堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值取向,作為習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的重要方面,體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的基本立場(chǎng)。基層法院是踐行“以人民為中心”的重要窗口,亦是體現(xiàn)工作成效的直接載體。
一是保障人民對(duì)公平正義的個(gè)案獲得感,不失“基本分”。公平正義是司法的靈魂和生命,也是“以人民為中心”的題中之義。首先,要強(qiáng)化理想信念,確保辦案最公。我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典,全方位保障人民各項(xiàng)民事權(quán)利,有力懲治老百姓深惡痛絕的各類犯罪。其次,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),打造質(zhì)量最優(yōu)。要持續(xù)開展司法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化法官依法裁判意識(shí)、程序意識(shí)、審限意識(shí)、公開意識(shí),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。要一以貫之推進(jìn)以司法責(zé)任制為代表的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,不斷深化院、庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理等綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督。最后,要強(qiáng)化價(jià)值取向,爭(zhēng)取獲得感最強(qiáng)。我們要秉承司法良知,堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入司法審判,表達(dá)社會(huì)認(rèn)可的道德風(fēng)俗和公平正義,以案釋法,以公正裁判引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。
二是優(yōu)化人民對(duì)訴訟服務(wù)的體驗(yàn)幸福感,提高“標(biāo)準(zhǔn)分”。基層法院最貼近群眾,是司法服務(wù)的最大供給,直接影響人民對(duì)整個(gè)法院系統(tǒng)的評(píng)判。要堅(jiān)持將“以人民為中心”貫穿于立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)全過程,讓人民群眾在實(shí)現(xiàn)公平正義的過程中感受到便捷、受尊重,感受到司法的溫度。一方面,以“實(shí)打?qū)嵒貞?yīng)群眾需求”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化訴訟服務(wù)。要繼續(xù)深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)異地執(zhí)行“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)司法領(lǐng)域“當(dāng)事人一件事”改革。另一方面,以“功成必定有我”的心態(tài)參與社會(huì)治理。結(jié)合本地實(shí)際情況,主動(dòng)融入服務(wù)大局,積極作為保障發(fā)展。要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,守一地平安、保一方穩(wěn)定。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)訴訟服務(wù)中心與矛調(diào)中心緊密結(jié)合,深化訴源治理。要緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六!比蝿(wù),常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動(dòng),營(yíng)造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境,完善市域治理體系。
三是提升人民對(duì)隊(duì)伍力量的整體信任感,贏得“印象分”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治人才培養(yǎng)上不去,全面依法治國(guó)就不可能做好。要在推進(jìn)基層法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、廉潔司法沒有休止符,打造一支黨和人民滿意的過硬隊(duì)伍。一要注重能力提升。深入開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),鞏固“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)精神,優(yōu)化專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)水平。在如今的司法改革大背景下,要著重對(duì)干警改革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力的培養(yǎng),適應(yīng)新時(shí)代法治建設(shè)要求。二要保持警鐘長(zhǎng)鳴。天下之難持者莫如心,天下之易染者莫如欲。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,全面落實(shí)從嚴(yán)治院主體責(zé)任,以即將全面鋪開的政法隊(duì)伍教育整頓部署工作為契機(jī),對(duì)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)參股借貸、違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等六類頑瘴痼疾集中整治,深入分析查找漏洞,逐一梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),扎緊扎好制度“籠子”。三要增強(qiáng)法官職業(yè)尊榮感。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,濃厚法院“家”文化氛圍,深入實(shí)施愛警暖警措施,強(qiáng)化履職保護(hù)制度,切實(shí)提升隊(duì)伍歸屬感和凝聚力。加大典型選樹表彰力度,增強(qiáng)干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,提振隊(duì)伍士氣。
(作者系浙江省玉環(huán)市人民法院院長(zhǎng))
