今年，我們迎來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。深圳，這座“青春之城”“夢(mèng)想之地”“創(chuàng)新之都”，在改革開放這一偉大覺醒的生動(dòng)演繹和這場(chǎng)偉大革命的淬煉磨礪中見證著自己的“蝶變”。深圳的發(fā)展繁榮，拓展了復(fù)興的大道蒼穹，見證著中國(guó)的成功，引領(lǐng)“強(qiáng)起來(lái)”的征途。
深圳作為改革開放的最靚麗的名片，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的“橋頭堡”。黨的十八大后，習(xí)近平總書記考察調(diào)研首站選擇了深圳，并指出“之所以到廣東來(lái)，就是要到在我國(guó)改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程，宣示將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心。”2018年10月，正逢黨的十九大召開一周年、改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記再次來(lái)到這里堅(jiān)定的向世界宣示，“黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來(lái)這里，就是要向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開放不止步，中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡�！边M(jìn)入新時(shí)代，為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外正發(fā)生深刻復(fù)雜變化的新形勢(shì)，率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)引擎作用，2017年7月，在習(xí)近平總書記見證下，《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署；2019年8月，中央深改委第九次會(huì)議審議通過《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》；2020年10月11日，《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》公布，這一系列重大頂層設(shè)計(jì)的陸續(xù)制定出臺(tái)，是黨中央賦予深圳的新使命，也是對(duì)深圳提出的更高要求。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)實(shí)踐和理論的發(fā)展創(chuàng)新與持續(xù)探索，向國(guó)內(nèi)外充分釋放出新時(shí)代中國(guó)的強(qiáng)烈信號(hào)：中國(guó)現(xiàn)行政策是不可逆轉(zhuǎn)的，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。
當(dāng)前，我們既處于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局這一近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，又深處世界百年未有之大變局，二者同步交織、共融共生，這是我們推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、謀劃新時(shí)代改革開放的時(shí)代背景和基本出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，就經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)自身而言，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的全新實(shí)踐，又在時(shí)代前進(jìn)的步伐中存在許多未知難題有待紓解，正如鄧小平所指出的“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是個(gè)試驗(yàn)，路子走得是否對(duì)，還要看一看。它是社會(huì)主義的新生事物。搞成功是我們的愿望，不成功是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)嘛�！薄斑@是個(gè)很大的試驗(yàn)，是書本上沒有的。”因此，站在新的歷史起點(diǎn)上，必須結(jié)合新的時(shí)代條件，運(yùn)用戰(zhàn)略思維和歷史視野，匯各方之智，革發(fā)展之弊，破發(fā)展之疾，求發(fā)展之道，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。
堅(jiān)守改革志，恒念改革開放初心。2018年習(xí)近平總書記在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要不忘改革開放初心，認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn)，提升改革開放質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。人民是特區(qū)建設(shè)的主體，特區(qū)發(fā)展每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自特區(qū)人民的實(shí)踐和智慧，這就決定了經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，滿足人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)守改革志，恒念改革開放初心，就是要篤定“不破樓蘭終不還”的志向、志氣和志誠(chéng)，堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興這一初心和使命，無(wú)論發(fā)展到什么程度，都始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，做到改革為了人民、改革依靠人民，改革發(fā)展成果由人民共享，探求最大公約數(shù)，凝聚新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量躍升的最大合力。
敢為天下先，拼足敢闖敢試勁頭。28年前，鄧小平同志發(fā)表了著名的“南方談話”，他講到，“搞改革完全是一件新的事情，難免會(huì)犯錯(cuò)誤，但我們不能怕，不能因噎廢食，不能停步不前�！薄案母镩_放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣�？礈�(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖�！边@些論述是鄧小平同志對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)“第一個(gè)十年”作出的最凝練的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)中也明確提出“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍�！睆V東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)間最早、數(shù)量最多的省份，始終站在改革開放最前沿，最有改革發(fā)言權(quán)。敢為天下先，拼足敢闖敢試勁頭，就是要繼續(xù)弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、開放包容、兼容并蓄的改革開放精神，秉承改革開放初“殺出一條血路”的膽魄，以敢于擔(dān)責(zé)的歷史責(zé)任感，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，充分發(fā)揮特區(qū)人敢為天下先的勇氣和擔(dān)當(dāng)，敢于‘做第一個(gè)吃螃蟹的人’，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域全方位探索和總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化新路，為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家鋪路打樣，也可以為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供全新選擇。
巧用方法論，創(chuàng)新改革方法戰(zhàn)略。鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“特區(qū)搞建設(shè)，花了十幾年時(shí)間才有這個(gè)樣子，垮起來(lái)可是一夜之間啊�？迤饋�(lái)容易，建設(shè)就很難。在苗頭出現(xiàn)時(shí)不注意，就會(huì)出事�！边@就要求我們于國(guó)際視野中“定位”、于歷史承啟處中“定標(biāo)”、在問題導(dǎo)向中“定法”，進(jìn)而以精準(zhǔn)的改革定位、科學(xué)的改革尺度和有效的改革方法，推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)和改革開放事業(yè)。習(xí)近平總書記指出，改革開放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。巧用方法論，創(chuàng)新改革方法戰(zhàn)略，就是要既繼承經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明行之有效的改革方法論，又結(jié)合不斷發(fā)展變化的實(shí)際特點(diǎn)和要求形成具有中國(guó)特色、新時(shí)代特點(diǎn)的“特區(qū)做法”“特區(qū)范本”，既先行先試、先易后難，又統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河緊密結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，在改革中守正創(chuàng)新，在開放中博采眾長(zhǎng)，推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)在“十四五”規(guī)劃這一新發(fā)展階段達(dá)到更高層次的新境界、形成更高層次的新格局。
紅日初升，其道大光。河出伏流，一瀉汪洋。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是開啟“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史關(guān)鍵期。面向未來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)必將繼續(xù)創(chuàng)造讓世界刮目相看的新奇跡，也必將為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)特區(qū)力量！
作者：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授 傅慧芳；福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 白茂峰
�。ū疚南祰�(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目“國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的人民主體性研究(17AZZ001)階段性成果。）