法治與政治是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，沒有民主政治就沒有依法治國，沒有依法治國，就無法理順公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系，良法善治是民主政治和政治文明的基本標(biāo)志。法治社會(huì)建設(shè)在全面依法治國中具有基礎(chǔ)性地位，通過整合社會(huì)利益沖突、調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系、保障利益訴求理性有效表達(dá)，為社會(huì)文明和諧提供根本保障。法治建設(shè)與文化建設(shè)相輔相成，通過依法配置公共文化資源、激發(fā)文化市場活力、規(guī)范社會(huì)文化關(guān)系，激勵(lì)弘揚(yáng)優(yōu)秀的先進(jìn)的文化。法治是生態(tài)文明的最有效保障，為生態(tài)文明樹起法律的紅線、底線，綠色法治是全面依法治國的應(yīng)有之義。
習(xí)近平法治思想致力于“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”這一總戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)當(dāng)以法治創(chuàng)新來尋求中國特色社會(huì)主義事業(yè)改革發(fā)展的最大公約數(shù)，保障實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化預(yù)期。要“不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案”。而所有的制度構(gòu)建與改革創(chuàng)新，無一不是為了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供法治保障”。可見，習(xí)近平法治思想立基于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新實(shí)踐、新問題，以中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新任務(wù)、新目標(biāo)為導(dǎo)向，始終圍繞時(shí)代主題，彰顯時(shí)代特色，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不可或缺的重要組成部分。習(xí)近平法治思想在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)代化征程中得以形成、豐富和升華，用以指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。
四、習(xí)近平法治思想的時(shí)代之問
問題是思想的起點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)時(shí)代主題目標(biāo)，必須善于發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)，解決問題。習(xí)近平法治思想始終堅(jiān)持問題意識、問題導(dǎo)向，立足當(dāng)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)尤其是如何確保黨和國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)中的一系列根本性、基礎(chǔ)性、緊迫性、現(xiàn)實(shí)性重大問題，勇立潮頭、大膽進(jìn)行理論創(chuàng)新，從而不斷提煉、總結(jié)、形成和發(fā)展為中國特色法治理論體系。習(xí)近平總書記指出，“要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。正是在一個(gè)個(gè)振聾發(fā)聵、切中肯綮的時(shí)代之問中，不斷啟迪法治創(chuàng)新思維、激發(fā)法治理論活力、找到法治改革良方，豐富了當(dāng)代中國的馬克思主義法治理論。
（一）科學(xué)地回答了法治的初心使命問題
我們從哪里來？我們現(xiàn)在在哪里？我們到哪里去？法治的初心使命是什么？進(jìn)入新時(shí)代以來，隨著對這一本源性問題的深思熟慮，發(fā)現(xiàn)了法治中國的真諦，那就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興�！肋h(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。這正是習(xí)近平法治思想及其所引領(lǐng)的聲勢浩大的法治改革實(shí)踐的根本立足點(diǎn)和價(jià)值目標(biāo)定位。具體表現(xiàn)有二：一是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政和執(zhí)政為民的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九屆四中全會(huì)指出，“建立不忘初心、牢記使命的制度。確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨”，而“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”。二是實(shí)現(xiàn)法治的規(guī)范性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一。法治體系不只是規(guī)范集成的形式法治體系，更蘊(yùn)藏著保障和實(shí)現(xiàn)人民美好生活需求的實(shí)質(zhì)精神。在歷史的新方位，如何科學(xué)判斷、應(yīng)對和處理當(dāng)今中國社會(huì)主要矛盾？這是在新時(shí)代執(zhí)政治國的起始性問題，成為新時(shí)代改革創(chuàng)新和法治發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。發(fā)展的不平衡不充分同人民美好生活需求之間的矛盾，要求以發(fā)展的眼光看待人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在依法保障全體人民的物質(zhì)文化生活需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步滿足民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等新時(shí)代的美好生活新需求。為此，應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地站在時(shí)代的新起點(diǎn)、新高地，為法治注入新內(nèi)涵、新使命。
（二）科學(xué)地回答了法治的治理模式問題
如何治國？如何治好國？如何保證黨和國家的長治久安？對這些涉及治國理政基本問題的時(shí)代詮釋、精心論證，是貫徹習(xí)近平法治思想始終的一根主線，構(gòu)成習(xí)近平法治思想的基本內(nèi)涵�！胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨�！币虼�，“全面推進(jìn)依法治國，是深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇”。2020年2月5日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上指出，為了發(fā)揮好“堅(jiān)持全面依法治國”這一“中國特色社會(huì)主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢”，應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)理論結(jié)論，即“我國社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障”。為此，應(yīng)當(dāng)“實(shí)現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化”，以法治為治理現(xiàn)代化聚能增效。而不同的法治理念與法治模式，對治理的效能是不同的�！皣鵁o常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱�！眻�(jiān)持全面依法治國，就是要實(shí)現(xiàn)從人治型的國家治理體系向法治型的國家治理體系的歷史性、創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)變。這廣泛涉及在國家治理、政黨治理、政府治理、社會(huì)治理、區(qū)域治理、邊疆治理、全球治理諸領(lǐng)域諸方面諸環(huán)節(jié)，需要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體、法律平等、核心價(jià)值、國情民意有機(jī)地融會(huì)到國家制度和法律制度以及整個(gè)治理體系之中，為黨和國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這是“天下大治”的歷史之問在新時(shí)代的全新思考、全新表達(dá)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要達(dá)致奉法強(qiáng)國、良法善治的新境界。
對此，習(xí)近平總書記指出，不是什么法都治得了國，也不是什么法都治得好國。人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題�！傲⑸品ㄓ谔煜�，則天下治；立善法于一國，則一國治�！睆倪@個(gè)意義上說，“為誰立法”“如何立法”是一個(gè)至關(guān)重要的問題，直接關(guān)系到立法的性質(zhì)、方向和效果。維護(hù)人民的根本利益，是立法的永恒課題，也是民主立法、科學(xué)立法、依法立法的目標(biāo)與追求。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、在社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)下的良法善治才是符合中國國情的正確選擇。核心價(jià)值觀融入法治體系的理論創(chuàng)新工程與法治實(shí)踐工程，正在有效地解決這一歷史性難題。
（三）科學(xué)地回答了法治的外部環(huán)境問題
如何應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，化解各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化？當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，而中國正處于民族復(fù)興的關(guān)鍵期。在國內(nèi)，隨著改革全面深入推進(jìn)，利益關(guān)系與矛盾風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜多變的格局。而且，“在發(fā)展和法治關(guān)系上，一些地方還存在‘發(fā)展要上、法治要讓’的誤區(qū)”。對此，習(xí)近平總書記在若干重要講話中無一不以透徹分析時(shí)局總體態(tài)勢為出發(fā)點(diǎn)，通過發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)矛盾、挖掘根源，作出根本性、創(chuàng)新性戰(zhàn)略決策。
如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展？習(xí)近平法治思想給出的答案就是：“解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革”，“堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向”，“運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊”，把法治作為治理現(xiàn)代化的最重要依托和最可靠保障，以法治思維和法治方式深化改革、優(yōu)化治理、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。為此，一方面，應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展是解決發(fā)展中的一切問題的關(guān)鍵，而法治是發(fā)展關(guān)系的最有效調(diào)節(jié)器和最可靠保障。應(yīng)當(dāng)認(rèn)清新發(fā)展理念與法治時(shí)代精神的相互關(guān)系。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為法治注入新思維，又對法治提出了新要求，“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動(dòng)作用、法治的保障作用”。為此，應(yīng)當(dāng)在重新厘清法治與發(fā)展的內(nèi)在邏輯聯(lián)系基礎(chǔ)上融合生長出法治創(chuàng)新的新理念新觀點(diǎn)新原理，“堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”，依靠法治解決發(fā)展中的問題。另一方面，在體制上，堅(jiān)持依法治理與科學(xué)治理、源頭治理、綜合治理相結(jié)合，把法治融入國家治理、社會(huì)治理、全球治理全過程，提升依法治理能力。就國家治理而言，全面依法治國、建設(shè)法治國家，既是一場法治的革命，又是治理的革命，實(shí)質(zhì)上就是為了全方位實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。就社會(huì)治理而言，全面依法治國對完善社會(huì)治理、打造社會(huì)治理共同體提出全新的要求。面對社會(huì)矛盾糾紛，必須發(fā)揮國家法律和社會(huì)規(guī)范雙向調(diào)節(jié)功能，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制，打造社會(huì)治理新模式。而就全球治理而論，積極提升中國在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，具有至關(guān)重要的意義。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)當(dāng)注重“爭奪全球治理和國際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)”，克服“國際范圍內(nèi)保護(hù)主義嚴(yán)重，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定出現(xiàn)政治化、碎片化苗頭”，把“經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力”，建設(shè)“支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制”。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展國際法治與治理理論，牢牢把握國際話語權(quán)，抓住全球治理規(guī)則的制定權(quán)、解釋權(quán)、執(zhí)行權(quán),優(yōu)化全球治理體系。為此，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，構(gòu)建公正合理的國際新秩序。再者，法治制度構(gòu)建固然重要，而法治思維和法治意識則更加具有根本性持久性。如何實(shí)現(xiàn)法治思維與制度實(shí)施的相互結(jié)合？利益訴求表達(dá)和維護(hù)法律權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一？對此，習(xí)近平總書記深刻地指出，“高級干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。之前，我們通常提的是學(xué)法尊法守法用法，在準(zhǔn)備這次講話時(shí)，我反復(fù)考慮，覺得應(yīng)該把尊法放在第一位”。因?yàn)橹挥秀懣淘谌藗冃闹械姆ㄖ�，才是真正牢不可破的法治。�?xí)近平法治思想正是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、找到癥結(jié)、抓住關(guān)鍵的過程中彰顯生命活力。
（四）科學(xué)地回答了法治的根本道路問題
如何走好中國特色社會(huì)主義法治道路?這是法治建設(shè)中的前提性方向性問題。對這一問題我們黨堅(jiān)持不懈地進(jìn)行了長期的理論思考和實(shí)踐探索，習(xí)近平法治思想第一次明確提出了堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路這一關(guān)鍵結(jié)論。站在時(shí)代的新起點(diǎn)，習(xí)近平總書記高屋建瓴地揭示了中國特色社會(huì)主義法治道路的三層核心要義：
一是法治的領(lǐng)導(dǎo)力量，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，提出了一個(gè)經(jīng)典命題：黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證；澄清了一對理論關(guān)系：黨大法大是一個(gè)偽命題，權(quán)大法大是一個(gè)真命題；指明了一條新路徑：運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力。為此，應(yīng)當(dāng)“健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施”。
二是法治的制度架構(gòu)，即堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。法治中國的道路立基于中國特色社會(huì)主義制度之上，以制度顯著優(yōu)勢為動(dòng)力和前提。為此，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)這一根本政治制度，反對西方三權(quán)鼎立；堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商會(huì)議這一基本政治制度，反對西方的兩黨制多黨制；堅(jiān)持民族區(qū)域自治和基層群眾自治這一政治制度，鑄牢中華民族共同體意識，彰顯社會(huì)主義民主制度優(yōu)勢；堅(jiān)持公有制為主體多種所有制并存的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，夯實(shí)法治道路的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此，應(yīng)當(dāng)“筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障”。
三是法治的法理基礎(chǔ)，即貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。在繼承人類史上先進(jìn)法治思想成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論體系，是習(xí)近平法治思想的鮮明品格。在理論價(jià)值上，從以人為本到人民主體地位原則，習(xí)近平法治思想提出了法治總目標(biāo)、基本原則和戰(zhàn)略布局等帶有根本性、戰(zhàn)略性和總體性的法治改革設(shè)想，例如，提出法治興則國家興、法治衰則國家亂，公正是法治的生命線，自由、平等、公正、尊重和保障人權(quán)，和平與發(fā)展相輔相成等等。在理論構(gòu)成上，科學(xué)回答了法治的主體、客體和內(nèi)容構(gòu)成要素。諸如以人民為中心，人民是依法治國的主體和源泉；依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在理論應(yīng)用上，指明了法治的基點(diǎn)、路徑與方式諸方面的法治實(shí)踐方策。例如，依法執(zhí)政的要義是領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，法律的生命力在于實(shí)施，制度的生命力在于執(zhí)行，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，勤政、廉潔、高效、公正的法治政府，以審判為中心的訴訟制度，讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)，如此等等，充分彰顯出法治思想引領(lǐng)改革創(chuàng)新的實(shí)踐價(jià)值。在理論根基上，立足中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，植根中華法系和整個(gè)中華文明的悠久傳統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值……重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。通過歷史與現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，確保在法治理想與時(shí)代發(fā)展的深層關(guān)聯(lián)和實(shí)質(zhì)融合中生長為時(shí)代的法治精神，在理論自足性和時(shí)代自覺性的統(tǒng)一中，賦予了習(xí)近平法治思想以活的靈魂，奠定了創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論體系的精神支柱和思想基礎(chǔ)。
五、習(xí)近平法治思想的時(shí)代價(jià)值
時(shí)代精神絕不是一個(gè)虛妄的空洞，而是由特定的時(shí)代價(jià)值加以承載和展示。無論是依法治國與時(shí)代精神融合而成的法治品質(zhì)，還是對時(shí)代主題與時(shí)代問題法治解決方案的思想構(gòu)劃，最終都離不開時(shí)代精神所反映的時(shí)代價(jià)值的指引。習(xí)近平法治思想以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神為統(tǒng)領(lǐng)，弘揚(yáng)著良法善治的時(shí)代價(jià)值。
（一）人民主體的權(quán)利精神
依法治國的主體是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民；依法治國的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。從法理上看，堅(jiān)持人民主體地位是對以往民主理論的根本超越和發(fā)展。古典自然法學(xué)的人民主權(quán)論為資產(chǎn)階級革命的成功奠定了思想基礎(chǔ)，解決了公共權(quán)力回歸人民主體的正當(dāng)性問題。人民主體雖然與人民主權(quán)只有一字之差，但具有特殊的質(zhì)的規(guī)定性，不僅是解構(gòu)性的，更是建構(gòu)性的；不只是為了制約公權(quán)，更在于維護(hù)人權(quán)。堅(jiān)持人民主體地位既確證人的主體地位與人格價(jià)值，又旨在通過對弱勢群體的保護(hù)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正�！叭嗣裰黧w”不是對“人民主權(quán)”簡單重復(fù)。從要素上看，人民主體論是對“一切權(quán)力屬于人民”這一憲法原則的當(dāng)代表達(dá)。時(shí)代精神呼喚充分尊重人民主體價(jià)值，發(fā)揮人民在法治改革創(chuàng)新與現(xiàn)代化建設(shè)中的首創(chuàng)精神。人民主體地位，不只是要求賦予人民當(dāng)家作主的主體地位，而且還蘊(yùn)含著更加豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延，也就是一切依靠人民，為了人民，造福人民，保護(hù)人民，切實(shí)保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同參與、促進(jìn)并享受發(fā)展的權(quán)利，讓改革創(chuàng)新發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民�；谶@些時(shí)代的新精神，在法治領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持執(zhí)政為民、立法為民、執(zhí)法為民、司法為民，不斷提高人民的獲得感幸福感、安全感和公正感。從制度上看，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“制度自信”與“改革創(chuàng)新”的統(tǒng)一�！吧鐣�(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須繼續(xù)加以完善”，要通過“人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”，維護(hù)公平正義。
時(shí)代精神的價(jià)值內(nèi)核在于以人為本的權(quán)利精神。人權(quán)是法治的根本價(jià)值，法治是人權(quán)的實(shí)現(xiàn)之道。習(xí)近平總書記深刻地揭示了人權(quán)與法治之間的辯證法：“人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)�！比藱�(quán)是習(xí)近平法治思想的根本價(jià)值關(guān)切，是黨的根本宗旨的深刻展現(xiàn)。從黨的十八大以前重視建立人權(quán)立法制度到黨的十八屆三中提出“完善人權(quán)司法保障制度”、黨的十八屆四中全會(huì)提出“加強(qiáng)人權(quán)司法保障”、再到黨的十九大提出的“加強(qiáng)人權(quán)法治保障”，法治的人權(quán)精神持久地浸潤在治國理政的實(shí)踐進(jìn)程之中，凝聚成習(xí)近平法治思想的最深層次的價(jià)值基礎(chǔ)和價(jià)值精神。習(xí)近平總書記不僅一般性地描述人民當(dāng)家作主的權(quán)利，而且專門論述和闡釋了人權(quán)理論與實(shí)踐問題，集中體現(xiàn)在他所致的4封重要人權(quán)活動(dòng)賀信之中，即：2015年致“北京人權(quán)論壇”的賀信、2016年致“紀(jì)念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會(huì)”的賀信、2017年致首屆“南南人權(quán)論壇”的賀信、2018年致紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會(huì)的賀信。習(xí)近平總書記人權(quán)法治理論的核心要旨?xì)w結(jié)起來就是：“堅(jiān)持走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展�！闭寡灾�，主要包括以下經(jīng)典命題和原理：第一，堅(jiān)持人權(quán)的普遍性和中國實(shí)際相結(jié)合，走中國特色人權(quán)發(fā)展道路；第二，堅(jiān)持人民主體地位原則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀，始終把人民利益擺在至高無上的地位；第三，人民幸福生活是最大的人權(quán)，不斷滿足人民美好生活的權(quán)利；第四，以生存權(quán)發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，以發(fā)展促人權(quán)，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，保障全體人民平等參與平等發(fā)展的權(quán)利；第五，全面協(xié)調(diào)增進(jìn)公民政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利以及環(huán)境權(quán)、安全權(quán)、數(shù)字權(quán)等；第六，努力維護(hù)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障；第七，積極參與和促進(jìn)全球人權(quán)治理，提升中國人權(quán)在國際社會(huì)話語權(quán)的影響力；第八，秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類共同價(jià)值，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
（二）尊重規(guī)律的科學(xué)精神
改革創(chuàng)新的時(shí)代精神中蘊(yùn)含著深刻科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平法治思想是一個(gè)建立在尊重規(guī)律尊重科學(xué)基礎(chǔ)之上的科學(xué)的理論體系�！霸谌嫔罨母镏�，我們要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系。”既“按照客觀規(guī)律辦事”，又“勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識”。確保法治改革順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律、順應(yīng)人類法治文明演進(jìn)的普遍規(guī)律，順應(yīng)法治中國建設(shè)的特殊規(guī)律。指導(dǎo)治國理政之法治實(shí)踐，是習(xí)近平法治思想的寶貴品格。在一定意義上，治理現(xiàn)代化就是治理法治化科學(xué)化的過程。黨的十八大以來，通過不斷實(shí)踐創(chuàng)新，“深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南”。因此，“中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系”。習(xí)近平法治思想在創(chuàng)造性運(yùn)用規(guī)律進(jìn)行改革創(chuàng)新中再生再造，獲得前所未有的生命活力。具體表現(xiàn)為：
首先，在立法領(lǐng)域，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)立法。馬克思指出：“立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家，他不是在創(chuàng)造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律，他把精神關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律，表現(xiàn)在有意識的現(xiàn)行法律之中�！绷�(xí)近平法治思想繼承和發(fā)展了這一經(jīng)典原理，提出科學(xué)立法、民主立法、依法立法三位一體的新時(shí)代立法原則體系。“科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。”“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，……法治經(jīng)濟(jì)的要求就是把握規(guī)律、尊重規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)，深入把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律”，要充分運(yùn)用規(guī)律，完善立法體系。其中，“關(guān)鍵是完善立法體制”“優(yōu)化立法職權(quán)配置”“明確立法權(quán)力邊界”“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”。強(qiáng)化人大主導(dǎo)作用，消除立法中的部門利益和地方保護(hù)主義。其次，在執(zhí)法領(lǐng)域，樹立科學(xué)執(zhí)法觀，引領(lǐng)嚴(yán)格執(zhí)法。從本質(zhì)上看，“執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中活的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。為了確保嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民，應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度”�？茖W(xué)的執(zhí)法體制是連接法治理念思維與法治實(shí)施方式的橋梁和載體，應(yīng)當(dāng)尊重權(quán)力法定、合法用權(quán)、合理行權(quán)、利益平衡的行政執(zhí)法權(quán)運(yùn)行基本規(guī)律，以公開透明公正高效和具有可歸責(zé)性的科學(xué)高效的現(xiàn)代化執(zhí)法體制，提升綜合執(zhí)法效能。最后，在司法領(lǐng)域，尊重司法規(guī)律，抓住司法本質(zhì)，全面推進(jìn)司法改革，促進(jìn)公正司法�！八痉ɑ顒�(dòng)具有特殊的性質(zhì)和規(guī)律，司法權(quán)是對案件事實(shí)和法律的判斷權(quán)和裁決權(quán)”，基于這一科學(xué)認(rèn)識，在實(shí)踐中，“要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn)”，牽住司法改革的“牛鼻子”，全面“深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善律師制度，加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，確保司法公正高效權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
（三）和諧包容的人文精神
隨著全面深化改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種利益關(guān)系、矛盾關(guān)系、社會(huì)關(guān)系快速發(fā)生變化，已有利益分配格局進(jìn)一步被打破、利益矛盾糾紛呈現(xiàn)新特征新趨勢。為此，法治改革應(yīng)當(dāng)以理性的法治精神，分析和處理社會(huì)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，以法治凝聚共識、防變防亂，求得人民利益的最大公約數(shù)。
和諧是中國夢的重要構(gòu)成要素，是現(xiàn)代化強(qiáng)國的一個(gè)基本標(biāo)志，也是中國價(jià)值與西方價(jià)值的明顯區(qū)別之一。在法治社會(huì)與和諧社會(huì)、法治中國與和諧中國的相互交融之中，法治的和諧價(jià)值與人文精神得以充分彰顯。在法治的視野里，充滿著平等平和、仁愛人道、和諧包容、誠信友善的精神之光，而一切感性、任性、專橫與恣意妄為都與法治精神格格不入。面對人性對自由的追求，如何平衡個(gè)人利益、社會(huì)利益與國家利益？對此，西方曾經(jīng)出現(xiàn)了龐德的在個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的社會(huì)法學(xué)派，羅爾斯試圖獲取“最大限度自由下的平等”的社會(huì)正義論。但是，無論是古典自由主義法治理念，還是近現(xiàn)代國家干預(yù)式的法治主義，都最終無法擺脫以自由主義為基調(diào)的本色。中國在吸收人類法治文化的合理成分基礎(chǔ)上，型構(gòu)出獨(dú)具特色的核心價(jià)值觀和法治價(jià)值體系，把國家層面的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)層面的價(jià)值取向和公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則三者有機(jī)地整合在一起，而在這個(gè)價(jià)值體系的每一個(gè)層面，都蘊(yùn)含了深層次的和諧、平等、尊重人格、保障自由的人文精神。而就法治制度改革而言，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和社會(huì)規(guī)范三管齊下，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明�！按_保社會(huì)既充滿活力又和諧有序”“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”“保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系”。就民主協(xié)商而言，“提高協(xié)商實(shí)效，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍”。最終，通過揚(yáng)棄古老的情理法之法治精神，以自治、德治、法治的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)法治的人性、德性與理性的統(tǒng)一。
在利益表達(dá)上，“強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益”，確保知情權(quán)、參與權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)。在利益整合上，實(shí)現(xiàn)重大行政決策程序法定化，“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制”“健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制”。在利益救濟(jì)上，堅(jiān)持走多元救濟(jì)之路。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。為了解決糾紛解決中的非理性這一難題，高屋建瓴地揭示出信訪的法治精義，“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”，形成法治信訪理念。
此外，在場域上，應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)全體人類包容互鑒的共享精神。尊重文明的多樣性，保障文明的共生共存，促進(jìn)人類的和平發(fā)展，一直是國際法治和全球治理的重點(diǎn)，也是一直困擾全人類的難題。對此，習(xí)近平總書記提出了中國方案，那就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“豐富多彩的人類文明都有自己存在的價(jià)值。要理性處理本國文明與其他文明的差異”，而以平等為核心理念的國際法治，是人類共同體精神的堅(jiān)定守護(hù)者�！跋嗷プ鹬�、平等相待，首先要尊重各國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，客觀理性看待別國發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、聚同化異�！比祟惷\(yùn)共同體精神是全球化時(shí)代國際法治精神的精髓。
（四）社會(huì)公正的法理精神
公正是法治的生命線。習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著豐富的社會(huì)公平正義思想，主要表現(xiàn)在：
一方面，社會(huì)公平正義是全面依法治國這一“顯著優(yōu)勢”的根本表征。在習(xí)近平法治思想中，所謂的公平正義，既不是西式簡單的形式正義論和抽象的實(shí)質(zhì)正義論，也不是古人“大道之行，天下為公”“不患寡而患不均”的再版重復(fù)，而是以社會(huì)主義制度優(yōu)勢為前提的“社會(huì)公平論”，反映了社會(huì)制度的本質(zhì)特征。中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消除貧困、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。而“堅(jiān)持全面依法治國”之所以是“最為重要”的制度優(yōu)勢之一，關(guān)鍵在于“為解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安發(fā)揮了重要作用”。具體表現(xiàn)為：一是在形態(tài)上，法治公平所依托的社會(huì)公平是平等和公正的價(jià)值集合。平等是一個(gè)客觀的事實(shí)判斷，強(qiáng)調(diào)等價(jià)、等量與等值，只有在法律面前才能確保人人平等，法律是一套客觀實(shí)在的規(guī)則體系，具有可預(yù)期性和強(qiáng)制執(zhí)行性。而公正是一個(gè)主觀的價(jià)值判斷，平等是公正的前提，但一味地講究平等、等值并不一定會(huì)帶來公正，在一定條件下，面對不對等的不同主體尤其是弱勢群體，僅憑平等是無法達(dá)致公平正義的，還必須采取特別優(yōu)惠方式對弱勢群體施以特別的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)真正的公平正義，從而“保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。二是在標(biāo)準(zhǔn)上，社會(huì)公平正義是評價(jià)法治制度改革實(shí)踐成效的價(jià)值準(zhǔn)則，“把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子”。規(guī)則的不公是最大的不公，以此為觀照，可以知善惡，進(jìn)而為良法善治提供依據(jù)。在實(shí)踐中，通過審視法治制度體制機(jī)制及其運(yùn)行狀態(tài)，凡是不符合社會(huì)公平正義的，就必須改革；凡是問題突出的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，就必須重點(diǎn)改革。三是在載體上，國家制度和法律制度是實(shí)現(xiàn)公平正義的價(jià)值載體。其中，“創(chuàng)新制度安排”是關(guān)鍵。只有發(fā)揮社會(huì)制度正義的顯著優(yōu)勢，構(gòu)建由機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和權(quán)利公平組成的社會(huì)公平法治保障體系，才能實(shí)現(xiàn)人人共享共富的公平正義。無論是主體的人人平等，還是客體的社會(huì)共享，無論是起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均等、過程的平等參與，還是結(jié)果的權(quán)利平等，都依靠一套法治制度體系來確立、固化和強(qiáng)力實(shí)施。四是在實(shí)現(xiàn)上，以發(fā)展厚植分配正義的基礎(chǔ)，以制度正義實(shí)現(xiàn)分配正義。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵。而如果把發(fā)展簡單等同于增長，則難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。而只有打造平衡普惠的發(fā)展模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性，才能“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義”。為此，應(yīng)當(dāng)“著力解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等問題，照顧好弱勢人群的關(guān)切”。在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
另一方面，全面依法治國是發(fā)揮社會(huì)制度正義顯著優(yōu)勢的根本保障。社會(huì)公平是法治公平的前提和基礎(chǔ)，法治公平是社會(huì)公平的體現(xiàn)和保障。“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。”為此，“必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。在立法上，以民主的立法程序最大限度反映和維護(hù)最廣大人民的最大利益。法乃天下公器。立法為公是法治的第一定律。黨的十八屆三中全會(huì)在全面深化改革的指導(dǎo)思想中鮮明提出，要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)“以百姓心為心”，出以公心，確保全體人民在法律上人人平等。在法律實(shí)施上，深化司法改革以提升司法公信力、實(shí)現(xiàn)司法公正為基本目標(biāo)，“堅(jiān)持以公開促公正、樹公信”。同時(shí)，依法設(shè)定、規(guī)范、約束和監(jiān)督權(quán)力，“通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條”。防止司法不公“污染了水源”。在守法領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，“完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。同時(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力�！皥�(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己�！倍白龅絿�(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅(jiān)守法治�！ú话①F，繩不撓曲。’這就是法治精神的真諦”。
總之，習(xí)近平法治思想順應(yīng)時(shí)代大潮，彰顯時(shí)代價(jià)值，體現(xiàn)時(shí)代精神，引領(lǐng)時(shí)代步伐，閃耀著新時(shí)代改革創(chuàng)新精神和良法善治法理的熠熠光芒。